1、“.....构成了中国高等教育改革大潮中道亮丽风景线。据不完全统计，截止年，我国共有民办高等教育机构余所，其中经教育部批准国家承认学历所，教育部批准国家学历文凭考试试点学校有余所。民办高等教育产生和发展是改革开放产物，市场经济为其发展壮大提供了巨大发展空间。但同时，民办高校又存在着严重计划经济传统色彩，盲目市场意识与重复建设造就了大批畸形儿，他们规模小，师资缺乏，资金匮乏，经营过程中对学生不负责任造成了自身营养不良。大多数民办学校还延续着草创期离退休老教师师资结构，因而背影总给人老气横秋感觉在教学上办成了应试教育翻版，成了公办学校预备队在经营管理上，有人把办学作为营利手段，收取过高学杂费，实行家族式封闭管理，忽视了办学公益性社会性开放性面而融资渠道不畅更是令许多学校发展遭遇瓶颈，为数不少学校发展至今还过着人在屋檐下生活。这类学校目光短浅，只想钻政策空子，大捞把......”。

2、“.....只能退出市场。这是种扭曲。这种扭曲注定了民办教育踉踉跄跄，路艰辛，广州有家贵族学校，倒闭，成活下来不到家专修学院，只剩下家在苦撑苦熬。这种状况与西安西安翻译学院西安外事培训学院相比很是令人深思。随着国家公办学校扩招，生源问题日益成为制约民办高校发展最大问题，年暑期，许多民办学校陷入了前所未有招生危机。使得本来在资金师资等方面处于弱势民办高校遭遇招生寒流。但艺术院校却枝独秀，年招生与报考比例为。另方面，我国高等学校教育存在着严重资源分布不均矛盾，全国数千所大中专院校中，绝大多数都是综合类或其他专科类，强调是对科学文化知识教育，在艺术方面教育则处于个次要补充性位置上，专业性艺术类院校机构更是少之又少，而且，艺术类院校又大多呈现专业设置单局面，例如，中央美术学院中央音乐学院西安美术学院等，这与现代文化艺术需求多元化相违背。截止到年底，所艺术院校中仅有所设立了音乐和美术教育专业......”。

3、“.....第三节陕西市场现况陕西高等院校数量在全国位居第三，而艺术类院校除了音乐学院美院纺院陕师大艺术系外，再没有上规模艺术类院校。根据年艺术类院校招生资料显示以上学院考生人数为万人，但实际录取人数只有大约万人，落榜考生达万人。可见，艺术类院校教育事业发展规模速度和需求远远不成比例。艺术高校招生有限，而每年艺术类专业落榜万名考生，招生市场巨大。由此，得出集团创办艺术大学有着巨大商机和社会效益。发展三大空间热爱艺术学子众多，目前仅有艺术类院校不能满足。二艺术学子为求学教育，不惧昂贵教育学费，分阶段分学科分情况联合社会力量共同努力，采用自筹银行贷款教育基金介入战略投资伙伴参与等多种形式，从而可使财务风险降低。四人才风险教育塑造人才，必然要求专业精深艺德双馨师资队伍。而在广袤西部蕴藏了许多艺术家和教育家，本校已联合了国内外著名艺术家......”。

4、“.....制定了系列人才引进和福利保障有效措施及相关制度，形成了个以著名艺术家领军多层次多方面人才体系和人才储备库。具体措施如下艺术研究课题组著名艺术家申报艺术研究课题，学校校董会批准拨款海外留学艺术家归国支援西部优待政策西部艺术教师培训和出国留学制度艺术人才选拔和竞争制度艺术师资人才交流制度。第十章社会效益分析学院依靠自身滚动发展，每年可为国家培养名以上艺术专业人才，解决市场需求，培养和提高了国民整体艺术素质，对国家及西部经济发展提供人才资源，缓解我国学生就学压力做出大贡献。经营院校，创建品牌，构建西部最强势艺术类院校，不仅可以提升东隆企业集团自身品牌价值与无形资产，同时，还可为西安这座古城文化艺术事业发展与传承画上浓浓笔。民办高等学校不以营利为目，但并不等于不盈利。在知识经济时代，教育具有多重性，教育也是种产业，依靠市场规率合理经营，产出就不光是所学校，批学生......”。

5、“.....随着学校规模发展与扩大，还会增加大量就业机会，解决部分下岗职工再就业问题。无可否认，吸纳社会资金办学已成为中国教育发展趋势，民办大学良性发展可以大大改善办学条件，扩大招生名额，增加学生接受高等教育机会，尤其是办艺术类院校，是对我国高校存量不合理结构改善，是按市场经济规律对资源进行合理配置与优化。学院坚持国际标准办学体系，聘请国际国内各艺术门类领军人物为教授，培养出将会是高端复合型人才在教学过程中利用自有艺术资源，进行广泛文化艺术交流活动，来活跃人们文化艺术生活。西部艺术学院就象是颗裂变在西部重磅炸弹，威震全国，辐射世界。结论投资办学是利国利民回报社会大好事，是顺应国家科教兴国战略和西部大开发号召而兴办大好事，面向世纪，联合社会力量办学必将与普通高校共同承担起中国教育大业。教育事业前景广阔，民办教育时机成熟。本项目国家政策支持意义深远......”。

6、“.....可用资源优势明显，经营运作手段可行，投资回报丰厚，建设方案完善。我们既然具有如此雄厚资源师资管理经营等优势，又有着省教委省文化厅省广电厅等政府机关单位及全国著名顶尖级艺术领军人物支持，陕西西部艺术学院项目建设是完全可行。附件民办高等教育机构应具备条件西北艺术大学隶属于非学历高等教育机构版块定位。以上学校属下列必须具备条件。社会力量举办非学历高二年来，在国家确定积极鼓励，大力支持，正确引导，加强管理方针指导下，我国民办教育事业蓬勃发展，成绩斐然。据统计，到年初，全国各级各类民办私立学校院园已发展到万余所，其中普通中小学多所，职业中专和中等专业学校多所，高等学校多所其中国家承认学历教育高校所，幼儿园万多所，其他短期培训和社会文化生活类民办教育机构多所，在校学生约万余人，拥有资产达多亿元。其中规模最大民办大学在校学生已超过万人。可以说，我国已初步形成定规模多门类多学科民办教育体系......”。

7、“.....培养适应社会多元化需求人才和促进教育体制改革，改变国家包揽办学状况，起到了积极作用，也为我国年实现基本上形成公办学校和民办学校共同发展新格局目标奠定了基础。我国民办教育飞速发展与国家重视是分不开。特别是改革开放以来，国家为规范和鼓励社会力量办学，先后颁布了系列法令法规。年中共中央颁发关于教育体制改革决定，集中反映了年代教育改革努力方向，对地方办学社会力量办学开始松绑，给予较充分自主权。尤其值得提是，科教兴国战略和发展素质教育口号提出，使社会力量办学和民办教育形成社会发展和教育改革内在需求和动力，并进步焕发出新生机与活力。年，中央十四届五中全会提出实现科教兴国战略，促进科技教育与经济紧密结合。年八届人大四次会议上通过九五计划和年远景目标纲要中规定优先发展教育，提高国民素质，特别提出了加快教育体制改革，积极探索与我国改革和发展相适应办学新体制。年月......”。

8、“.....科教兴国是本届政府最大任务。所有这些，对发展民办教育来说，既是难得机遇，也是巨大挑战。但与发达国家相比，我国教育还是滞后，滞后最主要表现在于高等教育适龄青年入学率低，仅为。在个国家和地区中，我国排名第位，甚至低于许多西北艺术大学项目摘要项目名称西北艺术大学建设规模总投资亿元人民币占地面积亩建筑面积万平方米绿化面积万平方米建设地点西安市现代农业经济技术产业开发区项目宗旨将西北艺术大学建成我国第所综合性高等艺术大学，在弘扬我国艺术瑰宝，促进世界文化艺术交流中确立应有的地位。所设专业影视表演管弦乐器演奏中国乐器演奏声乐表演广告设计环境艺术工程设计装潢设计服装模特表演雕塑版画舞蹈表演芭蕾民族形象设计广播电视节目主持实用美术摄影核准通过，归档资料。未经允许，请等教育机构以下简称教育机构，是指由企事业单位社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政教育经费......”。

9、“.....实施高等教育学历文凭考试高等教育自学考试助学辅导但不具备独颁发国家学历文凭资格教育机构。二须具备有启动资金万元，注包括流动资金教学设备和仪器设备等三必须有亩地以上，可分为两种，自有亩地或者租用他人亩地均可。四建筑面积规定必须在万平方米以上。五必须有健全规章制度和机构，必须有办学章程和五年规划和办学论证报告。六要设有三处，即教务处学生处和后勤处，还要有两办，即校办和招生安置办。同时，还具有相应规章制度。七正副领导校长副校长都必须持有西安市常住户口，和大学本科以上学历包括高等职称，同时要有从事高教工作年以上工作经验，年龄在岁以下或者身体健康离退休人员。八各行政机构负责工作人员，必须具有大专以上学历。并应有从事高等教育艺术类实地教学经验。九所办专业必须有名具有大专以上文化程度讲师作为专职教师，同时各艺术专业基础课必须有骨干教师队伍......”。