1、“..... 对长沙来说，保护历史文化名城，建设先导区，走保老城建新区长沙市两型社会先导区规划选址论证报告 疏旧城建新区的路子，是高起点推进城市化的重要内容。长沙的中心 城区人口密度在全国省会城市中仅次于石家庄，排名第二，是全国省会城市 平均人口密度的倍。大力推进先导区建设，合理引导长沙旧城人口转移， 可以有效缓解老城区人口基础设施等巨大压力，实现现代化大都市与历史 文化名城的双赢......”。

2、“.....多年的时间里，国家又先后在华北华中东北批准成立天津滨海新区郑州郑东新区沈阳沈北新区。目前，武汉 新区正在积极申报国家的第五个新区。分析这五大新区成立背景功能定位与规划建设等情况，对长沙建设两型社会先导区有很好的借鉴意义。 表国内五大新区规划建设情况对比表 国内新 区规划 建设情 况序号 新区 名称 区位所属 城市群开发建设背景功能定位辖区及规划面积规划概况备注 天津 滨海 新区 京津冀大 都市连绵 区 国务院批准成立的第二 个新区。年天津提 出建设滨海新区的战略 构想，年批准为国 家级综合配套改革试验 区。 依托京津冀服务 环渤海辐射三 北面向东北亚......”。

3、“.....逐步成为经 济繁荣社会和谐 环境优美的宜居生 态型新城区开展国际性方案征集前期工作 本着高起点规划高标准打造的原则，长沙两型社会先导区将 在全球范围内征集规划方案。为了配合规划方案征集工作的开展，需先 行编制规划方案设计要点，对先导区范围内的社会经济情况土地利用 现状情况和已编规划情况进行详细的资料收集整合与分析，做好国际 性方案征集前期工作......”。

4、“..... 两型社会建设背景„„„„„„„„„„„„„„„„„ 二两型社会建设总体目标„„„„„„„„„„„„„„„ 三两型社会建设具体内容„„„„„„„„„„„„„„„ 第四章两型社会先导区定位及选址基本原则 区位与经济分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 二高新技术产业文化产业与科教资源分析„„„„„„„„ 三建议的先导区定位„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 四先导区选址基本原则„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第五章选址方案介绍 西方案河西先导区 河西先导区基本情况„„„„„„„„„„„„„„„„„ 二河西先导区规划设想„„„„„„„„„„„„„„„„„ 三选址优劣势分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 二北方案城北先导区 城北先导区基本情况„„„„„„„„„„„„„„„„„ 二城北先导区规划设想„„„„„„„„„„„......”。

5、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,长沙市两型社会先导区规划选址论证报告 二城东先导区规划设想„„„„„„„„„„„„„„„„„ 三选址优劣势分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第六章选址方案综国家战略的层面，体现了国家对促进区 域协调发展的决心。长株潭正式成为国家综合配套国家试验区，将允许些 重大改革的先行先试，国家各方面的支持力度将进步加大，其强大的政策 效应将吸引大量的资金信息技术人才等生产要素加速向长株潭地区集 聚。长沙位于中部地区的腹部，区位优势明显，增长潜力巨大，是我省参与 区域竞争与合作的重要窗口。规划建设长沙两型社会先导区......”。

6、“.....对于充分发挥国家政策效应，承接 产业转移，有效提升我省对外开放水平，增强全省综合竞争力，实现在中部 地区率先崛起，将起到十分关键的作用。 建设长沙两型社会先导区，是放大极核功能，带动区域经济 快速发展的现实选择。 个区域的发展需要有增长极来带动，增长极的作用需要增长 核来激活。长株潭城市群作为促进中部崛起的重要增长极，已经进入国家 战略层面，我省在推进长株潭体化进程中，十分有必要选择个特定区域 作为长株潭的增长核，以此来带动区域经济发展。长沙作为长株潭经济龙 头，拥有雄厚的科技人才优势和相对完善的商务环境，能为周边城市提供市 场技术和人才支撑周边城市拥有相对宽松的资源条件较低的开发成本 和广阔的经济腹地，能以长沙为龙头发展配套延伸产业和特色产业。长沙的 比较优势突出，规划建设长沙两型社会先导区，正是建设长株潭极核 的理想之地......”。

7、“.....促进其在城市群甚至 更大范围内优化配置资源，从而带动长株潭乃至全省的快速发展，并辐射延 伸到中西部地区，促进区域经济发展。 建设长沙两型社会先导区，是进步深化改革开放探索内陆经 济发展模式转型的重要途径。 我国的综合改革试验已取得对外开放吸引外资的外生型经验，而 内生型改革与发展经验有待全面探索。长沙作为内陆地区，相对远离国 际市场，经济外向度低，经济发展主要依托国内市场，是推进内生型改 革发展的理想区域。长沙近年来通过持续推进大规模城市建设，城市快速扩 张，城市面貌焕然新，并积累了许多成功的经验。在内陆地区如何走出 条有别于传统发展模式的新路，实现集约跨越式发展，是需要我们继续深入 研究和探索的问题。建设长沙两型社会先导区......”。

8、“.....长株潭城市群两型社会综合配套改革试验区获国家批 准，其主要目的是通过机制体制创新，形成新的动力，促进开放开发，以探 索新型工业化新型城市化发展之路，建立促进资源节约型与环境友好型社 会建设的机制体制，为全国特别是中部地区的改革发展提供借鉴和示范作用。 面对千载难逢的发展机遇，长株潭综合配套改革试验区迫切需要选定个地 方先行先试，在长沙规划建设两型社会先导区，就是承接这轮机遇的 重要载体和平台。 二战略意义 建设长沙两型社会先导区，是推进长沙新跨越发展率先基本实 现全面小康的重大举措。 近年来，在省委省政府实施优势地区优先发展的战略推动下，长沙经济 持续保持快速发展，综合经济实力显著增强，对外开放形象大幅提升，已经 形成了自身发展优势和特色。与此同时......”。

9、“.....从中部省会 城市来看，经济总量排在我市前面的武汉郑州发展明显加速，排在我市后 面的合肥太原增长迅猛，在新轮竞争格局中，我市面临前有标兵后有追 兵的竞争压力。面对全国各地竞相发展态势，最近，市委十届五次全会提 出了率先基本实现全面小康的奋斗目标，要实现这目标，长沙必须在持续 释放既有动力的同时，积极寻求新的发展动力源泉。从外地的实践来看，如 上海的浦东新区天津的滨海新区沈阳的沈北新区郑州的郑东新区等这 些新区的建设，无不为区域经济的发展插上了腾飞的翅膀。借鉴外地成功 经验，规划建设长沙两型社会先导区，积极培育新的经济增长点，是我 市实现新轮快速扩张的重要突破口，也是我市率先基本实现全面小康的迫 切需要。 长沙市两型社会先导区规划选址论证报告 图国内五大新区分布图 建设长沙两型社会先导区，是落实国家区域发展政策......”。