1、“.....引丹灌区将扩大万亩的旱涝保收面积，那时该市就将 成为全国水稻第市。但是，成绩的背后却有很多隐忧。我市主 要生产中晚籼稻，稻谷的种植面积常年保持在万亩左右，产量 直保持在亿公斤左右，商品量保持在左右，收购量在 亿公斤左右。由于近年来粮食连续多年丰收，加上执行最低收购价 政策，粮食流通体制尚在理顺之中，仓容紧张，我市的稻谷库存压 力较大，迫切需要解决库存稻谷的出路问题。另方面，从现象上看，粮食价格下滑中央号文件政策性保护因素除外，农民效 益低下，出现了投入信心不足，生产积极性不高。从实质上看，农 民收入降低的主要原因在于粮食产品加工企业的产业化水平不高， 产品科技含量低，附加值不高，导致种粮效益低下。同时随着我国 加入世贸组织，农业面临作更大的挑战，农业产品竞争十分激烈， 尤其是粮食产品的竞争更为突出，这对农民的增收带来了很多困 难......”。

2、“.....汉江中游，版图面积平方公里，耕 地面积万亩，其中水稻种植面积万亩，全区总人口万 人，其中农业人口万人。是湖北省重点粮食主产区，是全省 个水稻种植面积万亩以上的水稻重点生产县之，是全国有 名的商品粮棉油基地，年被农业部授予全国粮食生产标兵县 全国仅十家，湖北仅此家。优质水稻作为我区农业生产中主 要产品，是农业增产农民增收的基础。水稻生产有着得天独厚的 条件，农民对水稻生产有着不解的情缘。项目所在地龙王镇是全区 水稻种植面积最大的水稻主产镇，年均种植面积万亩，年均水 稻产量万吨以上。项目建设单位粮油有限责任公 司属市级重点产业化龙头企业，是家以优质大米加工生产经营为 主的大型农业产业化龙头企业，长期从事大米加工经营，直走在 同类企业的前列。现有加工基础设施基本配套，年加工生产能力 万吨。近年已经形成系列多样品种齐全的格局......”。

3、“.....为进步提升该公司优质大米供应能力，带动我区水稻产业提档升级，服务农业，增加公民收入， 急需务院的高度重视。我国以大米为主食的人数占总人 数的半以上，随着城镇化建设步伐的加快，非农业人口也在不断 增加，商品粮的需求量也将随之增加。 近几年来，随着改革开放政策的进步深入，经济社会持续发 展，人民生活水平稳步提高，人们对粮食的消费观念也逐步改变， 现在越来越多的人追求吃少吃好，吃绿色食品。这对精米的生产加第章总论 项目概要 项目单位基本情况 项目单位名称市区粮油有限责任公司 所有制形式有限责任公司 法人代表李宏 财务状况公司注册资本万元，年底资产总额万 元。近年来，企业努力转换经营机制，转变经营理念，积极开拓销 售市场，经济效益年年上升，年上缴税金万元，创利润 万元，年预计上缴税金万元，创利润万元......”。

4、“.....同时建设配套的副产品加工生产线。主要建设内容为 改建精米生产线条，按照填平补齐原则添臵砻谷机碾米机抛 光机色选机真空包装机等设备及其他配套设施同时新建办公 展销检验检测用综合大楼厂房修缮原料库建设等土建工程。 项目建设方案 技术来源及先进性该项目采用武汉粮科院承担研制开发的低温升碾米技术及装 备和大米真空包装机，具有创新性和先进性。低温升碾米新工艺比 常规碾米工艺，温升低，增碎率降低。采用大米真空整形 包装机可以使大米的货架寿命延长，具有良好的经济效益社会效 益。改建后的生产线可将脱壳去石精米色选和计量包装次 自动完成，所加工的大米完全脱胚整米率高外观品质流色 泽晶莹口感诱人。 进度安排 该项目建设期年，分为六个阶段实施......”。

5、“.....第个月为勘测设计阶段，第个月为招标阶段， 第个月为主车间土建施工阶段，第个月为设备安装调 试阶段，第个月为正式投产试产验收阶段。 市场营销方案 强化订单收购，为企业打造优质粮种植基地。先进技术导 航，为消费者创造卓越的品牌。利用媒体宣传，扩大知名品牌的 知民度。④直销与经销相结合，以经销代理为主。对已较 成熟的区域市场，实施必要的下游优惠策略，加 本项目共投资万元。利用公司现有的厂房仓库，在原有 年产万吨优质大米生产线的基础上进行改建，达到年产万吨的 生产规模。经初步论证，技术路线工艺设计以及设备选型均有可 靠的科学依据。厂区地域宽阔，交通方便，周边环境较好。项目单 位有雄厚的技术力量，对项目建设技术上可行，经济上合理，符合建立现代农业新格局和国家对粮食企业进行改造增效的产业政策。 通过财务评估，项目盈利能力强......”。

6、“.....因此，本项目是可行的。 由于缺乏资金投入，加工规模受限是束缚企业目前发展的主要 因素。如果能通过政策杠杆，动员吸引政府各项开发资金及其他 社会投资经营，将会大力推动我区大米加工产业化发展，壮大区域 经济，同时也能为农业综合开发带来显著的社会和经济效益。 第二章背景及必要性 项目建设背景 经过多年的改革开放，我国粮食生产得到了前所未有的发 展，用仅占世界的耕地解决了占世界人口的吃饭问题。时 至今日，我国的粮食生产和流通发生了新的变化。是粮食供求的 总量发生了变化，由卖方市场转变成了买方市场。目前我国已经具 备了年产亿公斤粮食的能力，粮食供求由短缺变成大体 平衡，丰年有余。但由于产品质量不高，销售不畅，国有粮食企业 压库严重。二是消费者对供求的品种质量要求日益提高。随着人民 生活水平由温饱型向小康型迈进......”。

7、“.....粮食生产结构性矛盾日益突出。三是国内粮食市场调节国 内粮食供求关系的余地小。国内粮食产品质次价高，缺乏竞争能力， 无法打入国际市场。为了有效解决这些矛盾，国家出台了相关的产业政策。在生产 领域，提出了突现两个转变突出四个重点。两个转变包括 由数量型向质量型和效益型转变。四个重点的首项，即建 设大型优质粮食生产基地，并要求在建设大型优质粮食生产基地 过程中，必须坚持走产业化经营道路。在结合农业综合开发土地 治理项目优质稻种植生产基地建设的同时，扶持优质稻米深加工 业，发挥规模型企业的带动作用，进而有利于形成品牌，引导消费， 促进区两高优农业大发展，项目的建设符合国家的粮食产 业政策。 市作为全国个重点商品粮生产基地，是湖北省最大的粮 食主产区，年农业总产值位居湖北省第位，强网络深度开发的 力度。商超与通路相结合......”。

8、“.....有关部门人员和粮油有限责任公司管理人员任成员组成项目领导小组对项目进行全程把关，组织协 调好项目的管理，确保项目顺利实施。 投资概算及资金来源 本项目总投资万元，其中固定资产投资万元，流动资金 投资万元。申请财政投资万元，其中中央财政投资万元， 省财政投资万元，区财政投资万元，企业自筹万元。 主要技术经济指标 根据静态分析，项目投产后，年加工稻谷万吨，产优质大 米万吨，年实现销售收入万元。项目总成本万 元，利税万元，其中销售税金及附加万元，销售利润 万元。投资利润率，静态投资回收期年......”。

9、“..... 综合评价 本项目是根据调整农业经济结构，加快产业化进程，增强龙头 企业的牵引力，推进产加销体化建设的需要而提出的......”。