1、“.....项目由大英县人口计生局筹备，本着结构合理精干高效原则，中标施工单位选择综合素质高人员组成项目经理部，以项目经理为核心，实行项目经理负责制，主要完成项目实施准备配套资金筹集技术获得勘察设计设备订货施工准备施工直到调试和交付使用等各个工作阶段。这些阶段各项投资活动和各个环节，有些是同时开展和相互交叉进行。将项目实施时期各个工作阶段各个工作环节进行统规划，以便对项目实施进度做出合理而又切实可行安排，达到保证工期顺利投入使用。项目实施前管理本项目拟实行项目法人责任制进行管理。只有严格管理才能达到投资节约工期缩短，经济效益显著目。项目可行性研究报告编制及上报审批并对已经进行各项前期准备工作进行计划检查与监督。对建设方案作评议。筹措资金......”。

2、“.....项目监督和评价实施质量监督项目监督机构由县发展改革局财政局人口计生局人员组成，主要监督资金到位和运用周转情况，确保专款专用和工程顺利实施。项目监督可采取审计监督方式。定时向主管部门及上级有关部门报送监督报告和年度及项目结束总结等，监督报告编写要求具体详实。工程监督实行工程监理和质量监督，报请政府派出机构质量监督站，并委托有相应资质社会监理公司进行质量监督，结合专家组共同把好工程建设质量关。监督方式经常性监督即对项目活动各个环节进行监督检查，如计划可行性计划实施情况资金到位情况建设质量等，发现问题，及时纠正，以保证项目顺利实施和投资效益发挥。阶段性监督即定期对项目实施情况进行监督，如项目相关政策制定与实施，配套资金落实。设备安装和使用等。对项目中不足之处进行修改和完善，重大修改应提交市发改委市人口计生委批准。阶段性监督结果，应向市发改委和市人口计生委上报阶段性监督检查报告......”。

3、“.....在这些地方选择些人口相对集中人口流量较大基础设施较好宣传辐射面较广乡镇街道村社区，打造批人口文化中心，建立科学规范形式多样创意新颖功能实用人口文化宣传教育阵地，既可以展示本地人文特色，又能够倡导和传播人口文化，丰富群众文化生活。不但具有宣传针对性强受众面广实效性高点面结合科学规范特点和辐射示范作用，而且便于集中宣传和管理，提高行政效率，更好地为育龄群众服务，既符合中央发展人口文化事业，促进社会文明进步和省委文化强省要求，也是整合利用社会资源融入并推进社会主义新农村新社区新家庭建设有力举措。宣传教育参与者和受益者在宣传上要坚持贴近需求贴近生活贴近群众，为群众所关心和喜欢要寓教于爱寓教于乐，群众乐于接受。因地制宜分类指导原则。结合本地地域人文特色和经济社会发展现状，注重实效......”。

4、“.....先行试点逐步推进原则。统规划制作设计方案，重点选择公路沿线新农村城市社区集中居住区乡镇村社区先行试点，示范带动，逐步推进。整合资源，综合利用原则。依托和整合利用乡镇村社人口计生资源和社会资源，结合当地乡镇村社区社会文化建设规划和新农村新社区建设，开展人口文化中心宣传教育阵地建设。主要工作过程在已有资料基础上，充分进行调查研究，掌握情况。按照轻重缓急原则，结合我县实际，充分考虑全县人口计生服务半径因素，进行规划。按照规划，落实项目建议书可行性研究报告编制和报批。根据批准可行性研究报告，进行项目施工图设计施工招标项目实施。进行单项工程竣工验收和全县项目竣工验收。项目建设方案项目建设应贯彻适用经济和在可能条件下注意美观原则，按照经济水平和地域条件合理确定。建筑材料和结构形式选择，应符合建筑耐久年限防火抗震防洪建计生系统现有资源，依托社会资源，创新人口文化宣传教育载体......”。

5、“.....项目建设原则以人为本服务群众原则。将满足广大群众日益增长人口和计划生育知识需求和文化需求为出发点，坚持切为了群众，切依靠群众，把群众作为人口文化宣传教育参与者和受益者在宣传上要坚持贴近需求贴近生活贴近群众，为群众所关心和喜欢要寓教于爱寓教于乐，群众乐于接受。因地制宜分类指导原则。结合本地地域人文特色和经济社会发展现状，注重实效，打造特色各异具有不同形式和不同档次人口文化中心阵地。先行试点逐步推进原则。统规划制作设计方案，重点选择公路沿线新农村城市社区集中居住区乡镇村社区先行试点，示范带动，逐步推进。整合资源，综合利用原则。依托和整合利用乡镇村社人口计生资源和社会资源，结合当地乡镇村社区社会文化建设规划和新农村新社区建设，开展人口文化中心宣传教育阵地建设。主要工作过程在已有资料基础上，充分进行调查研究，掌握情况。按照轻重缓急原则......”。

6、“.....充分考虑全县人口计生服务半径因素，进行规划。按照规划，落实项目建议书可行性研究报告编制和报批。根据批准可行性研究报告，进行项目施工图设计施工招标项目实施。进行单项工程竣工验收和全县项目竣工验收。项目建设方案项目建设应贯彻适用经济和在可能条件下注意美观原则，按照经济水平和地域条件合理确定。建筑材料和结构形式选择，应符合建筑耐久年限防火抗震防洪建筑节能保温隔热及施工等方面要求。人口文化中心建筑宜采用砖混结构。在自然通风条件下，人口文化屋内净高在，用房墙面顶棚应便于清扫不起尘易维修地面用材应采用防滑宜清理材料。应充分利用天然采光和自然通风，不宜阳光直接照射用房应有遮阳设施。电源装配容量应满足近期增容需求应设置通讯设备。选址应符合下列规定方便群众，靠近乡村社区政治经济文化中心区，位置醒目，交通方便地势较高，基地稳固，地形规整，并有必要防洪排涝设施便节能保温隔热及施工等方面要求......”。

7、“.....在自然通风条件下，人口文化屋内净高在，用房墙面顶棚应便于清扫不起尘易维修地面用材应采用防滑宜清理材料。应充分利用天然采光和自然通风，不宜阳光直接照射用房应有遮阳设施。电源装配容量应满足近期增容需求应设置通讯设备。选址应符合下列规定方便群众，靠近乡村社区政治经济文化中心区，位置醒目，交通方便地势较高，基地稳固，地形规整，并有必要防洪排涝设施便于利用当地水电路等基础设施环境安静优雅远离污染源，并位于靠近居住集中区下风位置，与少年儿童活动密集场所有定距离远离易燃易爆物品生产和贮存区，远离高压线路及其设施。暂时不能供水供电地方，应设置简易供水，供电设施。文化中心建设必须坚持科学合理节约用地原则，能利用荒地劣地不占用耕地并充分利用地形和空间，搞好环境和绿化建设。第七章投资估算与资金筹措投资估算文化中心建设每个文化中心业务用房面积根据服务人口原则上控制在平方米......”。

8、“.....有条件可配备空调等。投资估算结果每个文化中心建设投资万元，总共投资万元。资金筹措资金来源为省级补助万元。第八章建设进度计划根据上级要求，考虑我县实际，本工程总工期安排个月，年月日前完工，组织验收。第九章项目组织机构及管理项目组织机构项目批准后，成立项目实施领导小组，由大英县人口计生局主要负责人任组长。抽调精干人员挂牌办公。具体负责项目实施协调检查评比总结等项工作，并建立健全管理规章制度，进行组织协调，层层负责，严格管理，各负其责，确保工程质量。项目管理本项目要积极推行项目法人制招标投标制建设监理制和合同管理制。项目由大英县人口计生局筹备，本着结构合理精干高效原则，中标施工单位选择综合素质高人员组成项目经理部，以项目经理为核心......”。

9、“.....主要完成项目实施准备配套资干人员挂便节能保温隔热及施工等方面要求。人口文化中心建筑宜采用砖混结构。在自然通风条件下，人口文化屋内净高在，用房墙面顶棚应便于清扫不起尘易维修地面用材应采用防滑宜清理材料。应充分利用天然采光和自然通风，不宜阳光直接照射用房应有遮阳设施。电源装配容量应满足近期增容需求应设置通讯设备。选址应符合下列规定方便群众，靠近乡村社区政治经济文化中心区，位置醒目，交通方便地势较高，基地稳固，地形规整，并有必要防洪排涝设施便于利用当地水电路等基础设施环境安静优雅远离污染源，并位于靠近居住集中区下风位置，与少年儿童活动密集场所有定距离远离易燃易爆物品生产和贮存区，远离高压线路及其设施。暂时不能供水供电地方，应设置简易供水，供电设施。文化中心建设必须坚持科学合理节约用地原则，能利用荒地劣地不占用耕地并充分利用地形和空间，搞好环境和绿化建设......”。