1、“..... 项目建设指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科 学发展观，深入贯彻党的十七大精神国务院号文件和自治区 畜牧业工作会议精神，以增加农牧民收入为中心，把握改造提 升传统畜牧业开拓创新现代畜牧业两个方向，统筹畜牧业与 其它产业协调发展，依照因地制宜统筹规划科学布局突 出重点坚持牲畜存栏山区稳，农区增的原则，按照突 出特色体现绿色形成规模争创品牌的发展要求，山区以 发展羊为主，把增加畜产品社会有效供给摆到首要位置，最 终实现畜产品区域化布局规模化经营专业化生产，积极推进 产业化进程，全面带动畜牧业综合生产能力的提升，拓宽畜牧业 发展的空间。 项目建设的必要性 实现经济发展目标的必须 通过本项目建设，可为万平米地毯厂提供优质充足的原 料，符合国家和自治区的产业调整政策......”。

2、“.....对于辐射区内的农村经济发展有 着良好的促进作用。同时扩大地毯生产能力，进行新技术研发与 运用，可以进步提高县的科技能力和含量，项目的建成将使 地毯走入产业化道路，进步增强县参与国际竞争的实 力，增强县可持续发展力。 有利于三农问题的解决 我国幅员辽阔，是个农业大国，十七大提出全面建设 小康社会宏伟目标，要实现这个宏伟目标关键在农村，而农村建 设小康面临的问题多难度大。 地区是个绿洲农业地区，农业人口占全地区人口的 以上，三农问题对来说是大局问题，更是稳定问 题。相对疆内其他发达地区，是经济最为落后的地区之， 是国家级贫困地区。如何加快地区小康社会建设的步伐，弥 补历史差距，赶上全疆的发展速度，真正实现全面建设小康社会 的目标，直是地区党委和政府极为关注的问题。 由于多种原因，的农民直以来存在着纯收入增长缓 慢，畜牧业和农业为主......”。

3、“.....畜牧业具有定 规模，年人均收入元，粮食总产量达吨，粮食单产 ，牲畜存栏总数头只。 康克尔柯尔克孜民族乡辖个村委会，共计人。该乡总 户数户，劳动力人。康克尔柯尔克孜民族乡经济主要以 畜牧业和农业为主。农作物以小麦玉米为主，畜牧业具有定 第章总论 项目概况 项目名称 棉羊繁育发展项目 建设性质 新建 项目法人 项目法人县畜牧兽医局 建设期 年年年 建设地点 新疆县山区八个乡镇乡乡乡 乡乡镇民族乡民族乡。 建设规模及内容 建设规模分三年购置种公羊只 年只 年只 年只 项目总投资 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 项目总投资万元，其中工程建设费种畜采购 万元，工程建设其他费扶持羊养殖户补 助银行贷款贴息。 建设投资中项目建设投资万元，其中工程费用 万元，占建设投资的工程建设其他费用 万元......”。

4、“.....拟申请国家民委补助方式解决。 根据项目计划进度的安排，年实现建设投资万 元，年实现建设投资万元，年实现建设投资 万元。 项目研究的依据和范围 研究工作依据 国家发展改革委员会和科学技术部当前优先发展的高 技术产业化重点领域指南 国家发展改革委员会和国家经济贸易委员会发布的当 前国家重点鼓励发展的产业产品和技术目录 国务院号文件国务院关于进步发展新疆的若干意 见 新疆维吾尔自治区国民经济与社会发展十五规 划纲要 地区国民经济和社会发展十五规划 县国民经济和社会发展十五规划 县年畜牧业生产工作总结 统计年鉴年 项目建设单位提供的有关资料 研究工作范围 根据国家对基本建设项目可行性研究的内容和深度要求......”。

5、“.....根据 新疆图志记载清代地方官吏向朝廷进贡的贡品之中都 有，至今故宫博物馆尚陈列有典型的新疆 等。手工用料讲究，织工 精细，深受国内外消费者喜欢，其原料选用新疆羊羊毛，由 于新疆地区特殊的气候和地理条件，羊羊毛质地优良， 纤维粗细适中，弹力大，拉力强，光泽好，纺染成定规格的毛 纺织成的地毯，质地柔软，防潮抗腐，长期铺用，光泽能持久不 退。手工地毯的毛纺在历史上用天然植物色素染成，色彩柔 和，经久不褪，古朴大方，至今仍倍受欧美客商珍爱，本世纪 年代后期，采用了酸性媒介染料和蒸汽染色声染工艺，丰富了染 色毛纱的种类，能染出多种不同色彩，使地毯图案设色更加 绚丽多彩，协调明快，能适应不同客商的爱好。手工地毯采 用立机织作，通用森纳结扣法或称伊朗结扣法，用这种 结扣法织成的地毯即使局部破损......”。

6、“..... 目前地区的地毯生产厂家众多，绝大部分属家庭作坊性 质，形成规模生产的仅有地毯有限责任公司等少数几家。全 地区年产地毯总量约万，其中以上是道以下的中低 档地毯。近年来，方面，我国原有的些手工地毯重要生产地 区的企业由于城市改扩建规划，以及缺乏专业技术劳动者和劳 动力成本上涨等因素的影响，大多已不生产手工高档地毯。另 方面，人们生活水平的提高和出口的需要，使中高档地毯的供求 关系更趋紧张。同时，自上世纪年代以来，随着国际生态纺织 品标准的严格实施，出口到欧美地区的纺织品必须满足绿色生态 纺织品标准。而目前，地区的手工地毯由于生产技术等原 因，还难以满足这些要求。 十五期间，地区专门制定了扶持制毯业发展的规 划，提出继续加大手工羊毛地毯的生产规模，同时严格规范制毯 业者的手工工艺，保证这项传统手工艺品质量。本项目的实施......”。

7、“.....对 继承和保护我国具有传统特色的手工艺品，对提高我国手工地毯 在国际市场上的竞争力，进步扩大我国手工地毯在国际市场上 的影响和市场占有率具有重要的定项目的建设内容建设规模和实施方案 估算项目建设投资和安排资金使用计划 计算和评价项目的经济效益。 评价结论 根据目前地毯厂生产资料需要情况，每只羊年产羊毛 公斤，每公斤织毯毛线需羊毛公斤，每平米地毯需织毯毛线 公斤，万平米地毯需羊毛吨。 只种公羊配母羊只，目前全县有种公羊只，发 展到年万只存栏数，需种公羊只，年繁育发展 羊万只，三年增加万只。 通过分析论证，本项目的实施，可为年产万平米地毯厂提 供优质充足的原料，符合国家和自治区的产业调整政策，对于 提高人民生活促进县经济发展具有重要意义，对于辐射区内 的农村经济发展有着良好的促进作用。 经考查论证，项目建设条件好......”。

8、“.....符合国 家建设社会主义新农村和产业结构调整战略要求，也符合地 区手工羊毛地毯产业化的要求。该项目的实施不仅对加快县农 业产业结构调整促进当地经济可持续发展提高农民收入起到 个带动作用，而且对推动全地区手工羊毛地毯产业化体系的形 成具有十分重要的意义。 因此，本项目符合实际情况，产品和技术达到要求，经 济评价结论认为本项目市场前景广阔，投资风险较小，经济效 益显著，社会效益良好，属中远期投资行为，经济评价结论可 行。具体经济指标见表。 表综合技术经济指标表 序号指标名称单位指标 建设规模 年采购种畜只 年采购种畜只 年采购种畜只 二主要建设内容 采购种畜只 三项目总投资万元 建设投资万元 养殖户补助银行贷款贴息万元 第二章项目建设背景及必要性 项目建设的背景 县很适合发展手工羊毛地毯加工业......”。

9、“.....手工羊毛地毯加工发展缓慢，因此，为地毯加工 提供优质充足的原料，实施羊繁育发展项目势在必行。 新疆是有着悠久历史的民族传统手工艺品，是新疆地 区最具民族特色的传统工艺品，在国内外享有盛誉。年在 地区出土的几块残片，经考证为东汉时期之 物，其经纬密度编织方法图案等都与近代民间较低级 相似，这足以说明，早在年前，民间已经熟练的 用羊毛为主要原料编织济的拉动，各大城市不断增加各种政府建筑公共设施 项目，加上新建大量商务中心和酒店，无疑都对手工地毯发展起 到巨大的促进作用。据权威部门研究结论，预计未来年，中国 每年新增住宅面积亿平方米，装修面积含二次装修为 亿平方米。据此计算，地毯作为重要的铺地材料，它的需求 量在国内市场也是非常可观的。 地区手工地毯现状 手工羊毛地毯已经有两千多年的历史，是当地维吾尔族 群众勤劳和智慧的结晶......”。