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(可行评估)丹江口库区及上游水土保持重点防治工程河流项目立项可行性论证报告(立项论证) (可行评估)丹江口库区及上游水土保持重点防治工程河流项目立项可行性论证报告(立项论证)

格式:word 上传:2022-06-24 11:16:29

《(可行评估)丹江口库区及上游水土保持重点防治工程河流项目立项可行性论证报告(立项论证)》修改意见稿

1、“.....多集中在月份,占全年降水,而且次降雨大于暴雨多集中在月份。项目区多为石质山区,坡面土壤薄植被差,荒山荒坡及疏幼林地坡耕地面积占总面积,这些面积不同程度受降雨冲刷。由于植被差,地面坡度大,暴雨集中且强度大,历时短,入渗有限,地表径流量较大,水动力造成水土流失。项目区地貌地形地理位置特殊,山高沟峡。冬季气温较低,土壤冻层深度大,且气温低于以下时间长,冰冻历时在天左右,加上山谷间风多于丘平区加剧冰冻,开冻后致使表层土松散,在水动力因素作用下产生坡面剥蚀,年复年,产生水土流失。人为因素造成水土流失主要是人类不合理社会活动所致。主要表现在以下几个方面项目区人均占有基本农田面积,农村基础设施条件薄弱,抗御自然灾害能力差,单位面积产量低而不稳,致使群众为解决温饱和生活需要毁林毁草开荒和陡坡开荒,使坡面植被遭到破坏。农村传统生活燃料仍以烧柴为主,灶具改造跟不上......”

2、“.....在项目区内目前较为普遍,且浪费性大。在项目区内,存在部分群众靠砍伐山坡林木做为菌菇生产原材料现象,以提高农村经济收入。④不合理耕作方式加剧了水土流失,农业耕作中田埂不及时整修,田面耕作垂直于等高线方法依然存在。随着经济建设快速发展,基础设施建设力度不断扩大和加强,修建公路采沙石旅游景区建设村镇建设民房改造等人为活动普遍可见,这些活动后期又没能认真按照开发建设水土保持工程要求实施,故产生了新水土流失现象。由于项目区内多种因素,造成水土流失对项目区内群众生产生活经济及社会发展造成直接和间接危害与制约。首先是水土流失使土壤肥力下降土地瘠薄,产出投入成本增大,产量低而不稳,形成广种薄收恶性循环,加剧水土流失面积扩大,破坏土地资源。据统计项目区每年土壤流失总量万吨。其次是近些年来农业自然灾害机率较大,旱涝灾害次数增多,造成冲毁生产道路,沟道塌岸,水冲沙压农田现象,危及耕地和村庄......”

3、“.....两次军马河乡境内实降暴雨,两次暴雨中冲毁河堤长,冲毁公路,冲毁各类水利工程处,水冲沙压秋作物耕地面积,倒蹋房屋余间,直接经济损失约达万元。其三,坡面土壤冲蚀,上游沟道拉切,下游河道淤积堵塞,抬高河床,如军马河乡鱼库李家庄河村冲毁人畜饮水工程处防洪堤处桥梁座等严重破坏了水利基础设施工程。河道淤积,严重堵塞正常输水与行洪。其四,环境恶化,人类生存条件受到影响。其五,由于水土流失制约经济发展,增加了社会不和谐因素。其六,制约了当地农民群众经济收入提高,生活水平停止不前,脱贫致富奔小康步伐缓慢。因此,治理水土流失,对改变农民生存条件农村空间环境农村经济发展,促进和谐社会建立有着十分重要意义。水土保持工作开展情况水土保持现状项目区内水土保持工作有着比较悠久历史,历届政府对水土保持工作强度不断加强,群众对水好转,减轻了洪涝干旱等自然灾害发生......”

4、“.....将涵养水源,有效改善区域小气候。生态环境改善,将使项目区水源水质达到饮用水指标,实现区域水质状况迅速改善详见表。表县河项目区水土保持措施生态效益表项目治理措施保土效益定额保土效益蓄水效益保水效益单位数量单位数量单位数量综合治理坡面整治工程坡改粮梯石坎土坎坡改果梯石坎土坎坡面水系蓄水池窖口口口沟渠沉沙池口口口沟道防护工程谷坊座座座拦沙坝座座座水土保持林草坡耕地造生态林坡耕地造经济林荒山造生态林坡耕地造草等高植物篱疏溪固堤整治河堤新建河堤塘堰整治整治塘堰口口口新建塘堰口口口生态修复合计社会效益通过对项目区生产用地和生态用地综合整治,有效地控制了面源污染,使县出境水质达到国家优良水质标准。为南水北调工程提供高标准水源,同时还可改善农村农业生产条件,土地利用率达到以上土地产出率提高,加上农业经济结构调整,使项目区群众减轻了劳动强度,提高了劳动生产率,增加农村富余劳动力就业机会......”

5、“.....促进了项目区经济社会进步,加快了社会主义新农村建设步伐,也将促进科技文化卫生事业发展,使项目区群众文化素质身体素质得到提高,从而全面推动项目区经济繁荣和社会发展。项目实施,还将减轻项目区及下游洪涝干旱等自然灾害威胁,缓洪减沙效益显著,使水土资源可持续利用,生态环境逐步好转,项目区群众过上安居乐业小康生活。经济分析依据和方法项目区经济评价依据水利部水利建设项目经济评价规范经济分析方法以国民经济评价为主,不考虑国家财政补贴,不做财务分析项目投资费用计算按直接费与间接费之和进行经济效益计算按直接经济效益计算④社会折现率按进行计算计算效益期为年,基准年为实施当年计算年运行费按照丹江口库区及上游水土保持重点防治工程可行性研究报告编写参考题纲,按项目总投资规模考虑,用于工程维护材料费和部分人工费。主要指标经济分析主要指标包括内部收益率和经济净现值。按年二季度市场价格水平计算,以年为基准年......”

6、“.....经济计算期取年,建设期年。该项目建设运行费只计算用于工程维护材料费和部分人工费。工程措施运行费按投资计算效益计算按照河项目区规划措施定额指标及措施数量,计算项目区效益期内部总效益。万元改资源开采,造成部分水土流失二受市场经济利益驱动,群众上山砍伐林木发展食用菌,严重破坏了地表植被,是项目区内森林覆盖度降低,在定程度上加剧了水土流失现象。水土流失现状项目区总面积为,现有水土流失面积,占总面积,其中轻度流失面积,占水土流失面积,中度流失面积,占水土流失面积,强度流失面积,占水土流失面积。年土壤侵蚀模数为,土壤侵蚀类型为水力侵蚀,面蚀为主,沟蚀为辅,年土壤侵蚀量万吨。由于沟道侵蚀陡坡开荒乱砍滥伐等加剧了水土流失,因此治理水土流失已是刻不容缓......”

7、“.....水土流失以水力侵蚀为主,主要表现为面蚀和沟蚀。微度流失土壤侵蚀模数以下,面积,主要分布在项目区两侧山坡中上部。海拨在以上高山坡林地内,流失形式面蚀为主,沟蚀为辅。轻度流失区平均土壤侵蚀模数,流失面积,主要分布项目区两侧山坡中下部林地间及支沟内海拨在之间疏幼林地,流失形式为面蚀沟蚀兼有。中度流失区平均土壤侵蚀模数,流失面积,主要分布在项目区域内近村庄沿公路两边,人为活动较频繁地方,流失形式以面蚀为主,沟蚀为辅。强度流失区平均土壤侵蚀模数,总面积,主要分布在坡耕地及荒山荒坡。流失形式为面蚀。项目区七条小流域水土流失现状分别为涩草沟小流域总面积,水土流失面积,占小流域总面积。玉皇沟小流域总面积,水土流失面积,占小流域总面积。细辛沟小流域总面积,水土流失面积,占小流域总面积。大干沟小流域总面积,水土流失面积,占小流域总面积。白石窑沟小流域总面积,水土流失面积,占小流域总面积......”

8、“.....水土流失面积,占小流域总面积。表县河项目区小流域水土流失情况表小流域名称小流域面积水土流失面积占项目区概况自然条件地质地貌县河项目区,位于县的东北部,属于汉江水系丹江支流鹳河上的级支流,源头为老界岭,北负洛阳市栾川县,为条封闭流域的河流组成。项目区内辖个行政村,其中军马河乡个村,太平镇乡个村,分布于河两岸,项目区总面积,多为石质山坡,山高坡陡,沟壑纵横,山体坡度大部分大于,紧靠河道两侧的台粮梯产品效益,坡面改造生态林产品效益,坡面改造经济林产品效益,荒山造生态林产品效益,等高植物篱产品效益,生态修复产品效益,修建沼气池效益,修建省柴灶效益,舍饲养畜畜棚效益,经济分析经济净现值经计算得万元式中为年效益,为年费用,为社会折现率为第年净效益。内部收益率,按试算经济效益费用比经计算。敏感性分析当投资增加,效益不变时万元当投资不变,效益推迟两年时万元当投资增加......”

9、“.....,未找到引用源。当投资不变,效益减少时万元。表效益费用流量表单位万元期限年份投资效益流量费用流量净效益经济效益运行费净现值内部收益率效益费用比投资增加,效益不变投资不变,效益减少投资不变,效益推迟两年投资增加,效益推迟两年万元内部收益率内部收益率内部收益率内部收益率建设期运行期合计因此,从敏感性分析结果表明,即使投资和收益分别向不利方向变化,各项指标都已达到了国家标准规定合理经济指标值,所以本项目在经济评价指标方面,有很强抗风险能力,是经济可行。结论综合评价资料可靠准确河项目区土地利用与水土保持措施现状资料,采用县土地利用现状图及河南省测绘局年出版地形图,经局部控制测量对比勾绘实地查勘及室内量算汇总取得。社经资料采用县年国民经济统计年鉴及部分农户随机抽样调查确定。水文气象及泥沙等应用了项目区内及邻近水文站网实测资料。项目规划指标是在实际调查,典型小流域规划基础上......”

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