1、“.....难以形成完整的产业链或产业集群。 融资渠道不畅，企业难以做大做强。由于农产品加工业次性 投入大，农产品收购时间集中，资金占用时间长数额大周转慢， 农产品加工企业普遍存在缺乏启动资金和流动资金，尤其是大宗农产 品加工企业问题更加突出。不少企业难以扩大规模，些企业改扩建 项目工程不能及时配套完善，生产能力不能充分发挥，缺乏发展后 劲和市场竞争能力。 基地规模小，原材料供求不足。在现有基地中，除柑桔稻米 充足外，其它农副产品如葛粉蘑菇药材等原材料远远不能满足加 工企业的生产加工能力，不少企业因缺原材料造成时产时停现象。 本项目符合国家农业发展政策，规模大，技术力量强，拥有较好 的融资渠道，具备成熟的项目开发条件。本项目志在打破保靖县农产 品生产与加工的怪圈，实事求是，从当地实际出发，制定了严格周密 的开发计划，以建设万亩的金银花种植基地为起点......”。

2、“.....以产品的初级加工金银花干花生产和 深加工金银花萃取物的提炼为向导，做到壮大企业规模，实现规 模效应，提高企业的抗风险能力，实现当地社会经济的可持续发展。 项目所在地野竹坪镇经济发展状况 野竹坪镇有户人，其中农业人口人。全镇 为元，农民人均收入达为元，远远低于保靖县农民人均收 入，也低于国家扶贫指标元的标准。解决当地农民增收成为当地 政府工作的重点，解决好该镇的农民增收问题，将为该县经济发展做 出巨大贡献。 野竹坪镇总面积平方公里，耕地面积公顷。平均海拔 米左右，地势呈东低西高走势，属亚热带季风湿润气候，冬暖夏凉， 四季分明。最高气温，最低气温，年平均降水量。 当地土质气候非常适合金银花的种植。目前，保靖县尚没有金银花种 植基地......”。

3、“.....简 直是小巫见大巫，当地有巨大的土地资源有待开发，当种植，可有效地延缓雨水汇流时间，起到固结表土防止 地面冲刷和冻融侵蚀作用。金银花植株适应能力较强，不仅抗寒，而 且耐旱耐盐碱耐脊薄，可在干旱盐碱及沙滩等地带种植，具有 增加土壤有机质含量蓄水保墒熟化土壤的作用，当地气候灾害如 遇暴雨洪涝将导致的水土流失，也将因金银花的种植而得到改善。随 第章总论 项目提要 项目名称万亩优质金银花培育加工基地建设项目 建设性质新建 项目单位湖南省百信福农业科技开发有限责任公司 法人代表向正强 项目建设地湖南省保靖县野竹坪镇 项目技术依托单位湖南林科院湖南农业大学 二项目研究报告的依据与范围 编制原则 合法性原则 社会经济和生态的综合效益原则 实事求是科学性原则 实用性可操作性原则......”。

4、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传, 中华人民共和国农业法 国家农业综合开发十五计划和农业综合开发农 业部专项项目年度申报指南 国家中药现代化十五发展规划刚要和国家现代 中药及生物制药基地发展纲要 农业部等九部门农业产业化国家重点龙头企业认定和运 行监测管理暂行办法农经发号 省州县有关无公害中药材规范化生产示范基地建设的相 关文件 委托建设单位提供的有关基础资料和意见 其他相关资料。 研究范围 本报告主要对金银花培育加工基地建设项目可行性问题进行分析 评价，研究内容主要包括项目建设背景与必要性项目可操作性建 设条件分析项目投资估算技术设备和工程方案总图布置与公用 工程研究结论等内容......”。

5、“.....项目金银花种植面积达万亩，正常年份产量将达到 吨，收入约亿元之间，利润个亿。金银花加工 厂提取绿原酸产量吨，收入约亿元，利润亿。 建设期限 项目建设的时间期限为年月至年月，分三期完成 建设规模及建设内容概要 建设规模本项目拟建金项目的建设符合国家相关政策，属于国家鼓励大力发展 的农业行业，将得到相关政府大力支持的。 第二章项目建设的背景及必要性 项目建设的背景分析 保靖县经济发展现状分析 经济发展相对落后，扶贫仍是攻坚重点 年，保靖县实现国内生产总值亿元，本级财政可用财 力万元，农民人均纯收入达到元。全县尚有低于国家扶贫 标准元以下的低收入人口万人，贫困发生率为尚有 个行政村未通公路，个村未实施农网改造，个行政村不通有 线电话，个村卫生室未达标，万人饮水存在安全隐患，农村 支柱产业结构单......”。

6、“.....造血功能不足，扶贫开发任 重道远。因此，扶贫攻坚仍然是农村的中心工作。 发展农业是实现农民增收的主要途径 保靖县是传统农业大县，农产品资源十分丰富。近年来，县委 县政府充分发挥本地自然资源和传统特色优势，大力发展农产品加工 业，将农产品加工业作为推动农业产业化和助农增收的重要举措，农 业产业化建设步入快车道，实现了强劲发展。目前，已初步形成果品 加工茶业加工薯业加工粮油加工木业加工等多类加工行业， 农产品加工业已成为保靖县农业增效农民增收产业结构调整和新 农村建设的重要力量。 年，全县农林牧渔业及农林牧渔服务业增加值比例为 ，农业在农民增收方面起着至关重要的作用。全县基本形 成花椒茶叶烟叶水果等优质高效示范基地，成为农民增收主途 径。由此可见，继续利用当地的资源优势进行农产品资源的优化配置 与组合，加快推进现代化农业的发展，发展农产品深加工行业......”。

7、“.....是保靖县农业发展的必然趋势，也是农业兴县西部 大开发大湘西开发的必然举措。 现有农产品生产加工企业存在的问题 企业规模小，抗风险能力较弱据统计，现有家县以上农 业龙头企业中，国家级仅家。年农产品加工销售收入上亿元的企业 至今尚未产生，家企业年农产品加工销售收入在到万元之 间，家企业在至万元之间，家企业在万元左右。 创新意识不浓，产品科技含量较低。大多数加工企业停留在初 级加工或间接为外地企业提供原材料阶段，缺乏精深加工和创拳头名 牌产品的能力，不少企业产品品种单，难以形成产业生产链，科研 投入不足，产品研发滞后，产学研结合尚未银花种植加工培育基地万亩。 建设内容新建金银花规模化种植基地万亩 年产吨金银花提取物绿原酸加工厂万平方米......”。

8、“..... 四项目总投资 项目总投资万元，其中建设投资万元不含建设 期利息万元年流动资金投资万元。 其中土地征收，整理土地万元，建安工程费用万元， 其设备购买安装费用万元，咨询顾问费万，不可预见费 万元，旅游设施费用万元，苗木费用万元，建设期贷款利 息万元。 五项目立项依据 在全国上下认真贯彻落实学习党的十七届五中全会精神，确定了 十二五时期我国经济社会发展的指导思想总体思路目标任务 重大举措，以及通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十 二个五年规划的建议，即坚持把经济结构战略性调整作为加快转变 经济发展方式的主改方向，坚持科技进步和创新作为加快经济发展方 式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快经济发展方式的根本 出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型环境友好型社会作为加快 转变经济发展方式的重要着力点......”。

9、“.....根据省州县及各级党委政府提出的突 出生态建设，建设绿色湘西，生态经济，宜居家园，过上低碳生活， 让绿色生态成为第形象，突出产业特点，推进农业现代化，加快社 会主义新农村建设的要求，在西部大开发大湘西开发湖南生态 省建设的大背景下，该项目根据国内外发展形势，按照年中央 号文件提出，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求， 把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村 需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方 式的重大任务的指示，结合国家中药现代化十五发展规划纲 要医药行业十五规划当前国家重点鼓励发展产业产品 和技术目录等精神和发展目标进行建设。该项目的建设实施，既可 增加农民收入促进当地经济发展，在产生良好的社会效益和经济效 益的同时......”。