1、“.....功能集合构建， 人口向城镇转移，加快经济结构调整和发展方式转变，推动全省产业集聚区实现 更大规模更高水平的发展。 满足产业集聚区职工住房需求。引导各地加大政府投入和政策扶持力度， 加快推进公共租赁住房建设，年全省新开工公共租赁住房万套。支持各产业集聚区按照集约用地的原则，统筹规划建设批公共租赁住房，作为配套项目， 面向产业集聚区用工单位或就业人员出租。鼓励用工量较大的企业和重大项目自 建公共租赁住房，用于本单位符合条件的新就业职工外来务工人员租住。将产 业集聚区及区内企业建设的公共租赁住房纳入全省年度建设计划，享受各项优惠 支持政策。在公共租赁住房布局上应充分考虑产业集聚区就业人员生产生活需要， 优先在产业集聚区周边城市规划区内选址建设。各地可根据生产需要在产业集聚 区建设少量集体职工宿舍形式的公共租赁住房，严格禁止在产业集聚区进行住宅 区开发......”。

2、“.....按照群众满意集中安置转换身份 稳定生活的原则，加快推进产业集聚区内村庄迁村并点，年启动个村庄 城乡体化改造。各地要以产业集聚区务工人员进城落户为重点，出台解决就业 安居子女就学社会保障户籍等突出问题的实施办法，力争所有符合条件的 务工人员年内全部转为城市居民。 产城联动示范集聚区。重点推动产业集聚区与相邻城区整体联动开发，促 进基础设施和公共服务设施共建共享加快公共租赁住房和村民安置社区建设，使 城市发展规模产业集聚区就业规模务工人员落户数量位居全省前列。 根据上述精神，结合产业集聚区发展需求，首批即年拟新建扶沟县产业集聚区公 租房建筑总面积平米，其中成套公租房总建筑面积平米，单 间公租房建筑面积平米，先解决符合条件的名专业骨干职工或家属的住 房问题。 建设的必要性 本项目的建设是扶沟县产业集聚区深入贯彻落实科学发展观......”。

3、“..... 本项目的建设是扶沟县产业集聚区解决扶沟县产业集聚区低收入住房 困难问题的需要。 中国过高的房价让低收入为全新式河流泛滥形成，厚度不等。 岩性黄色灰绿色。中部河床相冲积层以粉细砂层为主，夹中砂及亚粘土， 黄色或灰黄色，中密至密实状，而选性较好。砂层般厚米，层位较稳定。 下部第四系更新统冲洪积层主要为黄褐色棕褐色灰褐色亚粘土粘土及 少量亚砂土，硬塑至坚硬状，富含钙质结核，局部胶结成姜石盘。第章总论 项目申报单位概况 扶沟县综合投资有限公司成立于年月，注册地址为扶沟县昌盛西路， 注册资本金亿元，法人代表韩华。 公司职能受扶沟县政府授权国有资产管理机构委托，行使公司国有资产 经营管理权受财政局委托，行使县本级财政利用预算内收入土地收益等资金 对城市基础设施的投资权执行国家省市县产业政策，重点支持我县城市基 础设施项目和产业集聚区项目......”。

4、“.....代表政府行使投资业 主职能......”。

5、“.....建成了公里的集聚区道路，形成了四纵五横 的道路框架，实现了绿化亮化美化和五通平。扶沟县产业集聚区依托 丰富的农产品资源优势和传统优势项目，把纺织服装机械制造作为集聚区发展 的主导产业。经过几年的发展，两大主导产业迅速壮大，形成了上下游产业配套 相关产业综合协调发展的喜人局面。集聚区内现有工业企业达家，投产 家，规模以上工业企业家。年，集聚区工业企业实现产值亿元， 销售收入亿元，入库税金亿元，就业人员达到万人，产业集聚区 的规模效应集聚效应和辐射效应初步显现，已经成为全县工业经济发展的新亮 点和重要的增长点......”。

6、“.....产业集聚 区地理位置优越，内部自然环境优美，开发潜力巨大。 建设背景和必要性扶沟县产业集聚区低收入家庭及职工的住房现状 目前，扶沟县产业集聚区现有职工近万名，部分来自县城中低收入家 庭，大部分是外来务工人员，无房住宿，靠租赁周边民房居住，居住环境差，直 接影响他们的工作和身心健康。 建设背景 根据河南省人民政府豫政号关于批转省住房城乡建设厅河南 省年保障性安居工程建设专项工作方案的通知有关突出发展公共租赁住 房。政府通过集中新建商品住房和经济适用住房配建产业集聚区配套建设 市场租赁等多种模式筹集公共租赁住房房源。采取土地供应投资补助财政贴 息或注入资本金补贴租金税费优惠等政策措施，鼓励支持用工集中企业房 地产开发企业集体经济组织社会机构等投资主体采取市场化模式投资建设公 共租赁住房......”。

7、“.....以满 足新就业职工和外来务工人员过渡性住房需求。公共租赁住房单套建筑面积应控 制在平方米以下，租金价格应低于市场租金水平。尽快出台关于加快发展公 共租赁住房的实施意见，加强对全省公共租赁住房发展工作的指导。 河南省人民政府关于批转年河南省加快产业集聚区建设专项工作方 案的通知豫政号有关 深入贯彻落实科学发展观，把加快产业集聚区建设作为事关经济发展全局 的中心工作和综合性举措，围绕两提两扩提升速度提高水平，扩大规模扩大 效果，抢抓国内外产业加速转移机遇，深入推进产业集聚发展承接产业转移扶沟县产业集聚区控制性规划 扶沟县国民经济和社会发展十二五规划纲要 扶沟县城市总体规划 项目单位提供的有关土地规划环保等部门批文和设计单位的总平面图 编制原则 深入贯彻落实科学发展观，坚持四个重在重在持续重在提升重在统 筹重在为民实践要领......”。

8、“.....按照广 覆盖多途径保基本的原则，大规模实施保障性安居工程，把公共租赁住房建设 和城市棚户区改造放在突出位置，积极发展廉租住房，稳步发展经济适用住房，搞 好限价房试点，逐步解决城市中低收入家庭新就业职工和外来务工人员住房困 难问题，建立完善符合我省实际的多层次住房保障体系， 遵循国家产业政策，紧紧结合当地资源交通环境条件。 遵循原则，即科技为先导，效益为中心的原则能源综合利用的 节能原则生态环境社会效益同步发展的原则走循环经济可持续发展之路。 集聚区发展符合扶沟县经济社会发展战略的要求，以结构调整为重点，培 育支柱产业和骨干企业，构建具有扶沟特色的工业体系，加快工业化进程。 要从长远发展出发，集聚区近期发展和远期发展相结合，最终实现以区域 特色工业带动集聚区经济全面和谐发展的目标。 坚持从客观条件出发，实事求是，量力而行......”。

9、“.....分步实施，达到集聚区项目布局合理分区明确有序发展。 加快制约集聚区发展的基础设施道路及标准厂房和综合服务用房建设。 项目概况 项目名称扶沟县产业集聚区公租房建设工程 项目区概况 扶沟县位于周口市北部，地处豫东平原，黄泛区腹地，总面积平方千 米，总人口万人，距省会郑州公里，西临许昌，北接开封，南接周口， 位居中原城市群之中。 扶沟县产业集聚区位于扶沟县城北部，年开始建设，总规划面积 平方公里。几年来，扶沟县集中全力，加速推进产业集聚区建设，初步探索出了 条以产业集聚区为载体的传统农区新型工业化的路子。纺织工业园区年 被省政府确定为重点扶持的八个特色产业集聚区之，年，扶沟县产业集 聚区被省政府授予首批河南省新型工业化产业示范基地和河南省承接纺织 服装产业转移示范区试点。 截止年底，扶沟县产业集聚区建成区面积达平方公里......”。