量的教育团队， 正是凭借着这种办学理念，河南省邓州市翰林实验学校将成为河南邓州 市乃至河南省闻名的实验学校示范学校。 六项目的融资计划 根据项目建设规模，项目总投资暂定亿元人民币，需融资亿元 人民币，资金需求为外部融资构成。 七风险控制措施 严格控制内部成本，充分发挥自身优势，利用学校现有的资源，加 强教学管理，坚持以人为本，育人为本，使领导班子成员具备良好的思 想素质，较强的事业心和责任心，富有艺术性的组织管理和精湛的业务 能力，全方位调动教职工工作积极性，形成强大的凝聚力和战斗力。使 学校在激烈的竞争中站稳脚跟，得到长足的发展。 第三章项目单位概要 项目单位概况 河南省邓州市翰林实验学校是所全日制全寄宿封闭式管理， 从幼儿园到初中十二年贯制教育的正规化实验学校。学校环境幽静 教学设备先进学校的师资力量雄厚，由省内资深教师及具有多年丰富 经验的名师任教。 河南省邓州市翰林实验学校是省教育厅批准，国家备案的学校，已 取得邓州市教育体育局关于申请筹设邓州市翰林实验学校的报告的 批复邓教文号，取得邓州市发展和改革委员会关于对邓州市 翰林实验学校建设项目核准的批复邓发改社会号和邓州市 人民政府关于筹建翰林实验学校的会议纪要邓政纪号。 根据社会的需要和学校自身的发展，项目方在河南省邓州市建设河 南邓州市翰林实验学校。 学校的办学宗旨 实施科教兴国，人才强国，教育为本，服务大众，推动国家经济建 设，为中华民族的伟大复兴，践行科学发展观。 培养目标 坚持德智体美劳健全人格二十四特征全面发展，通过幼 儿教育和十五年义务教育阶段的培养，为社会输送素质更高能力更强 具有创造性开拓性的优秀人才。 办学规模 幼儿园小学初中各班，共班规模，高中已定中，按照标 准班额幼儿园人班小学人班初中人班招生，高中 人外加特长班与家庭亲子教育班，招生规模人左右。 建设工期 年 办学层次 教学工作的安全。消 防设施按照规范设计与安装。 对可能发生的触电火灾体育器械损伤等事故应加强防范措 施，所有电气设备的安全性能不得低于国家有关法规和标准的要求，学 校设备操作维修人员必须进行安全技术培训，建立健全安全操作规程。 为了保证学生安全，建筑物楼梯净宽将不小于，应设外走廊， 第章序言 机会与挑战并存，市场与风险同在。资本的本质是逐利，投资是实 现资本属性的途径。项目具有良好的收益和发展，是投融资双方合作的 前提和根本原因，也是双方共同利益所在。投融资双方在项目合作过程 中，随着合作的深入进行，如何从实际意义上防范并降低风险，既要保 证投资资金安全，又要实现保值增值，是合作双方关注的重点。因此， 尽管从法律上讲，只要是不违反国家禁止性规定的经济行为均是可行 的。但在实际项目运作过程中，合作双方都必须对项目投资风险有充分 的估计和预测。 据此，年月，对学校建设项目进行投资实施方案报告 的编写是根据项目文件资料，本着独立公正客观市场化的原则， 进行项目投资实施方案的编写。 本报告将依据项目文件资料进行全面的分析论证。投资方理解本报 告中所提出的建议，对现存的风险因素及时予以降低化解同时注意， 投资方对投资风险的控制，通常考虑的是在最坏经营状况下，投资资金 能否得到相应保障等事项对项目可能面临的诸多风险因素，我们以客 观公正科学合情合理合法的规避，以增强外方对我方管理能 力和经营能力等方面的信心。 总之，项目良好的运作需要合作双方在遵守国家相关法律法规的基 础上，友好履行约定的权利和义务，以此实现投融资双方共赢。 本报告参考基准日为年月日，有效期为年。如本报告 中所述事项发生变化，以实际情况为准。以下是学校建设项目投资 风险评定意见及建议，仅供合作方参考。本报告中元指人民币 第二章摘要 项目单位简介 ◎项目单位河南省邓州市翰林实验学校 ◎项目地址河南省邓州市张楼乡茶奄村自然村 ◎法定代表人梁燕君 ◎业务主管单位省教育厅和市教体局 ◎业务范围幼儿园小学初中的教育教学工作。 ◎项目名称学校建设购买良好的教育机会。为此，充分利用高水平 的办学质量雄厚的师资力量，扩大学校规模，不仅解决了教育供不应 求的矛盾，还为家庭提供了称心如意的教育消费点，又促进了学校的发 展，成为社会家庭学校及投资者多赢的新亮点。 由于社会的发展，经济的快速增长，城镇化水平在不断提高，城区 居住人口在不断地增多，而进城务工随迁子女在不断地进入城区。南阳 市现有人口多万，邓州市城区现有人口约万人，依据河南 省人民政府关于进步推进中小学布局调整工作的意见和南阳市中 长期教育改革和发展规划年要求，城区每万人区域内 建设所班规模的小学，每万人区域内建设所班规模的初中。 按照此项标准，城区内应有小学所左右，初中所左右。而城区现 有小学所，初中所，还需新建小学所，初中所。因而建设 所有特色规模较大的民办学校是十分必要的。 综上所述，该项目的建设可满足适龄学子接受九年业务教育的需 求，大大加快全面普及素质教育的步伐，实现素质教育的城区化和优质 化发展格局，提高教育质量和水平，提高人口素质，促进当地区域经济 持续发展。鉴于以上实际情况，该项目的建设是十分必要的。 三项目的管理制度 学校发挥严格管理，分层教学，特长培养的教学特色，通过家 长大学课堂加强亲子沟通方式，并通过亲子教育课关心每个孩子阶段性 的心理成长，从而使家长与孩子同步成长，方便家长服务至上，是学 校的管理特色。以人为本，科技育人，面向全体学生，全面发展学生， 挖掘学生的最大潜能。在推进素质教育现代化的过程中，全面贯彻党和 国家教育方针，以提高每位学生的素质为根本宗旨，以德育为灵魂， 以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就代适应知识经济时代 所需求的具有现代高素质的社会主义事业的建设者和接班人，逐步形成 学校独具特色的素质教育现代化的完整体系。 四项目的经营 学校实行开放型办学，面向全体学生，全面发展学生。实施质量教 学，突出素质教育，注重个性发展，立足河南邓州市，充分吸收各省 市教育精华，致力于开辟条培养高素质人才的最佳途径。把国家教育 部规定的全部课程和学校各种特色课程及新型校园文化融为体。全面 培养学生的智能技能心理精神道德和身体等素质，依法治校 科学育项目 二项目背景 进入世纪，国际竞争日趋激烈，竞争的焦点是全民素质的竞争 是人才的竞争，要实现中华民族的伟大复兴，教育肩负着重要的历史使 命。 近年来，在党中央国务院的领导下，经过各级政府和全社会的共 同努力，我国教育事业得到了迅速发展，为社会主义现代化建设提供了 强有力的人才支持和知识贡献，教育正在成为促进我国经济社会发展， 推动科技进步，增强综合国力的重要力量。 积极发展教育事业，提高国民受教育水平，适应人民群众对教育需 求日益增长的需要同时，也是增加居民消费，带动与教育相关产业的 发展，减轻就业压力，稳定社会的重要举措。 教育部关于积极推进教育事业发展的若干意见中提出，国家鼓励办 学条件较好教育质量较高的民办实验学校在保证本校规模和教育质量 的前提下，采取多种方式与其它学校社会力量联合举办民办实验学校。 国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定指出全 面推进素质教育，培养适应二十世纪现代化建设需要的社会主义新 人。河南省国民经济和社会发展第十个五年规划纲中提出巩固 提高九年义务教育水平。坚持新增教育投入主要用于农村的方针，改善 办学条件，加强师资培养，提高教师队伍素质，努力缩小城乡义务教育差 距。适应城镇化发展需要，加强城市中小学建设改造，均衡配置城市义务 教育资源，使进城务工人员子女与城市居民子女享受同等水平的义务教 育。 国家中长期教育改革和发展规划纲要年指出民 办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量，各级 政府要把发展民办教育作为重要的工作职责，鼓励出资办学，促进社会 力量以独立举办共同举办等多种形式兴办教育，支持民办学校创新体 制机制和育人模式，提高质量，办出特色，办好批高水平民办学校。 教育质量的提高，必须要进行教育改革，而教育改革必须要创新体制机 制，而民办学校它具备了体制机制改革的有利条件。 教育消费直是近几年持续升温的社会消费新热点，随着人们物 质文化生活水平的提高和对教育消费观念的转变，国家计委统计，现 在大部分家庭的储蓄将用于子女教育投资，大多数家长都望子成 龙，望女成凤，渴望为子女上学提供良好的教育环境，甚至不惜交高 额的择校费，为子女 美，学会创造。 学校把育人放在首位，实施五育并举即教书育人管理育人 活动育人环境育人服务育人，达到人人德育德育人人。 三创新 世界唯不变的就是变化，没有创新，学校就没有生命力，持续的 创新是学校打造并维系其核心竞争力的重要手段。创新是全方位的，无 论是管理还是技术无论是产品还是服务，学校鼓励员工去创新，并容 忍为创新而犯的或经历的失败。个优秀的员工应是个勇于创 新，不怕犯或不怕失败的员工，而不应是个平庸碌碌无为的员 工。但须强调的是，同类的不应该犯两次简单低级的不要犯。 四卓越 学校所追求的效果就是卓越。具体而言，可以表现在如下五个 方面流的学校流的人才流的项目流的服务流的管 理。依靠项目的品质依