《(终稿)速生丰产用材林基地新增项目投资可行性建议报告.doc(最终版)》修改意见稿
1、“.....快速培育速丰林,缓解日益紧张的木材
供需矛盾,使林业生态建设能够顺利实施,建设集约经营的工
业原料林基地势在必行。
项目建设是林业深化改革,进行林业现代化的需要
新世纪是我国林业实行转轨变型的重要时期,加快林业
发展,增加森林资源,改善生态环境,对促进国民经济和社会
可持续发展有着重要意义。在新时期新形势下,要求林业结
构布局合理功能协调完善,能够充分发挥森林各种效能,优
化森林生态环境,增加林副产品的有效供给,以满足社会发展
及人民群众生活对森林的多种需求。为此,蓬溪县林业必须结
合自身的特点,调整林业发展战略发展方向与发展目标,推
行林业现代化建设,实施森林分类经营,对林业的重点建设项
目,特别是工业原料林基地建设,进行明确部署和实施。基地建设可以探索如何制定相关政策,建立适当激励机
制,解决资金筹措经营方式利益分配等责权利问题......”。
2、“.....逐步解决林业周期长资金周转慢
效益低的问题,有效地保护和发展森林资源。
项目建设是林业结构调整,提高林业商品化产业化
建设的需要
随着生态公益林保护的实施,的木材及林副产品的供应重
心不可避免地转向利用人工林,木材深加工原料的来源必然依
靠人工原料林基地,林业产业建设必须与时俱进,林业结构调
整也必须适应这社会发展新时期的要求。加快木材原料基地
的建设,建立企业自己的板材生产线,必须林板结合,走林
工贸体化,产供销条龙的产业化发展道路。走可持
续发展道路,才能有效减少国内企业严重依赖进口的局面。
项目建设是林区经济发展,山区群众脱贫致富的需要
林业是蓬溪县的新兴产业,林业产业是山区群众和地方财
政的重要经济来源,实施生态公益林保护后,林农收入降低,基地建设对于稳定山质效益
森林具有很强的水源涵养能力......”。
3、“.....通过系列土壤离子的交换作用,使水质
得到净化。据有关资料报道,无林区渗入地下的雨水仅占降雨
量的,而山地森林区般可使的降雨量转为地下
水,成为名符其实的绿色水库。
保持土壤能力及效益
据有关资料记载,同等条件下,有林地每公顷年泥沙流失
量比无林地少。项目建成后,将扩大有林地面积,提高林
分质量,发挥强大的水土保持效益。
生态净化效益
森林可以阻碍声波,削弱声波的传播能量,减轻噪声,同
第章总论
立足本县大力发展速生丰产林,是迅速增加森林后备资
源,从根本上解决我县木材和林产品供需矛盾,满足新时期社
会对林业多方面需求的条重要途径。
根据县委县政府要求,为了保证木材加工的需要,同时,
又不造成对现有森林资源的破坏,根据蓬溪实际,决定大力发
展速生丰产用材林,确保我县森林资源的永续利用,实现蓬溪
林业可持续发展......”。
4、“.....归档资料。
未经允许,请勿外传,区
建设内容与规模栽植杨树巨桉和香椿,发展万亩
速丰林基地
建设期限及进度安排
基地建设期限计划年,即年至年。
进度安排年建成亩速丰林示范基地,
年建成速丰林基地万亩年年开发林下
产业及森林旅游产业。
投资规模及资金来源项目建设总投资万元,其
中示范基地投资万元。总投资中,自筹资本金万
元,占总投资的向中国农业发展银行贷款万元,
占总投资的群众投工投劳万元,占总投资的
。
效益评价
基地建成投产后每个轮伐期可产木材万,木材产
值万元,年均产材万,木材产值万元同时,经过加工产品销售,可产生巨大的利润,具有较好的经济效
益,且有定的抗风险能力和良好的社会生态效益......”。
5、“.....以采伐生态林为主的木材生产结构,
致使原本就十分贫乏的用材林资源濒临枯竭。对现有林的大量
采伐,将导致水土流失洪水旱灾生物多样性减少等生态环境问题加剧。保护好现有森林,以保证国土安全,为工农业
生产和人民生活提供良好的生态环境迫在眉睫。
天然林保护工程实施之后,木材和林产品的供需矛盾更趋
紧张。总结我国年代初在南方发展人工用材林年代后
期开始建设速生丰产用材林基地年代初开始利用世行贷
款实施大型速生丰产林建设项目的经验,以及借鉴外地先进的
林业发展经验,立足本县大力发展速生丰产林,是迅速增加森
林后备资源,从根本上解决我县木材和林产品供需矛盾,满足
新时期社会对林业多方面需求的条重要途径。
按照大工程带动大发展的思路,国家林业局年
出台了林业产业政策要点,对林业生产力布局进行了重大
调整,把速生丰产用材林基地建设作为了林业产业的重要内
容......”。
6、“.....
中共中央国务院做出了关于加快林业发展的决定,
提出了全国动员,全民动手,全社会办林业的基本方针,
作出了进步完善林业产权制度,放手发展非公有制林业,实行林业分类经营管理体制的决定切实落实谁造谁有
合造共有的政策,并享受各种林业税费减免政策。
速丰林基地建设工程是项以经济效益为主,兼有生态功
能的基础产业工程。通过较高的资金和技术投入,采取高度集
约经营的方式,以较少的土地和较短的周期,生产出较多的木
材,满足国民经济和社会发展对木材和林产品的需要。基地的
建设,将对增加木材的有效供给,加快解决我县木材供需矛盾
实现由采伐生态林为主向采伐速生丰产用材林为主的转变减
轻现有森林资源保护的压力,保障生态建设工程的实施,巩固
来之不易的生态建设成果,促进林业生态体系和林业产业体系
协调发展增加农民收入......”。
7、“.....推动林板林纸体化,促进林业产
业及相关产业持续稳定健康发展,均具有重大而深远的意
义。
制依据
国家林业局林业产业政策要点
河北省人民政府关于加快林业产业发展的意见
造林技术规程
容器育苗技术
蓬溪县森林分类经营区划报告
蓬溪县林业产业发展纲要。
编制原则
充分论证客观评价的原则
根据蓬溪县气候土壤等自然条件,结合速生树种生物学
特性,对其适应性速生丰产前景以及产业林下产业及生态旅
游业对生态环境影响等方面作出客观评价。
经济合理技术可行的原则根据蓬溪县的经济现状,确定合理的经济技术指标,根据
现有林业经营管理水平和技术水平,设计营造林工程的管理措
施和技术措施。
主要技术经济指标
人工造林用苗指标
速生树苗木质量指标执行容器育苗技术
合格苗的规定,使用Ⅱ级以上苗木。
项目建设需苗量
项目建设需苗量共需量万株......”。
8、“.....周边地区基地需苗量万株。
造林成活率保存率指标
造林当年成活率保存率。
营造林工程及其它经济技术指标详见表。
表主要经济技术指标览表
项目单位指标备注
香椿苗元株Ⅰ级苗
巨桉苗元株Ⅰ级苗
杨树苗元株Ⅰ级苗
钙镁磷元
复合肥元森林保护费元年•亩含护林防火病虫害防治护林员工资
科研培训费万元
作业设计费元亩
开办费元亩
劳动力价格元工日
林地整理工日亩清理附着物,取卵石
整地挖穴工日亩
施基肥工日亩
定植工日亩
追肥工日亩
抚育工日亩每年次
生态效益和社会效益分析评价指标
根据有关研究结果,森林生态效益总效益为木材收入的
倍,本项目按倍计算,森林生态总效益将达亿元。
项目建设将成为当地个新的经济增长点,可为地方财政
提增加收入。建设期内年均可为社会提供人就业机会,并
促进周边地区新农村建设,加速和谐社会建设步伐......”。
9、“.....随着国民经济的快速发展,社会对木材和
林产品的需选择缓坡地。首期选择河滩地。
三树种选择
主要栽植杨树巨桉和香椿,营造混交林,提高速生丰产
性,增强抗病虫能力。
四苗木供应
实行就地育苗,实行营养袋育苗,提高苗木质量。苗木质
量指标执行容器育苗技术合格苗的规定。
五林地清理与整地林地清理
是采取机械和人工相结合的办法,清除河滩地中卵石,
为整地打窝作好准备。
二是造林整地前,应进行劈草清杂挖杂灌,堆烧或采
取沿水平带挖沟,将地被物集中到沟内,暗火烧炼。时间应在
造林前年月底前结束。若造林地中地被物较少,可采用
劈草或局部清杂方式进行林地清理,不炼山。
整地打窝
穴状整地,规格为穴面,深,穴底
。结合回表土施基肥,于造林前年月底完成。施
足基肥,培肥地力,为林木的丰产打好基础,般施优质农家
肥或饼肥......”。
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