1、“.....项目区成立用水户协会，使工程所有权明晰，所有者 主体到位，借用市场机制中灵活多样的经营管理方式，加强经营管理，为受益农 户提供良好服务，使工程良性运行的机制。 深化投资体制改革，建立以政府为主体的双轨道投资体系。不准将过 去的欠帐摊入新的水价之中，而增加农民的不合理负担。田间工程续建配套由用 水户协商解决，政府给以必要的补助。通过双轨制运行，逐步使农业水价趋近成 本。使项目区逐步进入社会主义市场经济的单轨制，实现良性循环。 村委会通过农民的自主化管理完成灌排区管理中水利设施维护灌排用水协调和水费征收等些涉水事务，实现灌区工程管理用水管理等 目的。 概述 项目区基本情况 项目区地处亚热湿润气候区，区域内气候温和，四季分明，多年平均降水量 ，多年平均气温项目区地貌为丘陵地区，地质为第四纪红色 粘土石灰岩......”。

2、“.....般较厚，表土的有机层较薄项目 区水资源总量为万，其中骨干水源万，山平塘万左右。河坝 引水万。 项目区内有耕地面积亩，其中水田亩，旱土亩，实际灌溉 面积亩，总人口人，农村劳动力人，农民人均纯收入元。 项目区的耕作制度为年三熟制，即早晚稻再加季春收作物，复种指数 达以上。 项目区田间工程配套不齐，支斗农渠等末级渠道均为土渠，渠系分布不 规范，渠道渗漏崩塌破损渗漏及堵塞严重严重，控水能力差，水量损失大， 水的利用率低。 项目区用水管理体制仍采用计划经济时代的管理，造成管理不顺，机制不灵。 项目区水利基础设施和其他基础设施条件 水利基础设施现状 骨干水源牛形山水库灌区的秋塘支渠从项目区旁经过，项目区由秋塘支渠灌 溉，多年平均灌溉水量万。项目区内有山平塘口，有效水量万 堰坝处，引水量为万。项目区内基础水量差，基础设施不齐全......”。

3、“.....目前渠道渗漏崩塌破损渗漏 及堵塞严重严重，控水能力差，水量损失大，水的利用率仅为，现急需 更新改造......”。

4、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,水量平分析 建设内容 工程建设内容 工程量主要材料设备数量 工程设计 设计依据及标准 渠系布置 支斗渠防渗衬砌设计 农渠设计 排水渠设计 山平塘维修加固设计 堰闸改造设计 泵站提水工程设计 主要渠系建筑物设计 投资预算与资金筹措 概算编制说明 资金筹措方案 经济评价 经济分析 社会效益 生态环境效益 经济评价 组织实施 组织管理 建设管理检查验收 环境评价 工程对环境的影响评价 施工期的环境影响 工程建成后对环境的影响 环境保护和水土保持措施 项目建后管护 工程管理 用水管理 经济管理 综合说明 项目概述 阳县位于省中南部湘江中游的蒸水流域，东临山县，南抵阳市 南县，西至邵东祁东县，北抵双峰县。县城西渡镇......”。

5、“.....是 全县政治文化经济中心，距阳市区。 阳县是个农业大县，农业生产在国民经济中具有举足轻重的地位，因而 大力发展农业生产调整农业产业结构是富民强县的必由之路。水利不兴，农 业不稳，农业的根本问题是水利问题。我们要在人口不断增多耕地逐渐减 少耕地后备资源有限以及农业用水总量不增加的前提下，稳定和提高粮食综合 生产能力，方面是田间 渠配套条米，改建电灌站处，进水闸节制闸及机耕桥等其他附 属建物改造配套处。 工程拟于年月动工兴建，建设工期个月年月底竣工验收。 投资预算及资金筹措 投资预算 工程总投资预算为万元。其中建安工程万元，其它费用 万元。 资金筹措 小型农田水利工程建设末级渠系改造项目建设以项目区农民村组集体建 设为主，财政补助结合。该项目资金筹措申请中央财政解决万元县级及县 级以下财政解决万元......”。

6、“.....其余万元由项目受益村 组农户按以下方式解决，群众投工投劳折资万元人均投工投劳折资 元通过完整的事议程序筹资万元，人均筹资元。 效益分析 通过该项目的实施，可改善亩耕地灌溉条件，使人农户受益。 通过水利条件的改善，提高了农田灌溉保证率，从而使农业增产增收，同时项目 区可种植油菜亩，种植棉花亩，种植高效经济作物亩。按当前 种植物品种每亩产量计算，可生产出粮食万公斤，增加粮食万公 斤，油菜籽万公斤，棉花万公斤，蔬菜瓜果等经济作物万公斤。依 据市场价计算其年销售收入计万元，其中经济作物收入为万元项 目区还可发展养殖业年销售收入计万元，因此项目区工程的实施年销售收入 达万元。种植业年生产成本按种植物品种数量，每为亩生产成本计算， 养殖业年生产成本按养殖产品销售收入的计算，项目区年生产成本为 万元，项目区年销售利润是万元......”。

7、“.....人均净增元，同时起示范带动作用，引导农民对小型水利工程建设投入积极性，推动全社 会水利工程建设热潮，为促进农业生产发展，促进农村经济发展，推动新农村建 设发挥积极的重要的作用。 经经济分析经济净现值万元 经济内部收益率 经济投资回收期 经济效益费用比。 该项目经济净现值大于零，经济内部收益达，说明工程在经济上是 可行的。 组织管理 本项目是以中央投资地方投资和项目受益人共同投资方式兴建的农田小 型水利工程建设项目。为保障项目工程建设顺利实施，成立小型农田水利建设灌 区农业末级渠系改造项目建设领导小组，并实行分级管理负责制，水利厅负责项 目初步设计和实施方案的审批和编制，阳县水利局负责水利工程的规划要加强小型农田水利工程建设的力度，提高水资源利用效率 和效益，促进农业生产的可持续发展，实现高产稳产和高效的新型农业产业结 构转变......”。

8、“.....进步加强农村水利基础设施建设，提 高抵御自然灾害的能力，为产业结构调整和建设社会主义新农村创造更有利的条件。 综合全县实际，衡阳县小型农田水利建设工程末级渠系改造项目选择在牛形 山水库灌区的西渡镇的黄六天光林桥秋塘盘龙五个村范围内进行，其有 利条件为是牛形山水库灌区该项目上游骨干工程已完成了续建配套工程。二 是该项目地处邵干旱走廊的阳县中部，距县城西渡镇公里，是我县重要 的粮食主产区，交通便利三是水利基础设施相对薄弱。四是社会及自然经济基 础条件较好，耕地较为集中连片，粮食等种植业占主导地位。第产业发达，农 业生产以水稻为主，兼有烤烟油茶果牧副渔等多种经营项目， 年农业总产值万元，农民人均纯收入元五是区域需水供求矛盾较 为突出，项目区为水资源相对紧缺地区之，基础水利设施较差......”。

9、“.....群众对小型农田水利建 设的积极性较高，愿望迫切，曾多次申请报告七是项目区的农业生产条件在全 县具有代表性八是通过项目建设，能推动全县农田水利工程建设，提高农村灌 溉管理水平和灌溉效益，实现我县农业产业结构调整，促进农民增产增收，减轻 农民负担，有示范带动作用。 本次设计以省厅审查的阳县年度小型农田水利建设项目可行性研究 报告和农业财政专项资金水利管理标准文本为依据，按照水利工程建 设有关规程规范和小型农田水利建设补助专项资金项目实施方案编制提纲进 行编制。可研审查建设地点为牛形山水库灌区的西渡镇的黄六天光林桥秋 塘盘龙五个村，投资规模为万元。 项目建设标准主要建设内容和数量 建设目标通过本次小型农田水利工程建设末级渠系改造项目的实施，使 灌溉水利用系数由现状的提高到，灌溉设计保证率达到......”。