1、“.....项目符合国家的产业导向，具有良好的发展前景。三项目建设的必要性国家墙体材料改革与建筑节能的需要普通粘土砖虽然在我国有着悠久的历史，但由于其制砖毁田，生产技术落后，耗能高，被国家列为限制生产和限量使用的产品。十五期间建材用品发展重点是新型墙体材料要适应建筑功能的改善和建筑节能的要求。要积极发展利用当地资源，生产低能耗低污染高性能，高强度多功能系列化能够提高施工效率的新型墙体材料。有煤矿和火力发电厂的地区，应积极发展高强度高孔洞率高废渣掺和量，高保温隔热性能的煤矸石烧结砖，粉煤灰烧结砖等其它利度制品。对新型墙体材料的推广应用，国家制订了相关的配套政策，对新型墙体材料产品继续免征增值税，建厂五年内免征所得税，有关部门应增加新型墙体材料生产企业的技术改造贷款。地方政府也都为新型墙体材料的应用推广制订了具体措施。因此该项目是国家墙体材料政策和建筑节能的需要。节能及节约土地的需要煤矸石烧法空心砖比普通实心粘土砖节省原料节约能源，为此国务院提出了十五期间墙体材料改革和建筑节能总的奋斗目标。即与日俱增年相比，年降低墙体材料生产能耗万吨标煤......”。

2、“.....投资回收期年。项目能提供余人的就业岗位，每年代替粘土砖可节约耕地余亩。能积极促进地方经济的可持续发展。因此项目具有良好的经济效益和社会效益。同时增加铁路运量万吨。项目也有些不确定因素，但都在能够预见并可提前防范解决的范围内。可行性研究结论项目经济社会效益良好风险较小建设条件具备技术工艺先进发展前景广阔建议尽快予以实施。第二章项目背景和发展概况项目概况项目名称年产万块煤矸石烧结砖标准砖建厂项目项目承办单位黑龙江省龙铁嫩北新兴建材有限公司法人代表项目主管部门县建委县发改委县工信委县经贸委项目建设地点县柏根里，面积项目的法律依据中华人民共和国公司法国务院办公厅国发办号文关于进步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知年国家发展改革委国土资源部建设部农业部关于公布第二批限时禁止实心粘土砖城市名单的通知财政部国家财综字号关于发布新型墙体材料专项目资金征收和使用管理办法的通知财政部国家税务总局财税字号关于对部分资源综合利用产品实行增值税优惠政策的通知项目的技术依据国家计委经贸委建设部财政部建科教号夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准中华人民共和国烧结空心砖和空心砌块技术标准......”。

3、“.....土地资历源匮乏。温家宝总理在人大十届五次会议政府工作报告中指出要把节能降耗保护环境和节约用地作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手。温家宝总理在报。项目产品销售区域主要是面向，项目产品有距离上的优势，因此同行业的竞争对项目产品销售影响不大。市场调查结论项目产品符合国家的产业导向，有系列的优惠政策，为项目发展和产品价格提供了有力的支持，在产品质量和价格上完全能与被国家限制生产的粘土砖竞争。且项目地区砖用量巨大，该项目在同行业中处于较佳的地理位臵优势，同行业之间竞争力不大，立方，按元立方计算，在原料上每年可节约资金余万元。由于全部采用煤矸石生产，万砖每年可节约耕地亩。城镇建设发展的需要随着经济的发展和人们生活水平的提高，城镇建设发展速度越来越快，砖的需求量是越来越大。整个黑河市年年需用砖量亿块左右，县年需用砖量约亿块。方面是由于城镇建设发展对用砖量的巨大需术，另方面又限制粘土砖的生产，加上新型墙体材料生产系列的优惠政策，给煤矸石烧结砖带来了广阔的市场空间。综上所述，该项目符合国家的产业政策，是个节能节地，基依托煤矸石资源发展新型墙体材料取代粘土砖......”。

4、“.....第三章市场调查与营销市场预测产品的政策优势到年底，我国上规模注册登记的砖瓦企业万家，每年粘土砖生产量大约亿块，年消耗土地资源约万亩，造成土地资源大量流失，已经严重影响了可持续发展战略的实施。早在九十年代，国家建设部农业部国土资部等部委联合，采用系统工程的方法，限制粘土砖的生产，研制推广应用煤矸石粉煤灰等废料废物制成的新型墙体材料，具体措施是对传统粘土砖瓦征收资源费二是对煤矸石新型墙体材料给予税收减免等政策性优惠。，如免征增值费，五年内免征所得税三是征收建设单位的墙改基金，建筑物使用新型墙体材料达不到定比例，建设主管部门不予通过施工设计审查，不予验收和交付使用。二管理干部重点进行管理能力的提升，并把该项工作列入企业的长久发展规划中。四工艺流程及技术参数工艺流程项目工艺采用机械化生产次码烧的国内先进技术，具体流程如下煤矸石给料机级破碎二级粉碎筛选双轴搅拌机陈化库多斗输送机碾压箱式给料机搅拌强挤机双级真空挤出机切条机分坯机机器人码坯机摆渡车顶车机干燥隧道窑摆渡车项车机焙烧隧道窑牵引机出窑卸成品窑车回车线......”。

5、“.....不仅关系到当前的经济社会发展，而且关系到国家长远利益和民族生存根基。在土地问题上，我们绝不能犯不可改正的历史性，遗祸子孙后代。因此，依据罕达气镇附近煤矿充足的煤矸石资源，提出建设年产万标准砖块煤矸石烧结砖厂的项目，取代部分粘土砖，节约可耕地，为城镇建设提供节能降耗的新型墙体材料，完全符合国家的产业导向和政策扶持范围。项目所在地区市场巨大，年需标砖亿块左右。随着年黑河地区禁烧粘土实心砖政策的执行，给项目产品创造了广阔的市场空间。项目选址在黑河市县柏根里，距煤矿矸石堆场公里左右。项目建设总投资万元，其中资金黑龙江省铁路有限责任公司出资万元整，职工出资入股万元整。项目建成投产后，在免税告中又次强调节约用地，不仅关系当前经济社会发展，而且关系国家长远利益和民族生存根基。在土地问上，我们绝不能犯不可改正的历史性，遗祸子孙后代。定要守住全国耕地不少于亿亩这条红线，坚决实行最严格的土地政策。随着节能节约用地政策的强化落实，禁烧粘土实心砖已排上了政府的议事日程......”。

6、“.....多农民直接受益，年人平增收元，辐射周边多农户通过茶叶发展，每年增加收入万元。同时可安置人就业，年人平工资收入可达元以上。通过项目实施，对调整农业产业结构，缓解地方就业矛盾，增加农民收入，维护社会稳定，促进社会主义新农村建设起积极作用，产生显著的社会效益。可行性研究报告编制依据本报告依据以下文件进行编制中华人民共和国农业专业合作社法。农业部农财发号文件农业部关于印发年财政项目指南的通知。亩优质茶叶示范基地新建项目第章总论湖北省人民政府鄂政发号文件湖北省人民政府关于加快推进供销合作社改革与发展的意见文件指出供销合作社的改革与发展要以邓小平理论和三个代表的重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以服务三农为宗旨，建立与社会主义市场经济体制相适应的农村合作经济体系，成为农村现代化流通的主要渠道，农民进入市场的组织引导者和推动农业产业化经营的骨干力量。湖北省人民政府办公厅鄂政发号文件关于支持供销社大力发展农村专业合作社的通种植方式，采取项目实施单位茶园茶叶专业合作社统安排种植面积，专业合作社收购鲜叶的方式，并由专业合作社提供种苗和技术服务。基地建设面积项目基地面积亩......”。

7、“.....白鹿村亩，金竹园村亩。自然条件项目建设地气候温和，森林覆盖面高，周边公里内无工矿企业，无污染源，年平均气温，无霜期天左右，年平均降雨量至毫米，自然条件良好。社会经济状况项目建设地的主要经济状况，除粮食作物外，主要经济收入是第章总论项目单位基本情况概况项目单位名称鹤峰县茶园茶叶专业合作社鹤峰县茶园茶叶专业合作社组建成立于年，根据中华人民共和国农民专业合作社法规定，于年月正式登记注册，现有注册资本金万元，现有社员户，其中农民占社员总数的，专业合作社由邱德志任理事长，为法定代表人。该社组建成立后，组织机构健全，各项管理制度完善，达到了规范管理。专业合作社以服务三农为宗旨，坚持民有民管民享自主经营自负盈亏平等互利的原则，坚持质量第，诚信为本，科学发展，规范管理，带领广大农民为建设新农村，为农民增收走出路子。专业合作社现已建成示范基地茶园面积亩，辐射茶园面积亩。专业合作社机构健全，有财务部收购部加工部营销部服务部和产品研发中心，注册有鹿台牌茶叶商标。现有茶叶加核准标准化种植，实现年采优质鲜叶吨，加工名优茶吨。技术设备建筑物技术基地建设地的茶农有丰富的茶叶栽培管理经验......”。

8、“.....茶园管理技术主要依托鹤峰县植保站进行培训指导。加上本专业合作社内有从事茶叶种植加工几十年的高级经营师和评茶师及批专业技术人员，拥有较强的技术力量，对项目实施提供了技术保障。项目建设期年，即年月至年月。投资结构及资金来源投资结构项目总投资万元，其中示范茶园基地建设万元，流动资金万元。资金来源上述资金以争取各级财政补助扶持和企业自筹解决。其中申请中央财政补助资金万元，占总投资额的，地方财政配套资金万元，占总投资的，企业自筹万元，占总投资额。项目效益第作为节能节地项目引起了政府和社会的广泛关注，项目符合国家的产业导向，具有良好的发展前景。三项目建设的必要性国家墙体材料改革与建筑节能的需要普通粘土砖虽然在我国有着悠久的历史，但由于其制砖毁田，生产技术落后，耗能高，被国家列为限制生产和限量使用的产品。十五期间建材用品发展重点是新型墙体材料要适应建筑功能的改善和建筑节能的要求。要积极发展利用当地资源，生产低能耗低污染高性能，高强度多功能系列化能够提高施工效率的新型墙体材料。有煤矿和火力发电厂的地区，应积极发展高强度高孔洞率高废渣掺和量......”。

9、“.....粉煤灰烧结砖等其它利度制品。对新型墙体材料的推广应用，国家制订了相关的配套政策，对新型墙体材料产品继续免征增值税，建厂五年内免征所得税，有关部门应增加新型墙体材料生产企业的技术改造贷款。地方政府也都为新型墙体材料的应用推广制订了具体措施。因此该项目是国家墙体材料政策和建筑节能的需要。节能及节约土地的需要煤矸石烧法空心砖比普通实心粘土砖节省原料节约能源，为此国务院提出了十五期间墙体材料改革和建筑节能总的奋斗目标。即与日俱增年相比，年降低墙体材料生产能耗万吨标煤，其中乡镇砖厂节能年内年利润万元，投资回收期年。项目能提供余人的就业岗位，每年代替粘土砖可节约耕地余亩。能积极促进地方经济的可持续发展。因此项目具有良好的经济效益和社会效益。同时增加铁路运量万吨。项目也有些不确定因素，但都在能够预见并可提前防范解决的范围内。可行性研究结论项目经济社会效益良好风险较小建设条件具备技术工艺先进发展前景广阔建议尽快予以实施......”。