1、“.....促进其精神文明建设，促进兵团屯垦事业的发展。经济效益该项目属于非盈利性事业项目，环境监测站和环境监察大队属于全额拨款行政事业单位，职工工资全部来源于国家财政拨款，因此该项目不涉及直接的经济效益。主要建设工程览表主要建设工程项目览表序号项目名称规模投资万元监测执法业务用房平方米工程建设其它费用建设期利息和预备费总投资备注为便于计算，总投资按万元计算。第二章项目建设的背景必要性项目建设的背景十二五时期是全面落实科学发展观的关键时期，要增强可持续发展能力，淡水能源和重要矿产资源保障水平提高。生态环境恶化趋势基本遏制，主要污染物排放总量减少，森林覆盖率达到，控制温室气体排放取得成效。国家十二五发展规划纲要指出要加强农村环境保护，开展全国土壤污染现状调查，综合治理土壤污染。防治农药化肥和农膜等面源污染，加强规模化养殖场污染治理。推进农村生活垃圾和污水处理......”。

2、“.....禁止工业固体废物供暖道路等基础设施条件完善，具备本项目的建设条件，水源电力交通通讯等基础条件均满足需要，项目所在地的水文地质条件较好，对拟建项目没有不良影响。职工群众对项目建设热情高该项目的实施，关系三六团群众的切身利益，本项目的建设将有利于改善人民群众的居住条件，实施就医规范化，同时美化环境，通过对当地居民进行典型户的调查访问，项目区职工群众对项目的建设热情高，为本项目的实施带来积极的影响。第章总论项目背景项目名称三六团环保监测执法业务用房建设单位三六团建设单位法人代表朱海安三六团团长法人代表建设性质新建三六团概况三六团团部位于位于塔城市西郊公里处，驻阿克乔克镇，位于塔额盆地西北边缘塔城市西郊。地理坐标为东径，北纬，是三六团团部驻地，团部距塔城市公里，距巴克图边境口岩公里。西与哈萨克斯坦接壤，北与六四团相邻，南与塔城市农科所园艺场相望。东西宽公里，南北长公里......”。

3、“.....中哈边境线长公里，土地总面积约平方公里。年全团常住居民户数户，现有总人口人，其中哈族人口人，回族人，其它少数民族人。三六团环境监察支队监测站概况三六团环境监察支队概况三六团环境监察支队成立于年，录属于农九师环保水电暖供应承诺函办公建筑设计规范民用建筑设计通则建筑设计防火规范投资项目可行性研究指南中国电力出版社关于做好基层环保监测和执法业务用房建设项目前期工作的通知兵环发号项目兴建的理由三六团地处中纬度，地形闭塞，降水量稀少。特殊的地理气候自然资源构成了特殊的生态环境，形成了以资源消耗为特点的产业结构和经济发展趋势随着城市经济的发展和城市化水平的提高，城市范围逐渐扩大，污染也随之加重，也带来了有突出特点的环境污染和生态恶化等问题。尤其是近年来农村连队的污染问题也日益加重。三六团环保监测站和环境监察大队主要从事三六团的污物处理环境保护等工作......”。

4、“.....但是目前三六团环保监测站和环境监察大队没有自已的执法业务用房，自成立以来直租用团机关的行政办公用房，购置的些监测仪器没有地方可以布置，直安置在地下室。因此农九师党委和师相关部门决定新建三六团环保监测执法业务用房，以适应人口资源和环境的可持续发展的需要，二项目概况拟建地点三六团团部项目建设规模与目标本项目总建筑面积达到平方米，三管辖，为科级建制的全额拨款行政事业单位，人员编制为人，现有人。在业务上接受师环境监察支队的指导，其主要职责是经师环保局授权，依法对团范围内三同时排污收费建设顶目排污许可证制度等执行情况进行现场执法监督检查，并实施处理参与重大污染事故污染纠纷的调查处理负责团部各单位及各连队的排污收费污染治理排污许可证等工作。三六团环境监测站概况三六团环境监测站成立于年，属于科级全额拨款行政事业单位，编制人员为人，现有人......”。

5、“.....在业务上接收师环境监测站的指导。其主要职责是经师环保局授权，依法对团范围内的环境保护及建设项目三同时的取样监测等工作。现有设备情况主要设备表设备名称型号数量购买时间备注联想电脑启天移动硬盘激光打印机激光打印机摄像机传真机烟气黑度仪酸度计项目建议书编制依据及设计法规全国环境监测站建设标准全国环境监察标准化建设标准中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要农九师环境保护十五规划三六团团部总体规划委托书领导的高度重视。水环境质量好坏直接影响我区生态环境和工农业生产环境，水是工业农业建设生产不可缺少和替代的资源，水环境质量的恶化将严重制约我市的经济建设。空气环境质量恶化三六团主要气候灾害是大风。塔巴公路以南的广大地区。年大风天，风速每秒米以上，冬季大风刮跑积雪，春秋季大风刮走表土，农作区受风蚀危害......”。

6、“.....加之草原资源下降，生态环境十分脆弱。由于自然的变化人为的干扰等多种因素，致使沿河流域生态退化。在特殊的气候作用下，年年年连续三年，沙尘暴浮尘天气频频发生，空气中浓度严重超标，总悬浮颗粒物浓度达到毫克立方米，超过标准倍，造成空气质量下降并严重影响新疆乃至全国的空气质量水平。空气质量的下降也将会对邻国哈萨克斯坦空气质量造成严重影响。固体废物污染三六团基础设施建设相对滞后，工业固废主要来源于生活垃圾医疗垃圾和工业固废污染环境及其他行业生产锅炉燃烧所产生的炉渣和粉煤灰，工业排放粉煤灰遇风扩散污染农田医疗和危险废物不合理处置等问题还普遍存在。三六团气候干旱少雨多风沙，年降水量平均不足毫米，自然生态环境十分脆弱，加之人为不合理开发活动的影响，加剧了生态环境恶化的趋势。农村污染问题日趋严重作为以农牧业为主的三六团，随。随着三六团的经济发展，三六团的环境污染现象也日益严重......”。

7、“.....该项目建成后，有利于为广大人民群众创造个人类宜居环境提供条件，对稳定职工队伍有重要意义。是巩固边疆维护边疆稳定的需要三六团位于祖国的西北边陲，西边和北边与哈萨克斯坦接壤，全团二十四个农牧连队，由于当时环境的需要，有十七个连队分布在中哈边境线上，呈现出点多线长面广的分布格局。因此，建设该项目对巩固边疆维护边疆稳定有重要的意义。是加强民族团结维护民族稳定的需要三六团各连队大部分分布在中哈边境线上，是少数民族居住地，有维哈蒙回俄罗斯等十几个少数民族，因此，建设该项对加强民族团结维护民族稳定有重要意义。有利于文明建设，树立兵团在地方形象环境监测站和环境监察大队是城镇环境文明建设的窗口，标志着三六团物质文明精神文明和环境保护相协调的程度。该项目建成后，能够更好的树立兵团在地方的形象......”。

8、“.....改善人类的宜居环境。因此，本项目的建设是符合国家政策和投资方向。基础设施条件有保证拟建项目位于三六团团部，附近的给水排水电力电讯经济结构的调整，土地的盐碱化等问题逐步加重，农村环境工作开展势在必行多万亩的库鲁斯台平原草场处于退化状态，如何恢复草场植被，开展生态监测已迫在眉睫农村土地中农药化肥地膜污染现象较为普遍，各类生态灾害不断发生，已严重影响到我市社会经济的快速协调发展。畜禽养殖农业面源污染的环境管理工作需要加大力度城市第三产业的发展，其中，饮食服务业发展速度非常快。同时三六团在对外开放发展贸易的同时，如何防止外来污染监控在围绕经济发展的同时，如何保护宜农宜牧宜林的土地，防治污染加重，防治草场退化，土地盐碱化等问题亟待解决。三项目建设的必要性是改善环保监测执法条件的需要三六团环保监测执法业务用房自成立以来直租房办公，没有自已的专用业务用房，使得监测仪器直存放在地下室库房里......”。

9、“.....该项目建成后，基本达到全国环境监测站建设标准的条件，可以开展正常的环保监测业务。是完善三六团环保监测加快可持续发展的需要三六团环境监测站和监察大队由于没有自已的业务用房，严重影响了三六团环境质量的监测和监察工作的开展，该项目建成后，使三六团的环保监测执法工作正常开展起来，有利于实现三六团的可持续发展。是三六团职工的愿望和期盼，是稳定职工队伍的需环境建设作为项长期战略任务，优先实施重点区域治理和重点工程建设。拟建项目正是在国家十二五规划和兵团十二五规划的方针政策下提出的，旨在加快三六团的可持续发展建设，实现人口资源和环境的协调发展。二三六团目前的环境状况三六团地处中纬度，地形闭塞，降水量稀少。特殊的地理气候自然资源构成了特殊的生态环境，形成了以资源消耗为特点的产业结构和经济发展趋势随着城市经济的发展和城市化水平的提高，城市范围逐渐扩大，污染也随之增加......”。