1、“.....以科 学发展观统领文化工作，把人民群众的健康利益放在首位。遵循以下 几个原则。 根据可行性研究报告的编制范围编制深度等满足相关规 定要求并符合国家的相关政策要求。 结合现状，本着按需建设规模适当经济安全的原则 确定建设的规模及目标。 符合国家资源四节环节约建设土地节水节能 节材环保要求，本着实事求是因地制宜功能实用，建设规模 适度的原则编制，同时制定合理的工程技术方案，节约投资。 贯彻执行国家关于环境保护的政策，工程设计符合国家的 有关法规规范和标准，采取经济合理环保节能的工程实施方案。 结合当地实际情况，统筹考虑地方经济承受能力和实际需 求，坚持实事求是因地制宜功能适应庄严朴素，建设规模适当 的原则。 建设规模和建设内容 建设规模 建设的规模为文化馆综合业务楼建筑面积......”。

2、“..... 项目效果和社会效益分析 文化馆是政府举办的公益性文化事业单位，是开展公共文化服务 的重要场所，是保障人民群众基本文化权益的重要阵地。推动文化馆 综合业务楼的建设是党的十七大关于社会主义文化大发展大繁荣的 具体实践，是加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的 有效手段，是进步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要 举措，是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动。对于提高广 大人民群众思想道德和科学文化素质，保障广大人民群众基本权益， 促进社会和谐稳定具有重要意义。 结论 迪庆州文化馆综合业务楼符合香格里拉县城总体规划，符 合迪庆文化事业的发展，项目建设工程地理位置及环境条件较好，外 部建设条件优越，交通便捷......”。

3、“..... 项目的建设是迪庆州文化馆自身发展的必然要求，也是迪 庆州社会经济发展的客观需要，对维护社会稳定促进经济社会的全面协调可持续发展，提供坚强有力的文化服务保障和服务。 项目建设，对维护边疆政治稳定与经济繁荣民族团结和 睦，经济社会的发展将起到积极的作用。有较成熟的建设及运营经验， 技术上可行。 本项目的建成对迪庆州文化事业将是个有力推动，最终 促进迪庆国民经济的全面发展。该项目具有可见，该项目的建设是可行的。 第三章项目区基本情况 项目建设区自然条件 地理位置 迪庆藏族自治州位于滇川藏三省区交界的横断山脉三江并流 自然奇观标志性心腹地带。地处青藏高原南延部分，是云南省海拔最 高的地方。在东经，北纬之间。 东与四川省木里藏族自治县丽江市宁蒗彝族自治县接壤......”。

4、“.....西与西藏自治区的左贡县察隅县及怒江州的贡山独龙族怒 族自治县毗邻，北与西藏自治区的芒康县及四川省甘孜藏族自治州的 巴塘县得荣县乡城县交错接壤。全州总面积平方千米。东 西最大宽度千米，南北最大长度千米。香格里拉县维西 德钦个县及州经济开发区，个乡镇个村民委员会办事 处。 自然条件 迪庆州属温带和寒温带季风气候河谷地区属北亚热带季风气 候，年平均气温，最热月平均气温， 最冷月平均气温，绝对最低温度，年日照时数 为小时，太阳辐射千卡， 降水量毫米。雨季月降水量占全年的 ，无霜期为天。迪庆州境内有澜沧江金沙江自 北而南贯穿全境，金沙江流经迪庆境内千米，流域面积 平方千米，澜沧江在州境内流程千米，流域面积平方千 米，全州共有大小支流条，沿两江干分布......”。

5、“..... 迪庆境内光能水能资源十分丰富，降雨充足，具有宜农宜牧宜 投资开发的良好气候环境。 迪庆地形近似肺状，地质构造复杂，地势北高南低，地貌形态以 山地古高原面和岭峰为主，境内地理为三山挟两江。三山为梅 里雪山云岭雪山山脉中甸雪山山脉，自西向东依次排列。州内最 高海拔为梅里雪山卡瓦格博峰米，最低海拔为维西县碧玉澜沧 江口处米。州府设在香格里拉县建塘镇，距省城昆明千米。 迪庆全境由于受地势地貌及气候因素的影响，形成了垂直分布的三 种生态环境，即高寒地区，海拔在米山区，海拔在 米河谷地区，海拔在米。 生物资源多样性 迪庆是地球上生物资源多样性最具代表性的地区之，被 称为滇西北物种基因库，全州森林覆盖率，是世界著名花卉，杜鹃报春龙胆绿绒蒿等植物的分布中心，是细叶八莲 瓣的分布中心......”。

6、“.....有松 茸羊肚菌等大宗出口土特产品。 野生药用植物有虫草天麻贝母杜仲当归等种， 境内有野生动物共余种，有国家类保护动物滇金丝猴 野驴黑颈鹤。二类保护动物有雪豹林麝淙熊等十多种。三 类保护动物有岩羊血雉等近十种。 境内有白茫雪山国家级自然保护区，哈巴雪山碧塔海 纳帕海三个省级自然保护区，保护区总面积达万公顷。 全州水资源总量为亿立方米，可利用量亿立方米。 人间仙境的迪庆香格里拉，境内有气势磅礴的雪山冰川 蔚为奇观的世界地球奇观三江并流，风采迷人的湖泊草甸 丰富多样的珍稀动植物神秘深邃的民族宗教文化美不胜收的 歌舞节庆风格迥异的民族风俗叹为观止的民族工艺等等，总 而言之，迪庆香格里拉融自然与人文宁静与深邃优雅与壮阔 古朴与现代等和谐统风韵天成......”。

7、“.....对国内外不同层次的旅游者都具有经久不衰的吸引 力。 经济社会发展现状 迪庆藏族自治州有个民族，年末全州总人口为万人， 其中乡村人口人，占总人口的，人口自然增长率 。由于历史和地理的原因，迪庆州社会经济条件十分落后， 第章总论 项目概况 项目名称 迪庆州文化馆综合业务楼建设项目 建设单位 迪庆州文化馆 主管单位 迪庆州文化馆 项目建设性质 原址新建 项目建设地点 迪庆州香格里拉县建塘镇池慈卡街号 项目承办单位简介 迪庆州文化馆始建于年，承担着政府公共文化事业和繁荣 群众文化的责任，是向群众开发为群众提供公共文化服务的场所和 广大群众终身教育的课堂，是组织辅导并开展群文活动，开展非物质 文化遗产保护与传承的公益性文化事业机构......”。

8、“.....场馆已不能满足免费开放和承载公共文化服务体系的需求。 项目编制的依据 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 国家发改委文化部国家文物局关于印发全国地级市公共 文化设施建设规划的通知发改社会号 迪庆州发改委关于同意迪庆州文化馆综合楼建设项目开展 前期工作的函迪发改社会函号 迪庆州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 年 香格里拉县城总体规划 建设项目可行性研究方法与参数第三版 国家发改委投资项目可行性研究指南 中国建设工程造价管理协会标准建设项目投资估算编审 规范 文化馆建设标准建标 建筑设计防火规范 公共建筑节能设计标准 国家地方及行业的相关法规规范条例及规定 项目基础资料现状地形图等......”。

9、“.....结合项目实际情况对项目建设 的必要性和需求分析建设规模建设内容及标准主体设施的功能及技术方案环境影响及保护建筑节能措施劳动安全卫生与消 防项目建设组织管理项目工程建设进度计划投资估算及资金筹 措社会效益等方面进行研究。 编制原则 遵守国家有关法律法规，紧密结合香格里拉县经济社会发展的 实际和需要,尤其是香格里拉地处高原各族群众比较贫困的特殊情 况，规模确定科学合理，功能配置齐全，因地制宜地处理好现状与发 展需要与可能的关系，以服务人民为宗旨，奉献社会为宗旨，以科 学发展观统领文化工作，把人民群众的健康利益放在首位。遵循以下 几个原则......”。