1、“.....要在技术改造项目或保护项目中首先安排。 凡具备粉煤灰包括制品综合利用条件的建筑和道路工 程，其设计部门必须将充分利用的粉煤灰及其制品纳入设计方 案，建设施工单位应确保使用。 各地粉煤灰综合利用主管部门，对直接从事粉煤灰综合利铜城工业园区粉煤灰综合利用项目 用做出突出贡献的排灰用灰运灰设计和科研单位与个人 要予以表彰和鼓励。 建设部等部门关于在住宅建设中淘汰落后产品的通知 建住房年号将实心粘土砖列归淘汰产品。 财政部国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的 通知财税字年号中，粉煤灰砖与加气混凝土砌块 享受税收优惠政策。 财政部国家税务总局关于对部分资源综合利用产品免 征增值税的通知财税字年号 国务院办公厅关于进步推进墙体材料革新和推广节能 建筑的通知国发办年号 上述已颁布实施的各项政策中，绝大多数都是强制性引 导性和鼓励的政策......”。

2、“..... 第二章社会需求及市场预测 我国是墙体材料生产大国，又是粘土砖生产大国，据不完全 统计，年我国有实心粘土砖生产厂家万家，年生产实心 粘土砖亿块，约亿立方米，每年毁坏和占用耕地万亩。 而在工业发达国家，二十世纪五十年代已完成了实心粘土砖向多 功能高效能的墙体材料的转变，形成了以新型墙体材料为主体 的产品结构，走上了现代化产业化和绿色化的发展道路。 国家在建筑材料方面，明确要求大力增加优质产品开发和 推广新型建材产品，限制粘土实心砖的生产和使用，积极利用铜城工业园区粉煤灰综合利用项目 工业废渣生产墙体材料。在年月召开的全国墙体材料 革新工作会议上，明确指出要大力发展节能节地利废的 保温隔热新型墙体材料，逐步替代粘土实心砖。当前，国家进 步加大对粘土砖使用的限制力度，要求年底以前全面禁 止使用粘土砖......”。

3、“.....由此可见，实 心粘土砖退出市场是必然趋势，它将给新型墙体材料推广留出巨后，作生产原料使用，无废渣排出。 四冷凝水蒸气处理。在蒸养砖的过程中微带碱性的冷 凝水和蒸汽集中排在冷凝水中，蒸汽经降温冷却后变成冷凝水， 最后全部回收作生产用水。 五环境绿化。在厂前区空地主要干道旁种植树木和 草坪，绿化厂区和四周的环境以增加对污染物的净化能力。 第七章卫生劳保消防 第章总论 我国是世界上燃煤发电第大国，排出的粉煤灰为世界之 冠，占用了大量的耕地，严重污染环境。因此，综合开发利用粉 煤灰生产各种新型建材，不仅具有巨大的经济效益，还具有良好 的社会效益。目前......”。

4、“.....本研究报告主要介绍经济效益高且利用最 广泛的两个方面即利用粉煤灰制砖和生产加气混凝土砌块。 项目基本概况 项目名称铜城工业园区粉煤灰综合利用项目 二建设性质新建 三建设内容及规模年产加气混凝土砌块万立方米， 年产粉煤灰砖块亿块。 四建设地点崇信县铜城工业园区 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,铜城工业园区粉煤灰综合利用项目 五预算总投资万元。其中固定资产投资 万元，流动资金万元。 六资金来源自筹或银行贷款 七经济效益及社会评价该项目建成后，年可实现销售 收入万元，年实现利润总额万元。该项目建设， 通过合理构建产业链的关联，加强产业链之间的共享，提高能源 的综合利用效益......”。

5、“.....可以为构建铜城煤电化循环经济园区起到积极 的示范带动作用。 八建设周期年 二项目建设背景和必要性 项目提出的背景。自上世纪七十年代世界性能源危机以 来，能源与环境就直成为世界面临的重大问题，能源为经济发 展提供动力，经济发展又依赖于能源，所以现代社会能源的发展 直接影响着经济发展的规模和速度。由于经济的发展，型经济格局初步形成，但我 县工业经济结构单，工业布局严重失调，工业经济的增长主要 集中在煤炭产业开发上，非煤项目严重不足。该项目的建设，进 步完善了我县工业门类，对延伸煤电产业开发链条，促进资源 转化增值，提升综合效益，加快建设我县工业主导型经济格局起 到积极的推动作用。 建设该项目是培植我县财源体系，增加我县财政收入的需要。 我县财政收入主要依靠煤炭工业，煤炭工业对财政的贡献达 以上，财源结构单......”。

6、“.....财政风险较 大。该项目建设，对于培植新的财源体系，化解财政风险具有积 极的意义。 该项目建设是增加就业机会，促进农村剩余劳动力转移，增 加城乡居民收入，加速全面建设小康社会的需要。我县是个农 业县，农村人口占全县人口的以上。近年来，随着农村人口的 增加以及城乡基础设施建设和城镇化水平的加快，农民人均占有 耕地不断减少，农村剩余劳动力逐年增加。该项目建设，必将为 转移农村剩余劳动力，增加城乡居民收入，全面建设小康社会起 到积极的推动作用。 该项目生产的产品是粘土实心砖的替代品，是十二五及 以后园区建筑墙体的主要材料。以粉煤灰为原料生产新型墙体材 料，比较优势明显。加气混凝土砌块为轻质墙体材料，其重量为 实心粘土砖的半，比孔洞率的非承重空心砖轻，用加气 混凝土砌块作为墙体材料，可明显减少建筑物自重，降低建筑物 的综合造价。据有关资料介绍......”。

7、“.....采用新型墙体材料与实心粘土砖相比，可降低地基处理费约 。粉煤灰砖具有节土节能高强耐久防水隔音隔热等 许多优良的性能。 三政策优势及政府导向 国家和各地方政府为鼓励发展节能节地利废的新型墙 体材料，陆续推出了系列政策，主要有以下内容 坚持以用为主的指导思想，实行因地制宜，多种途径， 各方协作，鼓励用灰和谁排放谁治理谁利用谁受益的 原则。 粉煤灰综合利用项目，当生产的原料中掺有不少于的粉 煤灰时免征增值税和年内免所得税减免土地使用税和固定 资产调节税。 发展粉煤灰综合利用项目，可列入国家开发银行的基本建 设政策性投资项目，可享受政策性贷款。 新建扩建和改建电厂工程，其项目建议书应包括粉能源的需 求量迅速增长，我国的能源形势变得十分严峻。近年来，我国经 济持续快速增长，能源消耗急剧增加，缓解压力越来愈大......”。

8、“.....空心粘土砖占墙体材料总量约以上，每年为了生 产建筑用砖，不仅需要占用大量的耕地，而且长此下去，制砖的 土源日益枯竭，生态平衡被破坏，耕地面积锐减。据估计，全国 砖瓦企业十余万家，占地面积约万亩，每年毁田万亩。 与之相对应的是，随着煤炭资源的开采利用电厂的建设，每年 产生出了大量的煤矸石粉煤灰等废物，这些煤矸石粉煤灰铜城工业园区粉煤灰综合利用项目 长期堆放既占用土地浪费资源，又对环境造成了污染。以粉煤 灰为原料生产新型墙体材料，走循环经济发展的路子，迅速扭转 毁田造砖的局面，已是涉及国计民生的大事。 崇信县粉煤灰资源主要来自县城户集中供热企业和崇信电 厂的排放，由于户集中供热企业的排放具有季节性且排量小， 年产生粉煤灰量不足吨，因此，本调查只以崇信电厂排放的 粉煤灰为研究对象......”。

9、“.....是我 县依托丰富的煤炭资源和水资源优势，引进中国水利水电集团投 资新建的坑口电厂，项目规划容量。崇信电 厂期项目已全面建成投产，年可产生粉煤灰约万 吨。崇信电厂二期项目于年月通过西北电网 预可研审查，并列入西北电网十二五建设规划，已委托初设， 建成后预计年可产生粉煤灰万吨，这些粉煤灰都将成为我县粉 煤灰综合利用项目的生产原料，因此，在我县建设该项目，具有 十分充足的原料。 二项目建设的必要性。崇信县粉煤灰综合利用项目就是把 循环经济理念运用到电厂年产万吨的灰渣消耗中，使生产中的 废弃物转化成下个生产领域的资源，实现生产效益环境效益 经济效益和社会效益的统和优化。该项目建设，通过合理构建 产业链的关联，加强产业链之间的共享，提高能源的综合利用效 益，可为构建铜城煤电化循环经济园区起到积极的示范带动作用......”。