1、“.....沿渔龙公路经 济带在雀塘镇重点发展再生资源回收利用产业。雀塘是湖南省继汩罗之后的第二 大再生资源集散地，形成于上世纪八十年代，经过三十多年的发展，原已注册有 再生资源回收加工企业家从业人员人，运输车辆辆，产业链涉 及就业人数达万多人，投资额万元，年销售额亿多元，实现利税 万元。 虽然雀塘镇再生资源产业具有良好的发展基础和广阔的发展空间，但也存在 不少问题，主要体现在以下几个方面规范化程度低，标准化程度低，资源利用 率低，产品附加值低，环境污染度高，健康影响度高，安全事故率高，设备简陋落后，劳动条件恶劣，土地占用量大，经营粗放违规，税收流失严重等。 年月，雀塘镇在新邵县委县政府的领导下，集中全镇力量对工艺落 后选址随意污染严重小作坊式回收加工企业进行了大力规范整治。政府正 确引导企业有序发展......”。

2、“..... 项目建设的意义和作用 再生资源从定意义上讲，是种载能性循环性战略性的资源是种 低碳性节能性减排性的资源是种流程短能耗少成本低的资源。加快 再生资源回收利用产业发展，是全面落实科学发展观的重要举措，也是建设资源 节约型环境友好型社会的重要内容，对于经济和社会的可持续发展有着重要意 义。 有利于促进循环经济理论实践 发展循环经济是对传统发展方式从理念到模式从规划到实践的重大创新， 是项开创性挑战性很强的事业，需要积极探索新思路新举措新办法。本 项目建设是新邵县雀塘镇在总结经验教训完善发展思路基础上的进步拓展与 实践，有利于具体落实节约资源和保护环境的基本国策，有利于具体落实保增长 扩内需调结构惠民生促就业谋发展的战略方针......”。

3、“.....促进经济又好又快发展的关键时期，根据新邵 县再生资源回收导致了我国废塑料再生资源量严 重短缺，国内市场对废旧塑料的需求量逐年增强，废旧塑料市场继续保持高 速增长的趋势，价格主要随原生料价格波动。影响废塑料价格的因素很多， 主要有 再生塑料的颜色及性能般来讲，再生塑料的颜色越浅价格越理 想，性能越是接近新料价格越理想，侧重点的性能指标越好越理想。总论 项目概况 项目名称雀塘再生资源高效利用特色产业基地建设项目 项目法人单位新邵县雀塘镇人民政府 建设地点湖南省新邵县雀塘镇 总占地面积与建设内容 雀塘再生资源高效利用特色产业基地建设项目占地亩，分两期建设 第期建设规模亩，重点建设改造再生资源交易市场，完善再生资源仓储中 心的功能，扩建再生资源分拣加工处理中心第二期建设规模亩，重点对分 拣加工设备进行升级改造，建设电子信息管理平台......”。

4、“..... 产出塑料工业基础原料万再生钢铁工业基础原料万再 生纸工业基础原料万。其它原料。 建设总投资 本项目总投资估算为万元，其中自筹资金万元，争取国家资金 万元，银行贷款万元。 建设期 本项目建设期年不含前期工作。 注在回收分拣过程中损失万吨年，其中水分损失万吨年，含少量废塑料等的泥土固体 废弃物万吨年。产生含废纸的泥土万吨年。产生含泥土铁粉和铁锈万吨年。 新邵县发展和改革局重点项目办公室 主要技术经济指标 资源循环与利用水平 根据国家环境保护行业标准，颁布静脉产业类资源再生利用 产业生态工业基地标准试行。 雀塘再生资源高效利用特色产业基地建设项目完全达到标准要求......”。

5、“.....国土资发号 土地等别划分 本项目环发号循环经济示范区申报命名和管理规定试行 循环经济示范区规划指南试行 中国环境保护世纪议程 全国生态环境保护纲要 中华人民共和国污染防治法实施细则 生态示范区建设规划编制导则 再生资源回收管理办法商务部令年第号 国家现行的有关的规范标准 污水综合排放标准 室外给水设计规范年版 地表水环境质量标准 鼓风曝气系统设计规程 给水排水工程结构设计规范 建筑地基基础设计规范 建筑抗震设计规范 建筑结构可靠性设计统标准 供配电系统设计规范 低压配电设计规范 工业与民用电力装置的接地......”。

6、“..... 按照政府推动政策支持企业运营市场机制科学管理社会服 务的原则，建设再生资源回收分拣加工体系。 坚持工艺流程简便技术先进适用基础设施配套土地集约使用 人力资源充分发挥经济环境和社会效益统筹协调的设计理念，搞好再生资源 产业基地建设。 严格执行国家和地方制定的现行法规标准和规定。 项目提出的理由及过程 项目提出的背景 随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快......”。

7、“.....自然资源供给的有限性和环境承载能力的有限性，促 使人们更加注重资源的节约利用和再生资源回收利用，来缓解资源短缺和环境污 染带来的压力，从而实现经济社会全面协调可持续发展。 国家十五规划和党的十七大明确提出要把节约资源和保护环境作为基 本国策，建设资源节约型环境友好型社会。这是直位于新邵县雀塘镇雀塘村庙湾村继志村和黄旗村。该地区土地已 列入新邵县再生资源分拣中心规划用地......”。

8、“.....生产期平均 年营业收入不含税万元生产期平均 年税金附加万元生产期平均 年利润总额万元生产期平均 全员劳动生产率万元人 贷款偿还期不含建设期 投资回收期动态包括年建设期 投资利润率 财务内部收益率所得税后新邵县发展和改革局重点项目办公室 项目承办单位概况 建设单位名称新邵县雀塘镇人民政府 单位法定代表人周 项目负责人钟 单位地址湖南省新邵县雀塘镇 编制依据及原则 编制依据 国家及省市环境规划及有关法规 中华人民共和国宪法中关于环境保护的法律条文 中华人民共和国环境保护法年月 中华人民共和国循环经济促进法年月日 中华人民共和国清洁生产促进法年月日 中华人民共和国水污染防治法年月 中华人民共和国大气污染防治法年月 中华人民共和国环境噪声污染防治法年月 中华人民共和国固体废物污染环境防治法年月日 中华人民共和国城市规划法 中华人民共和......”。

9、“.....我国再生资源回收利用率还 非常低，如果能够在未来几年回收利用水平由目前提高到国际平均水平，其回收 量将至少翻番，因此项目发展潜力巨大。再生资源供需情况分析 废钢供需情况分析 我国钢铁工业的快速发展是在近十年才兴起的，社会废钢的积蓄量很低， 约在亿吨，还未进入废钢铁高产期。废钢铁的供应量的增长远远跟不上钢 铁产量的增长幅度，从上世纪九十年代中期开始进口废钢......”。