1、“.....据年的统计报表表明，项目区牲 畜存栏数头，生猪存栏数头，家禽存栏数 只。畜禽养殖业的污水粪便作物秸杆以及残留农膜等农 业生产过程中产生的废弃物大量增加，且大部分专业养殖户 的畜禽粪便和农作物秸杆均未被有效利用，大部分专业养殖 户养殖场没有完备的污染防治设施，有的废弃物未经处理直 接外排，目前农户中建有沼气池的仅有户，仅占总户数的 ，不同程度的造成了环境污染。由于些村民缺乏科 学使用农药化肥的知识，加之施肥施药配套技术和器械 的不完备，造成农用化学品的浪费并直接污染环境，使农村 生态环境不同程度的受到损害。农村生态环境问题。虽然通过退耕还林工作，生态环境 得到了定的改善，但地处河边的农田由于生态环境遭到破 坏，年月日，由于天降暴雨，引发洪水泛滥，共 冲毁公路处米，冲毁河堤米，水漫农田亩， 水毁农田亩。由于没有项目支撑......”。

2、“.....年年防洪年年出人出力，年年都无法彻底解决防洪 问题，群众反映较为强烈加之村庄绿化庭院绿化通道 绿化各项工作尚未开展，生态环境保护和建设力度仍需进 步加大。 村民农村环境保护意识缺乏。虽然全镇群众的环境保护 意识不断提高，但是由于传统的生活生产方式，这里仍然存 在着乱倒垃圾乱泼污水等不文明的现象，这样就为环境综 合整治带来了定的困难。因此，正确引导和提高大土戈村 民的环境保护意识就是目前需要解决的问题。 二项目建设目的 通过对小文峪村等个村的社会经济现状农民饮水安 全生活垃圾和污水畜禽养殖污染等农村环境现状的全面 调查，如果对上述各村组织开展实施农村环境综合整治，逐 步改善各村的生产环境和生态环境，必将促进保安镇的社会 主义新农村建设，为构建社会主义和谐社会提供环境安全保障。同时，也能给小文峪等村群众创造个优美的生活生产 环境......”。

3、“.....也表 现了普通百姓对宽裕殷实的理想生活的追求。所谓全面的 小康社会，不仅仅是解决温饱问 灰水，按照连片村目前实际家庭给水设备类型统计表明，的 住户户内无给水龙头无卫生设备和住户户内有给水龙头无卫 生设备，按农村给水设计规范村镇生活污染控制技术规范 等标准以及调查研究资料综合考虑，确定连片村每人每日排水量 为升，日变化系数应取。 每户每日污水量的确定 污水量标准为人，每户人数平均为人......”。

4、“.....商洛市境内北部，介于北纬 东经之间。北依秦 岭与华阴潼关县相邻，南凭蟒岭与商州市丹凤县毗连， 东与河南省灵宝卢氏县接壤，西同华县蓝田县商州区交界。东部有近百里长的省界线，延伸于秦豫边陲。洛南县 城与相邻县距离为西经葡萄岭距商州市区公里，西南经 胡河妗子沟距商州市区公里，南经杨洞距丹凤县城公 里，北经黑彰距潼关县城公里，东南经箭杆岭距河南省卢 氏县城公里，西距西安市公里，东北经河南道距首 都北京公里经山西道距北京公里。素有陕西 东南门户之称。 洛南属暖温带湿润气候，四季分明，气候宜人，山清水 秀，物产丰富。矿产生物水力旅游四大资源开发潜力 巨大生物资源得天独厚，种类繁多中药材量大质优 水力资源较为丰富......”。

5、“.....高于全 省人均水平。水能理论蕴藏量万千万瓦。 近年来，洛南县社会经济事业全面发展。经济平稳较快 增长，国民经济主要指标继续呈现两位数加速增长，综合实 力明显提升，被省政府表彰为陕南突破发展工作先进县。向 全县人民承诺兴办的十件实事基本完成。洛南县政府紧盯上 级投资方向，紧抓扩大内需机遇，千方百计争项目争资金。 年全年计划建设的个重点项目基本建成，完成投资 亿元，同比增长近倍，全市重大项目建设观摩评比 位居全市前列。 保安镇概况保安镇位于洛南县城西公里收入 元。西坝村是洛南县新农村建设示范村之。 杨庄村位于洛南县城西公里处，距镇政府公里。地 处文峪河上游，文峪河穿境而过，全村共有个村民小组， 户，人，耕地面积亩，农村劳动力人， 年农民人均纯收入达到元。 许庙村位于保安镇以东公里处，地处文峪河洛河交界 处。全村有个村民小组户人，有耕地亩。 年......”。

6、“..... 东湾村位于保安镇以东公里处，全村有个村民小 组户人，有耕地亩。年，农村人均纯收 入元。 瓦子坪村位于保安镇以东公里处，全村有个村民小 组户人，有耕地亩。年，农村人均纯 收入元。 项目区主要以第三产业为主，其次是第产业，几乎没 有第二产业。 项目内已设齐托幼小学中学，教学质量较好，并能 达到九年制义务教育的要求。项目主要基础设施方面，电力电信邮政等基本能满 足当前要求，并且辐射周边的村镇。 项目区目前无自来水，基本是靠井水，目前镇区主要以 煤和秸秆作为燃料和采暖，另有少部分沼气池和液化石油气。 存在的主要问题 小文峪等个村均位于公路沿线，交通便利，经济发达， 特别是结合新农村建设的开展，发展变化很快，其中小文峪 村文峪村和西坝村还是县和镇上的新农村建设示范点。通 过开展建设，小文峪等个村在农村经济社会公共事业等 方面得到了长足发展......”。

7、“.....但是 由于基础设施和群众观念的问题，小文峪等村并没能完全体 现出区位优势和发展的潜力，尤其是农村环境上问题较多， 比较突出突出，群众反映强烈。主要表现在以下几个方面 农村饮用水安全问题。小文峪等村人畜饮水主要取文峪 河河水和群众的水井中，由于未明确划定水源保护区，加之 该河水是经过华县金堆镇保安镇瓦子坪村东湾村的人畜 饮用与农田灌溉混用后流入文峪河中的，未经任何监测和水 质处理直接引入饮用，大部分村民的饮用水都未经过净化处 理，在定程度上存在着饮用水的安全隐患问题。 村庄环境脏乱差问题依然存在。由于基础设施 的滞后，小文峪等个村都没有集中的生活垃圾堆放场所，生活垃圾基本都是随意丢放和作简易焚烧处理，还有的直接 倾倒入河水中，生活污水排放沟渠分散而不集中，污水四处 溢流的现象较为突出，尤其雨季更为严重。农业废弃物没有 得到妥善的处置......”。

8、“.....严重影响着村容村 貌。散布在各处的垃圾大部分没处，东与永丰镇接壤，西 与洛源镇为邻，南与卫东镇交界，北与华县毗连。镇政府驻 保安街村，现有行政事业单位个。辖个行政村， 个村民小组，户，人。总面积平方公里，耕 地亩，林地面积万亩。年平均降雨量为。 本镇是洛南县西部重要的集镇中心，洛南至西安的便捷 之路穿境而过，容入西安小时圈，交通十分便利。起源于 秦岭山区的洛河，横贯东西，全长公里。境内地域宽阔， 地势平坦，土地肥沃，水资源丰富。粮食作物以小麦玉米 大豆为主。经济作物主要有中药材核桃油松板栗柿 子等。人文始祖黄帝曾到保安巡游，他的史官仓颉曾在保安 镇许庙村阳虚山上造字二十八个，现仍存造字遗址等，具有 广阔的旅游开发前景。 近年来，保安镇始终坚持产业兴镇和城镇带动战略。大 力发展畜果桑薯劳务五大主导产业，发展畜牧 养殖专业村个......”。

9、“.....其余集中连片亩全镇良桑建园 亩，老桑嫁接亩年发展地膜洋芋种植亩 年劳务输出余人次，年创收余万元。年人均 纯收入达到元。 项目区域现状综合分析项目区现状概况 保安镇小文峪村许庙村文峪村西坝村杨庄村 东湾村瓦子坪村等个村均位于保安镇以东，东接永丰镇 北靠华县金堆镇，南邻洛河与保安的主干公路洛灵路，西接 保安镇庙底村，距离洛南县城公里左右，距离保安镇政府 公里左右，交通便利，经济发达。版图面积平方公里， 共辖个村民小组，户人。农民平均纯收入 元。其中 洛南县保安镇地处洛南县城以西公里处，洛河上游， 总面积平方公里。全镇辖个村，个村民小组， 户，人，耕地面积亩，人均亩。 保安镇小文峪村位于县城以西公里处，距镇政府公 里处，全村个村民小组，户人。年由原小文 峪村李洼村东岭村合并而成，村境内山峦起伏沟壑纵 横，小文峪河贯穿全村......”。