1、“.....田间水利工程几乎没有，缺少排水工程和设施，尤其是缺少道涵等工程。致使农田道路不够 通畅，田间积水不能及时排出，阴雨天机动车不能在田间道路上 正常行驶，严重影响了农业生产和农民生活。 保国村全村共有饮水井眼，无其他田间水利工程。 二农业机械及农机服务设施 项目区的保国村现有农业机械台套。其中大型拖拉机 台，小型拖拉机台，配套农机具套，综合机械化程度 以上。区内现有农机服务队个，农机技术人员人。 三交通与电力 项目区对外交通便利，城乡公路纵横交错。乡村公路已实现 网格化，为人民生活和农产品对外流通提供了便利条件。 项目区电力资源充沛，已实现与东北电网并网，电力资源可 随时保证供应，尼尔基水库建成后，电力供应更加充足。 第五节开发条件 是社会条件适宜。项目区群众饱受自然灾害之苦，改善中 低产田......”。

2、“.....所以群众对项目 建设的积极性很高。 二是气候条件适宜。项目区位于第三四积温带之间，气候 冷凉，昼夜温差大，适宜玉米大豆玉米杂豆甜菜等作物 的生长发育。 三是有优质的良种保证。在项目建设中，计划引进优良的马 铃薯良种，满足项目区的部分优良种子的需求，并以此辐射和带动周边群众种植优良品种的积极性。 四是增产潜力巨大。项目建成后，由于解决了干旱问题，给 予作物适宜的生长条件后，为科学种田创造了条件，因此增产潜 力巨大，增产加辐度在左右，且品质良好，可为农户及加工 企业增加更多的收入。 五是技术力量雄厚。讷河市有健全的农业技术推广科技培 训综合服务体系，可以随时解决农民生产中的各种问题。 六是产品有销路。讷河市农作物生产走订单农业和市场销售 两条途径，产品销路不成问题......”。

3、“.....项目实施后马铃薯亩产 ，亩增产，年增产优质马铃薯商品薯万，商品 薯元计算，年增加产值万元，增加收入万元， 项目区农业人口人均增加收入元。 增产原因主要是改变了基地缺水现状，二是改变了品种种 植结构，使大量的优质高产马铃薯在小区推广，三是农业机械的 增加，提高了项目区农业机械水平，改善了土地耕作状态，加深 了土壤耕作深度，增加土壤的通透性，为作物的生产提供了条件。第篇总体设计要点 第章基本情况 第节项目背景 讷河市保国小区优质马铃薯基地项目位于讷河市同义镇的 保国村，开发面积万亩。因同义镇属于讷河市的重点干旱 区，区内雨量季节分配不均，经常是春旱连夏旱，春季干旱，农 作物很难出齐苗，夏季干旱，农作物的生长又受到限制，秋季多 雨区内易形成内涝，影响农作物的产量和质量。项目区内全部为 中低产田，粮食产量单产不高，总产不稳，品质不佳，效益低下......”。

4、“.....由于上述原因，项目区内农民为解决提高收入的 问题，自发的进行了种植结构的调整。项目区内现以种植马铃薯 为主，并种植大豆玉米杂豆等多种粮食和经济作物，但由于 靠天吃饭，不能彻底解决提高农民收入的问题。年春旱， 农田几乎绝产，年春季风调雨顺，出苗相当好，片丰收 在望的景象。夏伏大旱，农作物只有到成的收成。多年的耕 种实践，使农民充分的认识到了靠天吃饭的危害，因此农民对改 造中低产田的热情非常高。改造中低产田符合农民意愿，能够带 给农民实惠，所以得到了农民的拥护。在此建设开发区，就可以 解决区内土地的干旱和排涝问题，旱能灌涝能排，农作物生长所 需的水分条件能够得到保证，先进科学的耕种方法和施肥措施也可以得到应用，绿色食品方案也能得到落实，就可以进步促进 种植结构的良性调整，以及高产优质高效的粮食和经济作物 的种植，以实现农业增效农民增收和农村富裕的目的......”。

5、“..... 项目区电力资源充沛，已实现与东北电网并网，电力资源 可随时保证供应，尼尔基水库建成后，电力供应更加充足。六农业生产的制约因素 项目区农业及农村经济发展的制约因素主要是春旱夏旱及 内涝，农作物的生长条件比较差，还是靠天吃饭的生产格局，土 壤为碳酸盐黑钙土，土质瘠薄，多为破皮黄，土壤保水保肥 能力差。粮食生产总量不多质量不高效益不好，农业基础设 施比较薄弱，种植结构还不够十分合理，没有形成规模效益。田 间水利工程几乎没有，缺少排水工程和设施，尤其是缺少道涵等 工程。致使田间积水不能及时排出，农田道路不够通畅严重 影响了农业生产和农民生活。 第三节社会经济状况 人口及劳动力 讷河市同义镇保国优质马铃薯基地项目区为讷河市同义镇 的保国村。总人口万人，农业人口万人，农业劳动 力万人。 二土地利用现状 项目区幅员面积万亩。耕地面积万亩......”。

6、“.....交通及居民点占地万亩。从项目区土地利用现状看， 耕地面积较大，林木覆被率为，覆被率较高，交通道路畅通， 村屯占地合理，土地利用状况科学合理。 三农业生产水平 年项目区农作物播种面积万亩，其中玉米播种面 积万亩。粮食作物单产均低于我省的平均水平，其中玉米为公斤亩，大豆公斤亩，粮豆薯总产万公斤， 其中马铃薯折粮万公斤。 项目区马铃薯植面积大，基本上采取订单农业的形式，通过 应用优良品种，改善农业生产条件，采用保护地栽培和先进的栽 培技术充分利用当地的光热条件，马铃薯的产量和质量将大幅度 提高，效益明显增加，具有很大开发潜力，马铃薯亩产量可由现 在的公斤提高公斤。 项目区种植结构比较合理，种植基本上采取订单农业和市场 化两种种植形式，市场销路通畅。但在种植中良种应用较少，生 产用种多为农户自留种，品种退化易带病毒病害，影响了产 量和品质的提高......”。

7、“..... 四地方财政及农民收入 项目区年实现农业总产值万元，农业纯收入 万元，农业人口人均收入元。项目区财政及农民收起到带头和推动作用。 讷河市位于黑龙江省西北部，地处大兴安岭合陇南缘的松 嫩平原，属于温带大陆性季风气候，全市盛产两豆大豆 马铃薯麦小麦水稻和甜菜。我市气候冷凉，昼夜温 差大，非常适合马铃薯大豆等作物的生长。 随着我市种植结构的不断调整，市场意识的不断深化，种 植的多元化局面逐步形成，对作物品质的要求不断提高。为此， 建设优质马铃薯基地把中低产田改造成高产稳产的优质农田，彻 底解决靠天吃饭的问题，发展优质高效的粮食和经济作物的生产 势在必行。 第二节自然地理概况 地理位置及范围 讷河市同义镇保国村优质马铃薯基地项目区位于讷河市西 南部，距讷河市公里。项目区东靠同义镇凌云村，南邻兴 旺乡的民强村和和盛乡的仁厚村......”。

8、“.....北与幸福之路农场为邻。小区行政归属讷河市同义镇。 二水文气象 本区属温和半干旱区。雨量偏少，比较干燥。年平均气温 在左右，全年日照时数为小时，无霜期天，作物生长季月月有效积温，全年平均降 雨量，作物生长季月月降雨量为，占全 年降雨量的，作物生长季每天纯日照时数可达小时， 构成雨热同季。昼夜温差大，为作物进行光合作用，制造积累有 机物质提供了良好的条件。 三地形地貌及土壤 本区地形较为平坦，稍带起伏，属徽倾斜台地区，海拔高 度米，由北向南渐缓与松嫩低平原相接，是我市经济作 物的主要产区。 项目区土壤类型以碳酸盐黑钙土为主，有机质含量， 质地轻粘，土壤板结，肥力减退，春季保墒不好，易春旱。 四水资源 本区为徽倾斜台地，地下水埋藏深米，含水层为砂岩 砂砾岵层中的承压水。适宜成井深度米，井距般在 米，单井出水量为吨小时......”。

9、“.....常年可开采利用量为亿立方米，补给 量超过开采量，可发展喷灌。 五交通与电力 项目区对外交通便利，城乡公路纵横交错。乡村公路已实 现网格化，为人民生活和农产品对外流通提供了便利条件测土施肥棚室等工程要由农业开发领导小组面向社会招 标，选择有资质的施工队进行施工。项目区工程建设计划年完 成。年开始启动，由县政府直接领导，县农业开发办统 管理，统组织筹集资金，统技术指导工程质量监督和工程 检查验收。具体做法是 推广项目法人责任制招标制和工程监理制。建设项目的施工主要设备材料的采购实行公开招标，并纳入政府采购 计划之中，工程施工聘请具备相应资质条件的监理部门或人员进 行监理。 项目建设单位要严格按照省办批复的项目扩初设计组织 实施，施工单位要严格按照设计图纸施工，不允许单方变更建设 地点规模标准和主要建设内容。若想变动，须首先请示省 市农业开发办批准......”。