1、“.....经济的持续稳定增长，人民群众物质文化 生活水平的显著提高，闲暇时间的增加和带薪假日及双休制的实施，旅 游活动逐渐成为人们基本生活需要，旅游消费与需求也呈现出日益大众 化生活化和个性化的特点，现代旅游发展方式也由单的观光游览向 集观光游览，休闲度假及以文化为载体的各种专题旅游于体的多种方 式转化，人们通过旅游活动不仅饱览优美的自然风光，更要品味和领悟 博大精深的中国文化和独具特色的地方文化，达到修身养性健康娱乐 丰富生活的提高素质的综合效果。旅游业正不断地向人们展示其极其美 妙的发展前景。党中央和国务院明确指示我国经济发展逐步西移，各 地要把旅游业作为发展国民经济新增长点。按国家旅游局制订的发展计 划，到年，中国旅游总收入将达万万亿人民币，占的 比率将达到左右，旅游业将发展成为国家的支柱产业。可见......”。

2、“.....因此，五峰县后河将旅游业作 为振兴地方经济的突破口，顺应了世界及我国旅游业发展的大趋势。 发展生态旅游是实现旅游可持续发展的战略选择。 近年来，对旅游资源的过度开发甚至掠夺性开发对旅游区及旅游景点的粗放式管理旅游设施的过度膨胀，这些不良后果正在迅速损害 旅游业赖以生存的环境质量。因此，要求旅游业必须走可持续发展的道 路。可持续发展需要通过有效的资源管理，使资源使用的速度低于更新 的速度，保证现代社会和后代社会的发展有充足的可持续利用的资源。 生态旅游就是在旅游业和可持续发展的大背景下产生的种新的旅 游发展模式，其主要以欣赏和研究生态区的自然景观自然环境野生 动植物及文化特征为目的，旨在突出旅游区的生态环境......”。

3、“..... 生态旅游经提出，以其良好的生态效益社会效益和经济效益迅 速引起国内外旅游界与各国政府的广泛关注。生出游能力均较强的潜在旅游 群体，利用后河典型的喀斯特峰林峡谷地貌，辅以森林生态科普教育， 通过学生夏令营冬令营专题考察等，可以满足学生旅游和求知的愿 望。 会议旅游。可以利用后河优美的景观幽静舒适的环境以及优越 的气候条件，开发中小型会议市场。 文化旅游。后河沟谷地区为土家族聚居区，民风淳朴，民情浓郁， 第章项目简介 总投资万元 建设期年 项目概况 景区介绍 后河保护区位于湖北省西南部的五峰土家族自治县中南面，属于湖 北湖南两省交界的武陵山东段余脉的部分山地。地理坐标为东经 ，北纬。保护区 南与湖南壶瓶山国家级自然保护区毗邻，东北与五峰镇接壤，西与湾潭 镇相邻，总面积万亩。区内群峰起伏，层峦叠嶂......”。

4、“.....地势由西向东爱渐倾斜，海拔以 上山峰多达余座，后河主峰独岭海拔，为武陵山脉东部的最 高峰。区内山峰争立，坡陡谷深，剑峰矗立，翠谷清溪，银滩碧流。山 峦轮廓优美，林海翠绿浩瀚，气候清爽宜人，云雾弥漫澎湃。由于其独 特地理和地址条件，形成了生物极其丰富的特点。因此，年国家林 业局将其列为国家级自然保护区，同时，湖北省将其纳入湖北省旅游 发展总体规划，在此规划的前提下，后河进行初期开发建设，在老屋 场建设了景区管理处，目前已建成公里的景区公路，管理局在后河和 茅坪两处建设了有个床位的接待中心，在原始生态景区建起公里 旅游步道。自年开始，后河开始接待零星游客。但由于缺乏开发资金， 旅游基础设施和配套设施较差，使该地区丰富的旅游资源未能得到有效 合理的开发......”。

5、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,内，为了分便于保护区的管理和建设相衍接，范围与保护区相同。项目 布局中除了些必要的游览观光项目外，基础设施建设项目主要位于景 区外围，大部分旅游配套项目如住宿餐饮购物都分布于五峰茅 坪绿色生态家园之中，为有效保护区生态自然环境，在核心区内不安排 建设项目。 研究内容 按照建设项目可行性研究报告编制办法的要求，本项目可行性研究 内容主要包括项目背景资料分析，项目建设的必要性，项目建设的依 据项目建设条件分析旅游市场治理项目投资占，即安 排俩大量的自然生态恢复保护以及环境治理项目，这些投资项目的完 成将能有效地维护并促进该区域生态系统的完整性。主要生态效益有 改善后河景区生态环境，促进生态系统良性循环对整个景区甚至整个后河流域实行退耕还林，能有效地保护清江 流域和长江中游地区的生态环境 改善景区及景区周边社区环境质量......”。

6、“.....能有效地提高环境质量。 社会效益 调整后河地区产业结构，促进相关行业的发展 保护和弘扬土家民族文化，促进少数民族地区的繁荣和发展 创造大量的就业机会，解决农民基本生活问题和剩余劳动力的问 题 推动后河地区经济发展和脱贫致富 提高后河地区居民的综合文化素质 丰富湖北旅游产品内容，完善旅游产品结构打通长江三峡至张 家界的旅游通道。 第章项目建设背景 旅游产业化已成为全球趋势 旅游业是当今世界上最富活力的新兴产业，也是产业规模和产业效 益最高的经济产业之，加快其发展是全球经济发展的客观要求，进入 九十年代以来，世界和平与稳定为全球旅游业发展创造了良好的国际环 境，促进了全球旅游行业保持持续发展的态势，世界旅游业正以前所未 有的规模和速度向前发展......”。

7、“.....世界 旅游组织专家预测，进入世纪，旅游业电讯业资讯科技将成为全 球经济的三大主要推动力。今天的旅游业，不仅已成为个庞大的产业， 同时也已形成了社会的系统工程，从资源开发设施建设旅游服务 市场营销以及与配套的社会经济文化事业，构成了统的大产业体系。作为现代社会基本需求之的旅游业，已成为衡量各个国家和地 区社会经济发展和文明进步程度的重要标志之。 据年月世界旅游组织在土耳其旅游业年前瞻的 展望报告，到年世界每年将有亿人次到外国旅游每年的国际 旅游花费是万亿美元，全世界每天平均有亿美元花费用在国际旅游 上。而且，大体上，国际旅游和国内旅游的比率是比，因此，到 年每年就有亿人次在国内进行旅游，花费是亿美元。以上数据充 分展示了未来旅游业发展的巨大空间，它表明旅游消费的时代已经到来。 我国旅游业虽起步较晚......”。

8、“..... 项目可行性研究报告的编制依据 联合国教科文组织环境规划署和世界旅游组织于年月 在西班牙召开的可持续发展国际会议上通过的可持续旅游发展的宪 章可持续旅游发展行动计划。 世界旅游组织世界旅游理事会和地球理事联合会年制订 的实现环境可持续发展的旅游业世纪议程。 国家发展计划委员会社会发展司和国家旅游局规划发展与财务司 关于抓紧开展旅游资源开发与自然生态环境保护专项投资安排有关工 作的通知计司社会函号。 国家旅游局旅游规划管理暂行办法。 国务院环境保护委员会国家计委建设项目环境保护管理条例。 建设部风景名胜区建设管理规定年。 林业部森林公园管理办法年。 中华人民共和国国家标准旅游区点质量等级的划分与评定......”。

9、“..... 交通部公路工程技术标准。中华人民共和国野生动物保护法。 国务院发布的中华人民共和国自然保护区条例年 林业部发布的森林和野生动物类型自然保护区管理办法 年。 湖北省旅游发展总体规划评审稿 湖北省计委关于五峰县后河旅游资源综合开发期工程项目 建议书的批复 湖北省计委关于申报生态旅游项目及国家预算内专项资金的 紧急通知鄂计社会字号。 湖北省政府发布的湖北省森林和野生动物类型自然保护区管 理办法年月。 五峰县旅游发展总体规划。 后河国家级自然保护区总体建设规划 项目投资及效益评估 主要效益评估结论 经济效益 本项目建设期三年，即从年至年，年开始投入使用。 通过对项目启动后十五年含三年建设期的经济效益分析，项目投资 利润率和投资利税率分别为和，投资内部收益率为 ，所得税后财务净现值累计为万元......”。