1、“.....历来是维护祖国统增进民族团结巩固边防反对民族分裂势力破坏和渗透桥头堡与前沿阵地，在藏区影响广泛而深远。市稳定和发展，对西藏地区稳定乃至全国稳定都有十分重要影响。由于市地处西藏和内地过渡带和交通枢纽，不仅政治战略地位重要，其经济地位也举足轻重。从明代开始茶马互市及茶马古道，不仅是西藏重要经济通道和经济命脉，也是中央政权控驭西藏重要手段和密切汉藏联系重要桥梁。至今康巴人享誉中外商业意识就与这历史传统有关。建国后，藏区是西藏生产生活物资重要运输通道，是内地联系边疆桥梁纽带，是重要资源和农产品生产与加工基地。藏区在维护祖国统维护民族团结反对民族分裂过程中，始终处于稳藏必先安康突出地位，处于重要生态屏障突出地位，处于资源能源战略基地突出地位，处于牵动全省和全国突出地位。因此藏区稳定对国家安全战略有着至关重要影响项目提出理由和必要性力......”。

2、“.....抢险救援车辆，消防监督执法行政用车辆。由于经费问题目前，市个县仅县泸定县建有公安消防站，其他县均未建公安消防站，他们消防工作长年依靠至名武警消防大队干部轮班值守，消防工作量之大可想而知由于消防经费问题，到目前为止，些消防大队仅配备到位三四种消防设备，不到•公安消防部队机关业务装备配备标准‣标准由于消防经费问题，些高精尖特种消防车辆器材装备在全区几乎是片空白，部分执勤车个人防护装备和破拆救援工具仍停留在扑救般火灾和对付般灾害事故水平上，综合应急救援能力被阻止在同行业中较低层次和水平上。由于没有器材装备等基本保障，消防官兵在有效地预防减少和控制火灾危害，保卫社会主义现代化建设和人民生命财产安全方面能力必然大打折扣，同时由于失去器材装备等保障，还严重威胁到消防官兵自身生命安全，去年月道孚火灾扑救过程中......”。

3、“.....这些问题如果得不到及时解决，将直接阻碍消防部队灭火能力应急救援能力进步提升。项目提出理由和必要性市武警消防队伍面临形势随着市社会经济快速发展和居民收入不断增加，城市居民对住房需求不断提高，加之市县同处座城市，两级机关办公生活用房需求量也十分巨大。截至年底......”。

4、“.....占项目设备投资总额，其中基本防护装备投资万元，占项目设备投资总额特种防护装备投资万元，占项目设备投资总额消防员防护装备明细如表所示......”。

5、“.....资金来源拟申请国家财政资金。综合评价第十二章综合评价经济效益评价由于本项目是为保证维护当地社会秩序稳定，民族团结，服务为当地民众项目，是公益性项目，不以盈利为目项目，所以，本项目在此不作财务上经济效益评价。社会效益评价武警消防部队承担着保护人民利益维护社会治安稳定重要职责。这对于维护社会稳定，构建和谐社会有着重要作用。特勤消防站是市基础设施建设重要组成部分......”。

6、“.....项目场址自然条件环境条件配套设施以及各种外部条件均符合项目建设要求。该项目建设能进步完善市消防基础设施建设，增强市消防力量能维护社会安定，最大限度地保护人民群众及社会单位财产安全。对推动市社会经济发展构建和谐社会具有重要意义。建议立项和予以支持。项目提出理由和必要性第二章项目提出理由和必要性项目提出背景和理由市社会经济文化发展情况市于年建市，年，全市人均仅为元，到年已突破元，年跃上元之后每年创新高，年突破万元大关，达到元到年，人均年均增长，实现了从不足百元到万元跨越。年，全市地区生产总值仅为亿元，到年突破亿元，达到亿元自治市成立年后，经济总量实现了从不足亿元到超过亿元飞跃。年以来，全市年均增长率高达，持续保持如此高增长速度在全市发展历史上前所未有......”。

7、“.....市在发展过程中，经济结构不断优化，发展活力持续增强农业基础地位稳固，农村经济稳定发展工业经济迅速崛起，主导地位日益突出投资规模日益扩大，基础设施明显改善城乡市场日益繁荣，开放水平不断提高居民收入大幅增长，社会民生极大改善社会事业加快发展，经济社会更加和谐。市在藏区工作中战略地位市地处青藏高原东南缘，四省六地交界处，西北与藏青等项目提出理由和必要性省区共同构成我国地域最广阔经济欠发达区，东临四川盆地，处于东部发达地区与西部欠发达地区接触带境内川藏国道线是青藏高原大动脉和连接大西南大西北纽总论项目概况可行性研究概要结论和建议第二章项目提出的理由和必要性项目提出的背景和理由项目建设的必要性生产安全必不可少建设项目，是保障市社会生产生活安全运行提升市防灾抗灾能力重要前提和基础。本项目建设是回应人民群众期待，满足人民群众需要，实现人民群众满意，直接面向群众，直接服务群众......”。

8、“.....为促进当地经济发展社会稳定具有积极地现实意义。本项目建成后，对加强市公共消防设施建设，提高火灾防御能力。保证市当地城镇社会秩序稳定，民族团结，人民安居乐业，切实为当地人民群众服务打下了坚实基础。本项目是行政建设项目，虽然没有直接经济效益，但其所产生社会效益和间接经济效益是无法估量。同时，项目建设过程中，也相应解决了建筑施工队伍中大量农民工就业问题，使建筑综合评价业农民工得到相应经济收入，从而也相应解决了这部分人家庭生活困难，并促进社会和谐稳定发展。社会风险分析社会风险因素识别项目主要风险体现在下几个方面财务风险该项目建设资金主要依靠财政拨款，如果财政紧张，将会导致运营资金存在缺口。资金风险本项目资金主要为地方财政基础建设业务资金，如出现特殊情况，中断或延误资金供应，将会影响项目建设。风险程度分析和防范降低风险措施本项目主要风险在于资金风险和财务风险......”。

9、“.....项目建设资金是地方财政基础建设业务资金，只要合理安排资金，以上风险是可以避免。工程风险是本项目般性风险。地震对市影响较大，余震对当地影响依然存在，通过加强地质水文勘测测量工作，并在设计和施工阶段全面考虑工程风险因素，采取针对性措施，可以避免和降低工程风险危害。社会评价结论综上所述，该项目建设对社会影响因素主要为正面效应，没有负面影响。利益群体为受益群体，不会对利益群体产生损害。且具有综合评价较强适应性和较小社会风险，社会可行性较好。结论与建议第十三章结论与建议结论项目建设地点位于市炉城镇老榆林村，属于新建项目，场址自然条件环境条件配套设施以及各种外部条件均符合项目选址要求，具备工程建设可实施性。该项目总建筑面积平方米，建筑单方造价为元，总投资万元，造价比较合理。经综合研究认为，市公安特勤消防站建设项目......”。