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(可行评估)中国红军城保护性改造项目立项可行性论证报告(立项论证) (可行评估)中国红军城保护性改造项目立项可行性论证报告(立项论证)

格式:word 上传:2022-06-24 11:16:27

《(可行评估)中国红军城保护性改造项目立项可行性论证报告(立项论证)》修改意见稿

1、“.....此外还组建了少共国际先锋师。红军城遗址街道总长余米,宽约米,占地面积约为平方公里,建筑面积约万平方米,是目前我国保存面积最大遗址最多最集中革命遗址群。共陈列图片文物多件。中国红军城具有良好区位优势中国红军城为古代南北交通要道米仓道必经之处,地处川陕两省社会经济文化交通交汇地带,位于川陕旅游黄金带上,距省会成都公里,距广元市公里,旅游区位十分良好,在川陕两省旅游大环线中,具有前后可依承上启下周边地域关系。中国红军城严重滞后基础设施中国红军城具有良好区位优势,占据重要旅游资源,但其基础设施严重滞后。区域内既无可供停车餐饮休闲娱乐场所,又无公共厕所等必要基础设施,特别是中国红军城内残破棚户区给中国红军城旅游造成了极大负面影响。中国红军城内棚户区恶劣人居环境亟待改善中国红军城居民楼房均为木架穿斗结构,大都是清朝民国时期修建,质量差楼层矮密度大......”

2、“.....环境卫生脏乱差。尤其突出是巷道狭窄,最宽处不过米,最窄处仅容人可以通行,严重阻碍与制约了当地居民日常出行和外来游客观光通行,加之排污等市政基础设施不完善,管线不规范,居民生活用水与自然降雨都无法得到及时排出,既造成严重环境污染,又容易造成水涝隐患。年,中国红军城被列为四川省政府挂牌督办家重大火灾隐患之。频发自然灾害让中国红军城岌岌可危历经百年风雨后,承载能力已经达到极限中国红军城在频发自然灾害危害下,已然成为龙须沟。年地震发生后,该地区户群众房屋不同程度受损,房屋受损面积,其中倒塌面积,严重受损,般受损,直接经济损失达亿元。原本就破旧老街红军城老屋老街损毁严重,老化光电线路,狭窄排污管网和落后市政设施又次遭到地震毁坏,生活设施环境频临崩溃,已经蕴藏了严重安全隐患。年月日时至月日时,广元市持续遭受小时暴雨袭击,局部地方过程降雨量达到毫米。县遭遇百年遇特大暴雨袭击......”

3、“.....残破低矮滨江大堤在滔天洪水拍击下脆弱不堪,随时有堤毁人亡危险。城内雨水夹杂着生活污水肆意横流,窜入许多居民家中,臭气难闻,惨不忍睹。时间,红军城棚户区可谓内忧外患,危如累卵。其实,几乎每年夏季汛期时节,红军城棚户区都要面临着不同程度洪灾带给居民困扰与危险,最为惨烈还是年洪灾,红军城全城度陷入汪洋泽国之中。可以说,每年盛夏雨季,都要留给红军城居民难以抹灭痛苦回忆。当地居民急切期盼改造中国红军城该项目是改善老城居民居住环境民生工程,是增加老城居民收入加快旅游产业发展优化县域经济结构经济工程,是保护和利用革命历史文化遗产加强和改进新时期爱国主义教育政治工程。该项目得到了当地居民热烈响应和用革命历史文化遗产年月中旬,红四方面军解放坝,王树声率红军师进驻老城年月底,川陕革命根据地主要领导人在木门寺召开木门军事会议年月中旬,红四方面军实施战略转移......”

4、“.....红军在战斗生活近两年,到处都是红军足迹。但是这些遗址遗散于各地方,不利于向外界集中展示,建设红军城遗址文化旅游园就是为了整合红色旅游资源,用现代手段展示红四方面军发展里程,保护好先辈们留下革命历史文化遗产。通过项目建设,为中国红军城申报全国重点文物保护单位创造了条件。二有利于更好地进行新时期爱国主义教育在中国革命军队创立和发展以及中国革命历史进程中,红四方面军都发挥了重要作用,在每段历史时期,都立下了不朽功勋。因此,在全面建设小康社会推进社会主义现代化发展构建和谐社会这个新历史时期,我们需要牢记红四方面军壮丽革命历史,继承他们光荣革命传统,弘扬他们无私革命精神。是川陕革命根据地后期中心,红四方面军曾在这里召开了著名木门军事会议,留下了深刻历史印记,这里是我们进行爱过主义教育重要基地。三有利于整合当地旅游资源,优化旅游环境通过该项目建设......”

5、“.....优化了当地旅游环境,形成了良好旅游格局,将打造成我国红色旅游精品线路和红色影视拍摄基地。四有利于将县打造成为绿谷红城县级市根据县城市总体规划,通过该项目建设,城市中些脏乱差死角将得到了治理,消除了安全隐患,完善县城市功能,提高公共服务能力和水平。有利于提升城市形象,将该县打造成为绿谷红城县级市。五有利于和谐社会构建目前经济发展水平还很低,而且工业主要以煤矿水泥等高污染高耗能行业为主。经过多年资源开采,资源日益枯竭,生态环境遭到了严重破坏。该项目建设,可以很好地利用资源保护资源,改变过去以破坏生态环境为代价来维持经济发展做法,协调生态效益和经济效益关系,实现城市可持续发展。特大地震对包括中国红军城在内县遭到了巨大损失,大量当地居民生活质量迅速下降,不少人失去栖身之所,为人们生产生活持续保障蒙上了层阴影,切不利结果最终都可能导致人们心理和社会生活方面产生严重扭曲......”

6、“.....不稳定因素抬头,进而可能产生些社会问题。通过项目建设,坚持以人为本统筹规划精心组织,明确政策加强保障,突出重点分类指导,努力争取灾后恢复重建最大效益和最好效果,让灾区人民满意,对化解社会矛盾,维护社会稳定,建设和谐具有积极作用。由此可见,该项目社会效益突出,作用重大,贡献明显。项目符合国家有关法律法规和政策规定,项目实施与人民群众生产生活密切相关,是推动经济社会事业全面发展民心工程,有利于构建和谐社会。第十四章风险分析及对策投资估算风险先锋师都在这里诞生,并部署指挥了广昭陕南西渡嘉陵江三大战役。老城成了川陕苏区后期政治军事经济文化中心,为中国革命作出了重大贡献。著名木门会议旧址红军城史迹陈列馆现已成为重要爱国主义教育阵地,红军城也因此而得名。年月日谢觉哉同志夫人老红军王定国为老城题写了中国红军城,中国红军城由此正式得名......”

7、“.....原名坝。面积约六万平方米,有常住人口余户余人。形成于清代末期。街道由文昌街王庙街龙潭街条主要街道和木市巷何家巷条小巷构成。房屋为木式穿斗青瓦屋面结构,大部分属清代民国时期建筑,现为群众住宅和单位用房。现存有处红军时期党政军重要领导机关遗址,拥有全国现存规模最大保存最好红军遗址群。年,县人民政府将红军城遗址群公布为县级文物保护单位,并划定了保护范围年,省人民政府公布为省级历史文化名城年,县人民政府确定为青少年爱国主义教育基地年月,省人民政府公布为省级文物保护单位。年,在省市县党政文化部门大力支持下,利用原红四方面军新剧团遗址,开办了红军史迹陈列馆,陈列馆建筑为木式穿斗小青瓦屋面结构四合院,系清代建筑,占地面积平方米,建筑面积平方米,整个陈列分为四大部分,展出图片实物余件,全面反映了红四方面军在中国红军城活动历史......”

8、“.....中国红军城,有着丰富红军文物遗存,原貌保持基本完整,具有较高保护研究价值。中国红军城厚重红色历史文化年月年月期间,坝是川陕苏区反三路围攻主战场之。年底,红四方面军主力西移,集中于坝整训。川陕苏区党政军首脑机关西北军事委员会红四方面军总部川陕省委省苏维埃政府以及后勤所属兵工厂造币厂总医院等单位,也由通江巴中迁到。不到平方公里城,就驻扎了多个党政军领导机关,成为川陕革命根据总论项目背景二项目概况三项目建设的指导思想四项目建设的总体目标由于本项目建设周期长,虽然本报告对项目投资进行了估算,但是主要工程工程量建设内容与规模可能存在定偏差,同时今后政策法律市场等因素变化可能对估算投资产生影响,最终可能影响本项目投资和正常实施。对策业主在实施过程中应对规划建设方案进行合理设计,严格审核,科学保护,减少投资。如发现对估算投资产生重大影响变化,及时对估算投资进行调整,并调整融资策略......”

9、“.....二资金筹措及周转风险本项目建设投资所需资金量大,资金使用周期短,建设资金由居民自筹国家外资中心重大项目支撑融资等部分构成。资金绝大部份是争取国家外资中心重大项目支撑。如在项目实施过程中资本金不能按计划到位,将使资金筹措方案无法实现,则项目可能出现资金周转困难。对策充分考虑项目建设特点,对工程建设进行周密安排,充分落实项目建设所需资金。在资金出现困难时,拓展各种筹资渠道,确保建设所需资金。三拆迁安置风险本项目区会涉及到定拆迁安置工作。拆迁安置工作正常进行是要保证本项目正常实施核心工作和关键环节。在拆迁安置工作中广泛存在问题多样性困难艰巨性和周期不确定性对本项目建设周期和投资具有重大影响。对策为了克服拆迁安置工作这个难点,降低拆迁成本,加强拆迁前期调查研究,减少拆迁量,并委托中介机构对拆迁面积涉及户数人数进行详细调查和分类,确定合理赔偿标准,并采用多种安置方式相结合......”

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