1、“.....已经破旧不堪室外运 动场由于多种原因也被市七中长期使用，无法发挥应有的功效。 五是市民有偿消费的意识和消费水平较低，倾向于以非经营性的体育 场所进行健身，迫切需要政府提供公开性的健身场所。 六是体育活动的组织化程度低。 市财政每年拨发的体育事业费，仅仅 能够勉强维持正常办公运转，无力组织群众性体育活动和举办大型运动会。 十五期间，市未举办过全市性的大型综合性运动会。 这些问题是制约市公共体育事业发展的瓶颈，因此，迫切需要政府 部门加强对公共体育场所和设施器材方面的投入，并提高体育活动的组织 和管理水平，以满足人民群众的文化需求。 项目的建设是推动经济和社会协调发展的迫切需要。 市地处湘中，是湖南省重要的能源原材料生产基地和老工业基地。 近几年来，市积极推进工业化城镇化和农业产业化建设......”。

2、“.....经济步上发展快车道。 年，完成市 内生产总值亿元，增长，高于全国平均水平个百分点。 规 模以上工业累计完成工业总产值亿元，增长，实现利润总额 亿元，增长。 完成固定资产投资亿元。 完成财政总收入亿 元，增长完成般财政预算收入亿元，增长。 税收占 地方财政收入的比重达到，同比增长个百分点。 全年各项贷款 余额达亿元，比年初增加亿元。 社会消费品零售总额亿元， 增长城镇居民人均可支配收入达元，增长农民人 均纯收入达元，增长。 城乡居民储蓄存款余额达亿元，比 年初增加亿元，人均存款达万元。 国民经济实现了提质提速增 效的目标。 根据市十五规划制定的目标，到年，市内生产 总值达到亿元，比年翻番，年均增长，人均生产总值超过 美元地方财政般预算收入达到亿元，年均增长......”。

3、“..... 根据党的经济和 社会必须协调发展，物质文明和精神文明需共同建设，才能成为湘中颗 璀璨的位棒球场，其它配套设施 江苏苏州市体育中心万座位座位 健身馆区设有游泳乒乓 羽毛球体操柔道网球 篮球等种项目 河南南阳市体育馆座位 辽宁鞍山市奥林匹克 体育中心 万座 位 田径训练场足球训练场 网球场网球馆篮球场 排球场羽毛球场体育宾 馆商业综合开发区 第章总论 项目背景 项目名称市体育中心新建工程。 承办单位概况 经市委市政府领导集体研究，市体育中心新建工程由市行 政中心搬迁指挥部负责协调各方面的关系，市开发有限责任公司具体 承建。 市行政中心搬迁指挥部由市长任总指挥，常务副市长任指挥长，指 挥部下设四个部门办公室建设规划组征地拆迁安置计划财务组。 市开发有限责任公司成立于年，根据中华人民共和国公 司法......”。

4、“.....注册资金万 元人民币，由市人民政府独家出资，从市财政专项拨款，依法成立并具 有独立法人资格归属市人民政府管理。 公司的宗旨是遵守国家法律法规和政策，按照市经济发展战略 和城市建设规划要求，全方位多渠道筹措城建资金，加速新区基础设施建 设，加快中心城市建设步伐。 公司职能是受政府委托对行政中心搬迁建设代管代建，对新址周围 的亩土地进行开发建设，对所有建设资金进行宏观调控归集管理 和经营使用，其合法权益和经济活动受到国家法律保护。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 公司经营范围包括主营房地产开发，兼营建筑材料五金水暖器 材销售。 公司法人代表及董事长，年出生，男，中共党员，曾任乡 党委书记，市人事局局长市委组织部副部长市委常委市委办主任 等职。 现任市委常委市人民政府常务副市长......”。

5、“.....设董事会监理会。 董事会成员人，其中董事长名，由人民政府委派。 董事会由市 政府委派成员及名职工代表组成，每届任期年，可以连任。 监事会成员人，任期年，由市人民政府委派工人及职工代表 人组成。 公司实行董事会领导下的总经理负责制，设立总经理人，副总经 理人，负责日常经营管理。 共有员工人。 分别从市发改城东新区规划建设个能容 纳万名观众的高标准体育中心，新体育中心总占地面积平方米 约亩，规划总建筑面积平方米。 项目建设的必要性 项目的建设是改变市公共体育设施严重落后状况的需要。 市是个拥有近万人口的工业城市，其中城镇人口年达 万。 建成区总面积平方公里，设为个社区，共计有住户户， 常驻人口人。 市公共体育设施目前面临的主要困难和问题是 是公共体育场地极其缺乏，人民群众对体育场地奇缺感到不满意。 市城区共拥有体育场地平方米......”。

6、“.....只占体育场地数的，人均只有平方米目 前，体育部门直管的体育场所仅两处室内灯光体育馆，占地平方米， 建筑面积平方米，容纳观众人左右室外运动场，占地面积 平方米，跑道为米，均始建于年，位于老城区闹市中心，仅能开 展田径篮球排球乒乓球等少数项目。 由于设施落后配置低活动 环境差，市现体育中心场馆对群众的吸引力相当小，且房屋破损器材 老化现象十分严重。 其它体育场所只有大中型企业如钢闪星锑业公司 金信化工公司金竹山电厂等有自建的户外和室内体育活动简易场所， 师范有标准田径场个。 按照建设部和国家体育总局联合发布的城 市公共体育运动设施用地定额指标暂行规定，个万人口的城市， 要规划能容纳观众万人的体育场个，用地面积万平方米 能容纳人的体育馆个，用地面积万平方米游泳池 个，用地面积万平方米射击场个......”。

7、“..... 显然，市现有公共体育场所面 积离国家标准的要求还差很远。 二是体育健身器材设施严重不足。 全市各社区拥有健身路径器材共 件，篮球场个，室内乒乓球台张，在这些场地器材中，供公共使 用的体育建设路径器材政府投资安放件，占路径器材量的， 每万人只有件。 而篮球场乒乓球台全属单位和学校拥有，除了个别社 区由政府投资安放了几套健身路径器材和体育设施，个别单位购置了供本 单位职工健身的体育设施和器材外，其他城市角落均难以看到公共体育设 施和器材，由于争相使用同件健身器材而引起的口角事件时有发生。 三是体育设施器材不能共享，造成资源闲置。 些单位学校的局规划 局建设局国土局规划设计院等部门抽调。 下设办公室计财部计 划土地部规划建设部......”。

8、“.....市城市总体规划 市人民政府政府关于实施新区道路网体育中心学 校改扩建龙潭拆迁安置小区工程建设项目的决定政发号 市财政局关于市有限公司申请省建设银行新区体育 中心和学校项目贷款还款问题的承诺函财经建函号 市财政局关于湖南省建设银行贷款垫付新区体育中心和 学校改扩建工程项目资金计划的批复财政号 中国建设银行股份有限公司市支行关于市有限公司 申请对新区基础设施项目贷款的承诺函 市规划局的建设项目选址意见书和建设用地规划许 可证 市国土资源局环保局等有关部门的意见。 有关各专业的国家设计规范 建设单位提供的各项基础资料 经济环境及社会调查......”。

9、“..... 大力发 展体育运动，不仅能够增强人民体质提高人民的健康水平，而且能够培 养人们健康合理的生活方式，创造文明和谐的社会环境，对于全面建设小 康社会构建和谐社会具有重要意义。 体育事业的蓬勃发展和体育健儿取 得的优异成绩，将极大地增强国民的自信心自豪感和凝聚力向心力， 有力地推进全面建设小康社会。 要想发展体育事业，离不开体育场馆的建 设，没有足够的体育设施和体育场馆，发展体育将成为空谈，目前市公 共体育场馆奇缺体育器材设施严重缺乏，无法满足社会的需要。 因此， 为全面贯彻落实中共中央国务院关于进步加强新时期体育工作意见， 认真实施全民健身计划纲要，加强体育场地基础设施建设，加快体育事 业的发展，市委市政府立足长远，拟在金竹组团禾青组 团，四卫星镇铎山三尖渣渡矿山的城市总体布局......”。