1、“.....建立起城乡体的社会保障格局。农村道路建设，是农村基础设施建设中最重要的环节，要积 极构建城乡公共服务均等化体系，必须首先加强农村镇村街道 道路建设。彻底改变村民交通条件。 环境卫生是公共卫生的重要组成部分。国际上通常把防治 传染病促进国民健康和加强环境污染治理作为公共卫生的重 要内容。因此，从定意义上讲，搞好环境卫生就是通过防治 环境公害，减少和杜绝环境污染和疾病传播，从根本上提 高公共卫生突发事件的防范能力和应急能力，确保公共卫生安 全，创建清洁舒适优美安全的生态环境和社会环境，切 实保障广大人民群众的身心健康。我国高度重视城乡环境卫生 体系的建设，把环境卫生事业作为可持续发展战略，全面建设 小康社会，建立公共卫生体系的重要内容。构建城乡环境卫生 体系，加快生活废弃物污染治理，加强环境卫生管理......”。

2、“.....促进体制机制创新，满足城乡居民需求，倡导循 环经济理念，实现人与自然的和谐，使我国环境卫生事业走出 条具有中国社会主义特色的发展道路。由于中国农村长期自 给自足的自然经济，农村生活废弃物基本上以堆肥农用内部 循环为主。随着农村生活水平的提高和城镇化的发展，农村生 活垃圾中如塑料等不可降解物逐步增多，已不能完全采用原有 堆肥农用方式。因此，全国各地政府开始将小城镇城郊结合 部和部分乡村环境卫生纳入所在城市环境卫生体系规划，生活 垃圾纳入城市生活垃圾处理系统，些地方已取得较好成效。按照县城镇化建设发展总体规划县产业发展规划， 未来年，县将集中精力把小城镇打造成为工业集中 区和文化名城，县委县政府提出建设工业文化的发展 目标。目前，县镇工业集中区以完成基础设施建设投资 亿元，建成园区道路供排水供配电绿化亮化通讯 等基础设施建设......”。

3、“..... 集中区内已入驻鑫丰水泥天助水泥物流建设计依据 道路设计规范 道路交通规划设计规范 公路工程技术标准 公路工程抗震设计规范 建筑给水排水设计规范 县城乡总体规划 城乡道路设计规范 城乡道路交通规划设计规范。 技术标准总论 项目单位情况 项目名称县镇美好乡村建设项目 承办单位概况 单位名称县镇人民政府 法定代表人 镇基本概况 是个具有三千年历史的文化古镇，位于淮北市县 城西南公里处。现为全国家小城镇试点，全省家 中心镇，省级历史文化保护区，淮北市发展次中心，黄淮海经 济区百家名镇，全国文化艺术之乡，历史悠久文化深厚商 贸兴隆交通便捷，是商贸旅游之圣地。 二项目概况 建设内容 为了进步提升小城镇的城镇化水平，增强聚集人口 聚集产业的功能，增强项目承载能力，逐步改善小城镇面 貌，完善小城镇基础设施条件。改善镇村级道路通行条件......”。

4、“.....是城镇街道建设子项目二是 石湖高皇两个新农村建设示范村的基础设施建设子项目。 城镇街道建设子项目建设内容包括 文昌街淮海路临浍路等城区道路改造工程共计 公里，包括人行道供排水绿化亮化等。建设垃圾中转站座，日处理垃圾能力吨。 供电通讯线路综合整治。 建设农贸市场个。 详细建设内容如下表 城镇街道建设子项目情况汇总表 名称主要内容 淮海路改造 工程 路段改造长度米，设计改造双向机动车道宽米， 每侧设计非机动车道宽米，共计硬化路面 平方米两侧各铺设花砖人行道宽米，共计平 方米两侧各进行绿化带建设带宽米，共计平方 米每米安装太阳能可控路灯盏，共计盏两 侧各铺设条下水道，共长米。 文昌街改造 工程 路段改造长度米，路面加宽米，新增硬化路面 平方米，共计硬化路面平方米两侧各铺设花砖 人行道宽米......”。

5、“.....共计平方米每米安装太阳能 可控路灯盏，共计盏两侧各铺设条下水道，共 长米。 临浍路改造 工程 路段修缮长度米，修缮硬化路面改革发 展成果，协调推进城乡社会事业发展，努力实现城乡公共服务均 等化。经过多年的不懈努力，全国在环境卫生事业上取得了有 目共睹的成绩。但在加速推进城镇化工业化的发展阶段，随 着城镇人口增加和经济发展，建立完善的城乡环境卫生体系， 仍然是项长期而艰巨的任务。因此，我们应按照科学发展观 的要求，在推进全面建设小康社会和构建和谐社会过程中，在 实施城乡体化发展的过程中，采取有效的政策措施，确保完 成城乡体化发展规划确定的目标，努力把城乡环境卫生体系 建设提高到新的水平。 要积极构建城乡公共服务均等化体系。城乡公共服务均等化 是综合配套改革工作的重中之重，必须立足让城乡居民共享改革 发展成果，协调推进城乡社会事业发展......”。

6、“.....要推进城乡教育均衡发展。制定实施城乡中小学发展 规划，因地制宜地开展农村教育资源整合，推进小学向乡镇所 在地和中心村集中初中向中心镇集中高中向县城和市区集 中。大力加强农村教师队伍建设，继续招录大学生到农村任教， 选派城市教师下乡支教，加大城乡教师交流力度，切实提高农村 师资质量。加快普及农村高中阶段教育，大力发展农村中等职业教育，加强农民技能培训，不断提高农民科学文化素质，提升农 村教育的整体水平，努力在皖北地区率先实现教育均衡化和教育 现代化。二要推进城乡公共卫生服务体系建设。进步整合全市 医疗卫生资源，巩固市县镇乡村四级基本医疗和公共 卫生服务体系，构建完善的疾病预防控制卫生执法监督医疗 救治信息网络和应急指挥五大公共卫生体系和计划生育服务体 系，不断提高城乡公共卫生服务水平。三要推进城乡公共文化服 务体系建设......”。

7、“.....完善城乡公 共文化服务体系，深入开展文化下乡活动，大力发展文化事业和 文化产业，丰富农村文化生活。扎实开展文明村镇文明家庭等 群众性精神文明创建活动，加快城市文明向农村辐射，全面提高 城乡人民群众的文明素质。四要推进城乡社会保障体系对接。加 快建立城乡体的就业政策体系，完善面向城乡的技能培训和农 村劳动力转移培训服务体系，加强街道社区和乡村就业服务工作 平台建设，多渠道扩大城乡劳动者特别是农村劳动力就业，实现 宽米，共计 平方米两侧各铺设条下水道，共长米。 城区线杆整供电通讯线路综合整治，迁移线杆近棵，已解决治工程镇城区电线杆乱载乱搭线路老化等问题。 垃圾中转站建设垃圾中转站座，日处理垃圾能力吨。 农贸市场农贸市场个......”。

8、“..... 建设村民活动中心，包括图书室棋牌室电教室等。 建设中心广场，包括篮球架双杠上肢牵引器多 功能健身器等健身体育器材。 项目总投资万元。其中城镇街道建设子项 目建设投资万元包括城区道路改造工程万元，农 贸市场工程万元，垃圾中转站工程万元，管线工程 万元。石湖高皇两个新农村建设示范村的基础设施建设子 项目建设投资万元示范村的道路建设工程万元， 建设综合性村民服务中心工程万元，建设村民活动中心工 程万元，建设中心广场工程万元......”。

9、“..... 三项目提出的背景 根据中央关于城乡体化发展的总体要求和省委省政府 的美好乡村建设部署，以及淮北市县美好乡村综合配套 改革的工作思路，坚持从实际出发，全力推进城乡规划布局 产业发展基础设施建设公共服务就业和社会保障生态 环境建设基层组织建设等七个方面的配套改革，着力推进农 村人口向城镇集中农村土地向规模经营集中农村工业向园区集中，切实让城乡居民充分享受改革发展成果，加快形成城 乡体协调发展的新型城乡关系。 积极构建城乡公共服务均等化体系。城乡公共服务均等化是 综合配套改革工作的重中之重，必须立足让城乡居民共享东南微倾，除东 北部有少量低山地形分布外，其余为广阔平原。其主要类型是 山丘平原湖洼地河流。 山脉主要分布在北部及中部偏东，系泰山余脉......”。