1、“.....对政府部门和社会 力量兴办的老年服务机构暂免征收企业所得税。民政部于当年召 开了全国社会福利社会化工作会议，会议提出社会福利社会 化，就是政府在倡导组织支持和必要的资助下，动员社会 力量建设社会福利设施，开展社会福利服务，满足社会对社会福 利服务的需求。年，民政部颁布老年人社会福利机构基 本规范。年，劳动和社会保障部制定养老护理员国家职 业标准，对养老护理员的职业概况基本要求。工作要求和鉴 定标准考核办法都作了规定。年，国务院发布关于加强 和改进社区服务工作的意见，指出推进社区社会保障服务， 推进社区救助服务，鼓励并支持群众性自我服务活动等。全国很 多城市和地区于年后都开始了社会福利社会化的系统探 索。积极支持老年养老失业，公办民营民办公助等多种形式办 养老院，鼓励和支持单位组织和个人等社会力量兴办敬老院， 让中国的养老事业看到了春天......”。

2、“.....威海共有残疾人万。肢体残疾者占残疾类别的第 位，比例达到其次为听力残疾多重残疾视力残 疾等。环翠区高区经区残疾人的总数为万人，占三区 总人口的荣成市残疾人的总数为万人，占当地总 人口的文登市残疾人的总数为万人，占当地总人 口的乳山市残疾人的总数为万人，占当地总人口 的。上述众多的残疾人尚不包括心脑血管疾病肿瘤等 造成的瘫痪肢体残疾及智力残疾，急需康复治疗，减少残疾的 发生，减轻家庭负担。 年来，威海市总人口万人，比上年底增加 人，人口保持低速增长，自然增长率为负增长为，出生 率为，死亡率为。平均人口寿命为岁， 孩妇女比例为，农村独生子女户占，这更加重了 威海老龄化的进程。 由于威海市独特的地理环境，特别适合居住养老......”。

3、“.....大批内地人群来威购房置业，而这些人群中老年人口占 以上，明显增加威海市的社培训的人员，不得在重要耗能设备岗位工作 建立节能奖励制度，结合本项目单位的实际情况，定期 对节能工作中做出贡献的集体和个人给予表彰和奖励 教育广大职工牢固树立建设节约型社会的理念，从点 滴小事做起，自觉养成节约的良好习惯。 第章总论 项目名称 老年康复养护中心建设 项目承担单位 威海海大投资管理有限公司 威海市医疗机构情况 年末全市拥有卫生机构所，其中，医院所，卫生院 所，门诊部所，采血机构所，专科疾病防治院所，疾 病防疫中心防疫站所，妇幼保健机构所。各类卫生机构 拥有床位张，其中，医院拥有床位张。卫生技术人 员人，其中执业医师及执业助理医师人。 海市地理经济状况 威海市位于山东半岛东端......”。

4、“.....北与辽东 半岛相对，东及东南与朝鲜半岛和日本列岛隔海相望，西与烟台 市接壤。威海市是中国著名的港口及旅游城市，是中国沿海开 放城市之，是中国第个国家卫生城市，是中国首批国家环境 保护模范城市之，是全国投资硬环境优城市，也是全国综 合经济实力强城市。年月被评选为国家森林城市。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,经济平稳较快增长。初步核算，年全市实现地区生产 总值亿元，按可比价格计算，增长。其中， 第产业增加值亿元，增长第二产业增加值 亿元，增长第三产业增加值亿元，增长 。产业结构继续优化，三次产业结构由上年的∶ ∶优化为∶∶。按常住人口计算， 全市人均地区生产总值达到元，增长。年月 日，威海市统计局召开新闻发布会通报年我市国民经济 运行情况。从数字来看，年，我市国民经济运行情况良好， 全市实现亿，比上年增长......”。

5、“.....居山东省第二位。在青 岛之上，仅次于东营。 可行性报告编制依据 国家发展和改革委员会关于发布项目申请报告通用文本 的通知发改投资号 国家康复医院评定标准 国家级慈善康复中心评定标准 中共威海市委威海市人民政府关于加快残疾人事业 发展的实施意见威发号 威海市民政局财政局关于进步加强敬老院建设和 据业务扩展 情况，二期收购或租赁号楼。 购置的设备主要有 按二级医院标准配置医疗设备以张床位设计 康复训练设施 床位的养老病房基本设施，电视电脑电话冰箱洗浴设施等。 肿瘤康复中心的设施直线急速器肿瘤射频 热疗数字成形血管造形机等肿瘤治疗设备。 现代化厨房设施及其他生活和娱乐设施。 投资估算及资金筹措 收购凤林老年公寓，房产价格约亿元含土地费， 综合楼安装费装修费万元，总计亿元。 医疗设备投资万元......”。

6、“.....符合中央及地方关于加快建设 养老敬老社会福利事业的有关规定，将会得到政府在税收，土 地征用等方面的优惠政策，减轻财务支出负担。 项目前期支出由海大投资公司筹措资金万元，工 程结束后，可用土地及房产抵押贷款支付工程款，同时可由中心 及海大业务支持项目的还贷，预计五年还清全部的投资。 研究结论 经研究论证，本项目的建设依据充分，建设地址和建设条件 较好，建设方案合理可行。建议有关部门给予大力支持，使本项 目能及早开工建设，努力取得预期的社会效益。 第二章项目背景及建设必要性 项目建设背景 我国老龄化人口的现状及老年人社会福利现状 中国社会科学院财政与贸易经济研究所发布的中国财政政 策报告指出目前岁以上老人占总人口的比例是 到年中国岁以上人口比例将超过日本，成为全 球人口老龄化程度最高的国家。到年岁以上老人占比例 将超过......”。

7、“..... 据卫生部统计，我国岁以上老人的慢病患病率是全国平 均水平的倍，伤残率是平均值的倍，而退休职工参保率 仅有，但住院花费却占到医保报销比例的。在芬兰 岁以上老人人口比重为，医药费用占，岁以上的人 群占，却占用了的医疗资源日本年底，岁以上 老人占，年老龄化比例将达到左右。 以老年痴呆为例，全世界每分钟就有例新发的老年痴呆， 致死率仅次于心脏病，癌症和脑卒中，已成为西方发达国家的第 四位死因，中国有万老年痴呆患者，占世纪总病例数的四分 之，并且每年平均有万新发病例。老年养老医疗问题已 成为我国政府经济发展的项沉重负担。福利社会化的实践及国家给予老年社会福利的优 管理的意见。 项目建设单位情况介绍威海海大投资管理有限公司成立于年，注册资金 万元，主要业务实业企业的投资管理，医疗福利项目的策划 管理及投资业务，威海海大医院是投资公司的主要投资业务......”。

8、“..... 医院所在地理位置优越，北临威海火车站汽车站，东连威海港， 南接威海机场，是威海市通往文登荣成乳山三市的重要交通 枢纽。医院占地平方米，建筑面积万平方米，按设计 可设病床张。现开放床位张。设有急诊科产科妇科 普外科耳鼻喉科骨科胸外科颅脑外科泌尿外科眼科 内科儿科等十几个临床科室。医院现有专业技术人员余人， 其中高级职称人，享受国务院特殊津贴专家人，中级职称 余人，研究生学历名，本科学历余名。医院自成立以来， 先后被确定为威海市职工医疗保险生育保险城镇居民医疗保 险新型农村合作医疗定点医疗单位山东省贫困肢体残疾儿童 矫治手术定点医院威海市院前急救定点医院。年 月份，海大医院被中华慈善总会命名为威海市唯家中华 慈善威海医院......”。

9、“.....成立两年来，先后为贫困低保户残疾人及各项公益活动捐 助多万元，得到了各级政府及社会的赞誉。医院已发展成为 威海市唯的民营二级综合性医院，将为威海市卫生事业的发展 做出巨大的贡献。项目建设地址 威海市经济技术开发区凤林 项目建设内容 本项目的主要功能是建立以养老老年病医疗康复 护理及残疾人矫形康复为体的综合性健康养护中心。总床位数 张。 本项目的建设内容包括老年病养护中心残疾人肢 体矫形康复中心肿瘤康复治疗中心临终关怀中心综合医疗 楼餐厅中央热水淋浴室老年文化活动中心老年康复训练 中心儿童康复训练中心阅览室影视报告厅洗衣房工作 人员宿舍及办公楼等。 原威海市凤林老年公寓，建于年，总建筑面积约 ，其中号综合公寓楼号综合楼，号楼 老年公寓楼，其他用房约，占地约亩。该 公寓目前只有号楼老年公寓号楼的综合 楼投入使用，其余均未完工......”。