1、“.....丰富河川流域资源没有得到有效开发和合理利用，相反由于洪涝灾害和下湿盐碱等因素，给当地农业生产和群众生活带来程度不同危害，直接影响了农业生产率提高和农民收入增加。通过项目实施，将显著改善山西省农业生产条件和农业基础设施，减少和控制水土流失，有效地保护和利用水资源，增加基本农田面积，提高农业生产抵御自然灾害能力。同时建设种养结合特色优势农产品生产基地，通过植物秸秆直接还田和养殖草食畜过腹还田措施，进步增加土壤肥力，促进土地生产能力增长形成个完整生态循环系统，这将为改善山西农业生态环境，促进全省农业生态系统良性循环，提高农业综合生产能力奠定坚实基础。综上所述，项目建设是非常必要。第三章项目区概况项目区基本情况简介临汾市现辖区市县，个乡镇，个街道办事处，个行政村。总人口万人，其中农业人口万人。临汾市所辖个贫困县有个是国家扶贫开发工作重点县，有个是非重点贫困县。其中......”。

2、“.....永和大宁乡宁吉县在黄河东岸，东部县位于太行山支脉太岳山南部。各贫困县都地处黄土丘陵区，沟壑纵横，植被稀少，水土流失严重。多数地区矿产资源缺乏，工业基础薄弱，以传统农业为主，经济发展滞后。有万农民人均纯收入在元以下，占当地人口。地理位置临汾市位于山西省西南部，黄河中游，汾水之滨，东倚太岳，西靠吕梁，中部是辽阔富饶盆地。北起韩信岭与晋中吕梁地区毗邻，东与长治晋城市相连，南与运城地区相邻，西以黄河为界同陕西省相望。地理坐标为北纬，东经之间，南北最大纵距多公里，东西最大横距约公里，全市国土总面积平方公里，其中平川面积占，丘陵，山地。区域资源条件临汾市地处半干旱半湿润温带大陆性季风气候区，年平均气温，降水量毫米，无霜期天。农业以粮棉和多种经济作物为主，农副产品资源丰富，特别是中部临汾盆地，土质肥沃，气候温和，物产丰富，素称膏腴之地和棉麦之乡，小麦产量占全省，是山西省棉麦生产基地之......”。

3、“.....第五年达产后每公顷每年纯收入元，年可用于还款资金为万元，可满足还款年份最高还款额万元需要。其它特色农业基地建设计入土地开发，其余项目因其功能主要是示范和服务，不计算直接收益。项目实施后各年偿还亚行贷款计划详见下表河川流域农业综合开发项目国际金融组织贷款偿还计划表年度本期贷款年初累计贷款还本金付息本息合计项目运行模式特色优势农产品基地由政府统规划农户自愿参与建设。建设养殖示范小区，支持示范户进小区养殖，带动周边农户散养项目支持服务体系为农户提供技术防疫信息等服务。在政府作用下建立龙头企业中介组织与基地农户建立利益联结机制，企业通过中介组织带动方式建设，基地带动周边农户，实现企业中介组织基地农户运作模式，形成项目区农业产加销体系，通过龙头企业与基地建立订单农业协议农业等形式，为基地农户提供各种技术服务，带动周边农户，延伸产业链条......”。

4、“.....转贷临汾市再转贷个县，由山西省扶贫办临汾市扶贫办执行，山西省世界银行贷款扶贫开发项目办公室具体负责组织实施。项目投资规模较大，覆盖范围广，建设内容多，实施周期长，为了按照亚行要求，有效组织项目管理，顺利推进工程建设，确保项目建设效益充分发挥，省市县三级将分别成立项目领导组。项目领导组由同级政府主管农业或扶贫领导担任组长，成员由发改委财政农业扶贫办商务环保等项目执行相关部门主要负责人组成。各级项目领导组作为项目建设领导与决策机构，负责制定项目建设方针政策，审批项目总体规划与设计，筹集同级地方配套资金，组织和协调同级有关部门之间关系，处理项目准备与实施过程中遇到重大问题。按照合理协调高效原则，各级项目领导组下设项目办公室，乡村两级设项目实施小组。各级项目办在接受同级项目领导组直接领导同时，在业务上接受上级项目办领导。项目具体实施工作由农业或扶贫部门组织实施......”。

5、“.....借鉴世行贷款山西扶贫项目管理和实施经验，临汾市由市扶贫办承担，县级由同级农业或扶贫业务管理部门设置项目办，承担项目管理工作。各级项目管理办公室主要负责开展项目日常管理和组织工程建设，包括制定和执行项目管理办法，制定和落实项目建设计划，协调落实项目配套资金，组织亚行提款报账，组织开展工程管理财务管理招标采购考察培训监测评价技术服务和科研推广等工作，并按期向亚行设是加快山西省农业产业化发展进程需要随着临汾农产品加工业发展，其上游基地建设滞后矛盾凸现，主要问题是农业生产经营组织规模小，多数是农户分散经营农产品质量参差不齐以及龙头加工企业原料基地建设不足，这已成为临汾农业产业化发展进程中制约因素。基地作为农业产业化体系龙头企业中介组织基地农户模式中中间环节，在产业化发展体系中起着承上启下作用，农产品生产基地建设不仅能够保障龙头加工企业原料供应......”。

6、“.....形成互动，是有效促进农业产业化发展重要环节。通过本项目实施，在滩涂治理基础上，依靠龙头企业带动，大力发展规模化种植和养殖业，并进行农产品初加工，解决了农民农产品销售难问题，通过龙头企业中间作用，更好形成从农民到市场联结，形成良性促进互为发展，既可以建成特色优势农产品基地，又可以为加工及流通企业提供稳定可靠原料和产品，进步延伸农业产业链，促进农业产业化健康发展。本项目建设，可为改善山西农业生态环境，发展循环经济奠定坚实基础山西省境内滩涂资源丰富，全省河川流域面积约万平方公里，占全省总面积。其中流域面积在平方公里以上河流有多条，流域面积在平方公里以上河流有条。全省共有滩涂面积万公顷，尚未开发利用滩涂面积近万公顷，其中宜农荒滩万公顷。河川流域既是山西农业生产后备资源最为丰富地区，也是水土流失严重区域。长期以来，由于山西自然条件恶劣......”。

7、“.....乡村两级项目实施小组按照项目规划和年度实施计划，组织农民群众开展工程实施工作，保证项目建设任务完成，并落实好项目后期管理措施。第八章项目效益分析本项目实施，将在项目区发挥出显著社会效益和生态效益，有力促进项目区社会经济全面发展和生态环境良性循环。经济效益通过实施滩涂开发中低产田改造项目实施，项目区有公顷荒滩资源得到有效开发利用，公顷中低产田改造为基本农田，新增和改善耕地面积公顷增加特色优势农业种植基地公顷养殖基地年出栏猪牛鸡羊兔万只头，增加特色经济林基地公顷，建设肉猪屠宰生产线生产能力吨年，饮料生产能力吨年建设保鲜库吨保鲜库。通过项目实施，显著改善农业生产条件，为提高粮食综合生产能力和河川流域农业水平奠定良好基础。同时......”。

8、“.....可以大幅提高农作物单产水平。通过项目实施，可以使项目区农民人均年增收元左右，为农村实现小康社会打下坚实基础。社会效益首先，为社会提供丰富物质产品，为项目区群众建立稳定经济收入来源，开辟新致富门路。并且促进项目区农业生产结构调整和优化，促进农业资源优势向商品优势转化，促进项目区农业产业化经营进程，逐步实现传统农业向现代农业转化。其次，在项目实施过程中，现代市场经济意识和先进生产经营观念将逐步渗透到项目区农民群众之中，广大农民群众生产观念和经营观念将得到更新和进步，市场意识和竞争能力得到锻炼和提高。第三，项目实施，每年可以为项目区群众提供劳动力就业机会。特别是通过吸收广大妇女参与项目实施，不仅可以增加项目区妇女经济收入，而且可以促进她们社会地位提高。随着项目实施，项目区农民收入以及生活水平和生活质量也将得到显著改善，从而全面促进社会经济全面进步......”。

9、“.....极大地改善河川流域农业生态环境。首先，通过对河流滩涂和中低产田综合治理，可以有效涵养水源，控制水土流失，增加土壤肥力，改善气候条件，促进项目区生态环境良性循环，提高抗自然灾害能力。其次，水土保持综合措施实施，还将发挥出显著拦泥减沙效益，促进河流下游生态环境改善。而且对改善下游水质，减轻洪水对下游河道两岸人民生命财产危害和防洪负担，保护下游河道安全，具以上级项目管理部门和同级项目领导组汇报项目管理和工程建设进展情况。乡村两级项目实施小组按照项目规划和年度实施计划，组织农民群众开展工程实施工作，保证项目建设任务完成，并落实好项目后期管理措施。第八章项目效益分析本项目实施，将在项目区发挥出显著社会效益和生态效益，有力促进项目区社会经济全面发展和生态环境良性循环。经济效益通过实施滩涂开发中低产田改造项目实施......”。