1、“.....具有防洪灌溉航运三大功能。引河长，平底河道，底高程，底宽，边坡。设计流量，清水坝级电灌站提水能力为。拟建港区附近地面高程约，清水坝河堤防高程约为，盱明公路路面高程约。清水坝河最高最低通航水位分别为和，河口宽约，通航水深。交通概况县交通十分便利，主要干线公路有宁徐宁淮两条高速公路及宁连级公路。距南京多，到南京扬州淮安等大中城市均在小时左右。距离南京龙潭港等港口，距离连云港港口。水路有淮河穿境而过。距明光火车站。至年底全县所有乡镇已全部通上黑色路，所有行政村已全部通上砂石路。全县航道里程约，可通过淮河洪泽湖与京杭运河苏北灌溉总渠等高等级航道联接。经济腹地自然资源丰富。全县拥有耕地万亩，山地万亩，水面万亩，滩涂万亩，林地万亩，牧草地万亩。矿产资源储量较多有凹凸棒粘土石灰石矿泉水石油等。其中粘土储量高达亿吨，占全国首位，是目前国内唯有丌采价值凹凸棒土矿，石灰石矿为淮安市唯产区......”。

2、“.....境内还有优质矿泉水区。还拥有丰富野生动植物资源。全县已查明现存树种种鸟类种野生中药材多达余种，收购量居全省之冠。素为鱼米之乡，农副产品充裕，粮食以稻谷小麦为主，油料以油菜花生芝麻为主，另有高蛋白豆类高油玉米等多个特色优良品种。林畜及水产品十分丰富，名特优居多。依靠丰富资源，形成了酿酒建材化工机械粮油加工等大工业门类，生产多种产品，主要有水泥系列白酒小磨麻油香醋铜芯铝胶线凹凸棒粘土等。其中多种工业产品荣获国优部优省优称号。是全国商品粮油基地县，全国商品牛基地县省林业基地县。全县粮食产量多万吨，油料万多吨，水产品年产量达万吨。全县第三产业发展迅速，拥有各类市场多个，其中山城市场是苏北最大农贸市场，获全国文明市场称号。农业全县农业总产值亿元，全年粮食产量为万吨。全县各类专业户户，专业村达个，基地乡镇达个，全县蔬菜面积达万亩，林果面积吨计算。工具材料费工具材料费按元吨计算......”。

3、“.....固定资产残值率取。根据码头建筑物装卸机械及设备等费用组成，经综合计算，取折旧年限年，则综合折旧率为卜。修理费修理费按年折旧额计取。其它费用包括装卸事业基金港区管理费等。按以上五项计。营运成本测算见表。表营运成本测算览表序号项目名称计算期年建设期营运期，工资及福利万元燃料及动力费万元具材料费万元吲定资产折旧万元修理费万元其它费用万元营运成本万元流动资金计算采用扩大指标法计算，参照同类港口流动资金占运营收入比率来确定，取每百元收入占元流动资金。流动资金在项目期末次全部回收。流动资金计算见表。表流动资金计算览表序号项目名称计算期年建设期营运期，吞吐量万吨年总收入万元年刚流动资金万元财务盈利能力及项目清偿能力计算财务盈利能力及项目清偿能力计算，经计算，项目主要财务盈利能力及项目清偿能力指标见表......”。

4、“.....本项目具有定财务盈利能力，项目贷款清偿能力尚可。敏感性分析为了分析工程项目抗风险能力，按投资增加效益减少投资增加同时效益减少三种情况对财务作敏感性分析。财务评价结果计算方法同国民经济评价，财务评价结果见表。表县工程财务评价指标指标名称标准折现投资增加效益减少投资增加同时效益减少财务内部收益率财务内部收益率财务净现值万元财务效益费用序号项目建没期营运期达产率吞吐量现金流入税后现金流量同收卉定资产余值回收流动资金现金流山古定资产投资流动资金营运费川，所得税四净现金流量五累计净现金流鼙六计算指标序号项目营运期达产率吞吐量现金流入税后现金流量同收蚓定资产余同收流动资金现金流出古定资产投资流动资金营运费用所得税四净现金流量五累计净现金流量计算指标财务内部收益率，财务净现值万元，财务效蠡费刚比综合评价本项目国民经济内部收益率为，高于社会折现率......”。

5、“.....节约运输成本，而且能够利用港口优势，改善投资环境，促进本地区经济繁荣，具有很好间接人口万人，其中县城常住人口万人。人口密度为人，人均土地面积为江苏省最多。县港区位于县城南郊，在清水坝河末端右岸，距淮河入口处约。盱明路横跨引河，城东大沟从中部汇入引河。是县总体规划中确定建港港区。河湖概况淮河发源于河南省桐柏山，全长，流域面积万。其中洪泽湖以上长，流域面积万。该河经安徽省五河县浮山北抵淮安市西境，呈牛轭形绕道泗洪县双沟镇西侧，复折向南流至县花园嘴东，其下成散流状于城北，再流经龟山西麓注入洪泽湖。我市境内河段长约，宽约，河底高程。由于淮河入湖口处河宽水缓以及洪泽湖水位顶托，沙洲发育，形成大量滩地。洪泽湖位于淮河中下游结合部，是承泄淮河上中游万来水巨型平原水库，是著名悬湖。多年平均入湖洪量为亿，多年平均出湖洪量为亿，设计洪水位，校核洪水位......”。

6、“.....当洪泽湖达汛限水位不破圩时，湖区水域面积为，库容为亿，当湖平均水位破圩时，总库容为亿摘自江苏省防汛防旱手册，年。洪泽湖主要进湖河道有淮河干流怀洪新河池河濉河汴河徐洪河等多条河道主要出湖河道有入江水道入海水道苏北灌溉总渠废黄河及淮沭河二河，分别入江入海入沂。清水坝河位于淮河进入洪泽湖入湖口附近，河道对岸是淮河中著名三滩之哈滩，下距淮河大桥约，距洪泽概述，秦代置县。建县前为淮夷之地。地处北纬东经。现位于淮河中下游，洪泽湖南岸，江苏省西北部，淮安市西南端。东与金湖县安徽省天长市相邻，南西与安徽省来安县明光市交界接效益，可见，从国民经济评价角度上看，本项目建设是可行。从财政盈利能力分析，本项目财务内部收益率所得税后为，高于行业基准折现率，财务净现值为万元，投资回收期为年，财务上具有较强盈利能力。本项目投产后应尽量增加货运量，提高港务管理水平，增加营运收入......”。

7、“.....从偿还能力上分析，本项目贷款偿还尚可。综上所述，本项目社会效益和财务效益都较好，建设本项目是合理可行。招标招标基本情况招标范围在本工程项目勘察设计监理施工以及设备材料采购等活动中，勘察设计等前期工作已委托具有甲级资质淮安市水利勘测设计研究院有限公司承担，该公司勘察及设计经验丰富，已为本工程己积累了大量资料，加之各方面情况熟悉，满足项目设计需要，勘察设计拟采用直接委托方式，不再进行设计招标其它活动如工程施工工程监理重要设备等全部实行招标。招标形式本工程将依法组建项目法人，由项目法人自行招标。招标方式为确保工程质量，规范市场行为，根据国家及省有关招投标管理规定，对土建工程施工和重要设备采购安装等主要项目，拟实行公开招标。招标初步方案标段划分依据工程不同内容，划分不同标段。计划划分标段为工程监理土建工程重要设备及安装工程共个标段。资质要求工程施工具有类似工程施工经验......”。

8、“.....并在近三年内做过类似工程，且取得良好信誉单位。监理单位具有交通或水利工程监理资质乙级及以上，并在近三年内监理过类似工程，获得好评单位。设备制造安装资质要求生产厂家具有合法生产经营执照，且多年产品质量信誉服务均良好单位所生产产品，并符合设计要求。招标工作计划本工程招标工作根据中华人民共和国招标投标法国家计委及省有关规定办理。在本可研报告批复后，委托设计单位进行初步设计，初步设计完成后，开展工程监理和施工招标。重要设备招标可在土建施工过程中穿插进行。评标专家要求评标专家要求应根据本项目所涉及专业，聘请相应专家进行评标。这些专家不仅要具备相应专家高级技术职称，而且从事本专业设计科研生产制造或管理工作，具有丰富实践经验，比较精通和熟悉当今相应专业技术生产工艺性能和发展趋势以及相关规范规程，并具有高度责任感和高尚职业道德，且受到社会广泛认同......”。

9、“.....可见，从国民经济评价角度上看，本项目建设是可行。从财政盈利能力分析，本项目财务内部收益率所得税后为，高于行业基准折现率，财务净现值为万元，投资回收期为年，财务上具有较强盈利能力。本项目投产后应尽量增加货运量，提高港务管理水平，增加营运收入，减少营运费用，提高盈利能力。从偿还能力上分析，本项目贷款偿还尚可。综上所述，本项目社会效益和财务效益都较好，建设本项目是合理可行。招标招标基本情况招标范围在本工程项目勘察设计监理施工以及设备材料采购等活动中，勘察设计等前期工作已委托具有甲级资质淮安市水利勘测设计研究院有限公司承担，该公司勘察及设计经验丰富，已为本工程己积累了大量资料，加之各方面情况熟悉，满足项目设计需要，勘察设计拟采用直接委托方式......”。