1、“.....拟 从年月正式开工建设，到年底竣工验收交付使 用。 本项目符合岳阳市总体规划要求，基本建设条件较 好，项目的建设具有较好的社会政治环境效益，建议尽 快组织实施。 建议 项目单位应根据拟建规模尽快组织落实资金，请求上级机关给予充分的支持。 项目单位抓紧时间进行场地的三通平工作，为项 目的建设提供较好的建设条件。 本项目的建设必须高起点高定位进行建设和管理。 在项目建设中引进竞争机制，通过招投标形式择优选 择施工企业，监理单位等，以保证工程项目质量进度，使 投资按预期计划得到控制，并满足可研报告中预期的目标。 建议有关部门批准可研报告，以便筹建单位顺利开展 各项筹建工作，使本项目尽早实施。需求分析与建设规模 需求分析 岳阳市概况 岳阳市位于湖南省东北部，与湖北江西两省相邻，是 个资源丰富区位优越风景优美的地方......”。

2、“.....平江岳阳华容湘阴四县及岳阳楼区 云溪区君山区屈原行政区四区。全市共有个乡镇， 个村委会，个居委会和个街道办事处，国土总 面积万亩，其中市中心区面积平方公里，岳阳 市是个多民族居住的地方，除汉族外还散居着壮族维吾 尔族苗族回族等个少数民族，根据年统计数据， 岳阳市总人口万人，其中城镇人口万人，乡 村人口万人，人口密度为人平方公里。 年岳阳市出生人数为人，年岳阳市出生人数为 万人。 近年来岳阳市经济持续高速发展，年全市完成 亿元，比上年增长，社会秩序管理进步 人性化，年全市共有律师事务所个，律师人员 人，公证处个，人民调解委员会个，全年共调解纠 纷万起。随着岳阳市社会经济的不断发展，全市流动人口及暂住 人口不断增加，根据岳 褶皱 场址区地处土马坳扇形背斜的北东翼，该背斜是基底主 体褶皱之，由冷家溪群易家桥组及崔家坳组浅变质岩层组 成......”。

3、“.....核部岩层倾角较陡，反映了 两侧几乎相等的压应力作用。 断裂 根据万区域地质图，区域性断裂沙湖湘阴大 断裂从项目地外围通过。 层间剪切带。 层间剪切带系指层岩之间相对滑动所产生的力偶作用 形成的劈理带，力学性质上属破劈理，其产状与岩层产状基 本致，剪切带内微裂隙较发育。 本项目详细地质情况需要专业勘察设计单位对项目的 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

4、“.....个直属支队，个派 出机构公安分局，下辖湘阴汩罗平江岳阳临湘 华容屈原行政区等个县市区局，多个派出所， 分布在全市各个城乡。担负着维护国家安全和确保社会治安 大局稳定的重任，通过打击和预防犯罪，快速处臵突发事件， 服务经济社会发展。 项目提出的理由 岳阳市现看守所位于岳阳市制药三厂附近，属于城区人 口密集地带，修建于年，当时为县级看守所，占地面积亩，建筑面积约平方米，设计关押容量为 人......”。

5、“..... 研究工作概况 根据委托，我公司组织专家对岳阳市看守所建设项目的 相关情况进行了深入调查，了解及分析了相关资料，根据项 目可行性研究报告编制要求及项目拟建地的地理水文气 象交通工程材料水电供应条件及相关技术规范要求， 对项目建设的必要性建设条件建设选址建设规模建 设方案投资估算等有关因素进行了充分研究与论证，并在 此基础上完成了本项目可行性研究报告的编制工作......”。

6、“.....建设成为设施配套布局合理功能齐全的 院落，对于适应改革开放的新形势，维护社会稳定及法律尊 严，促进区域经济的发展都具有十分重要的意义，是岳阳市人民响应党中央十七大精神，积极推进社会主义和谐社会 建设的根本保障。 本项目按照立足现实，适当超前的原则规划建设。 项目全面竣工交付使用后，方面可以解决目前岳阳市看守 所严重超负荷运转的现实问题，另方面还能够适应社会发 展，满足未来若干年内打击刑事犯罪维持社会安定的需要， 同时，新建的监所病房不仅能够承担本看守所在押人员的医 疗住院任务，还可以满足整个岳阳地区各看守所在押人员 的医疗住院需要。 本项目建设条件基本具备......”。

7、“.....该所担负着市直岳阳楼区 君山区开发区的公检法司安所承办的刑事案件 经济案件涉外案件等犯罪嫌疑人和年以下余刑罪犯的关 押及改造任务。 方面，随着岳阳市城区人口不断增多和社会治安形势 的变化，目前岳阳市现看守所月平均关押量长期在人以 上，超过设计关押容量高达多人，其中年该所日 均关押量达到人。该所长期超负荷运转，不能够适应当 前打击刑事犯罪斗争的需要。另方面，岳阳市现看守所监 区环山地势低洼，监舍面积小，关押人员拥挤，加之监舍 闭塞，通风采光极其不便，且因经费紧缺，该所年久失修， 现监所设施已严重老化，硬件条件在全省地级市看守所中是 最差的，在押人员的合法权益和人身安全难以得到保障，也 不符合公安部关于看守所等级达标的要求。同时，由于岳阳 市现看守所处于市中心城区，四周居民稠密，环境复杂，既 不便于监所管理，也不利于监所安全......”。

8、“.....在岳阳市湖滨地区的市公安 局监管中心新建设计关押容量为人的特大型看守所， 拟建看守所占地面积亩，建筑面积平方米，其中在押人员用房平方米，民警用房平方米，武警 用房平方米，附属用房平方米，监所病房 平方米。本项目按照立足现实，适当超前的原则规划建设。 项目全面竣工交付使用后，方面应解决目前岳阳市看守所 严重超负荷运转，在押人员的合法权益和人身安全难以保障 的现实问题，另方面应适应社会发展，满足未来若干年内 打击刑事犯罪维持社会安定保障社会主义和谐社会建设 的需要，同时，新建的监所病房不仅应承担本看守所在押人 员的医疗住院任务，还要解决岳阳地区各看守所在押人员 服刑人员医疗住院困难的矛盾......”。

9、“.....确 定拟建看守所的设计关押容量按人设计。建设规模 建筑规模 按照立足现实适当超前的原则，根据岳阳市人口规模， 政治地理条件，刑事发案率以及发展规划等因素，拟建看 守所建筑面积按照岳阳市年未决犯人数以及已决犯人 数预测值确定，其设计关押容量为人，根据公安部编 制的看守所建设标准建标号的有关规定， 拟建看守所关押容量大于人，属于特大型看守所，其 建设的工程项目由以下几部分组成 房屋建筑 房屋建筑主要包括在押人员用房民警用房武警用房 附属用房以及监所病房......”。