1、“.....在草原建设方面存在严重的资金不 足，再加上近几年各种自然灾害频繁，超载过牧和重利用 轻建设现象严重，草原沙化退化盐碱化面积不断扩大， 沙化退化盐碱化的草原面积已达万亩，占可利用 草原面积的以上，其中沙化草原面积达万亩。天 然草牧场的沙化退化和盐碱化，造成草地生产力下降，草 畜矛盾突出，接踵而至的是生态环境的进步恶化和天然草牧场的荒漠化，如此严重的草原生态形势，已严重地影响到 全旗广大农牧民群众的生产生活，制约着这地区的经济发 展。加强草原建设，实现草地资源的保护建设利用良性循环 已迫在眉睫。因此大力发展人工草地......”。

2、“..... 才能使退化草地从根本上得到更新复壮，恢复生态，重建地 区生态平衡，为全旗发展生态效益型畜牧业打下坚实的基 础，实现畜牧业由传统粗放型向现代集约型转变。 项目建设的可行性 项目建设具有良好的政策支持。 随着国家西部大开发战略的实施和西部开发，林草先 行的指导思想，为草原生态建设创造出了空前的机遇。为 此阿鲁科尔沁旗旗委政府根据国家提出的发展方向，把草 原生态建设确定为我旗的基本兴旗之策长抓不懈，在建设项目建设地点 根据阿旗自然植被特点和选择原则，项目拟选择地点 为巴拉奇如德苏木赛罕塔拉苏木坤都镇罕苏木苏木 四个苏木镇......”。

3、“..... 五项目总体方案设计 根据阿鲁科尔沁旗草原生态建设保护总体规划，针 对阿旗草原生态存在的突出矛盾和问题，以恢复草原植被为 核心，以改善草原生态环境增加农牧民收入，提高生产生 活质量为目标，采用适用技术，选立地条件优越的地块，建 立人工草地，增强饲草供给能力，缓和天然草场压力，实现 经济社会协调发展。 原则 发展生态效益型畜牧业，培育良好的草原生态环境，提高草原生产力。 因地制宜，重点突破，合理安排建设项目和规模。 坚持高起点高标准，以科技为支撑，综合运用科 学技术措施，三效统......”。

4、“.....保护建设利用有机结合， 通过项目建设，建立草原生态系统的良性循环，不断提高生 态系统的生态功能。 建设规模与内容 建设规模本项目建设总规模为万亩。 建设内容 项目区共建人工草地万亩，主要种植优质的豆科和禾 本科牧草，如紫花苜蓿杂花苜蓿羊草披碱草无芒 雀麦冻草沙打旺草木樨柠条等。 技术方案 地块选择 选择地形平坦开阔土壤较肥沃，土层厚度不小于 厘米，适于机械化作业的地段。 整地土地要深翻，般厚度为厘米，精耱细耙，使 地面平整松软。 施肥 播前施用基肥，应以腐熟好的有机肥深施，每亩约施 公斤......”。

5、“.....种子纯度不低于,净度 不低于，发芽率达以上。用本地引种试验成功的品 种，购种时种子检验证检疫证合格证三证齐全。 种子处理 禾本科牧草种子多有芒，经去芒风选后，进行包衣处 理。 播种 般采用夏播，即月份播种，土壤含水量保持在 以上即可播种。种子播量为每亩公斤左右，播深 厘米，适度。通常采用条播撒播混播法，禾本 科牧草行距厘米，豆科牧草行距厘米，混播 组合的比例可因地制宜。田间管理 精耕细作，消除田间杂草，定期施肥，做好病虫害的防 治，适时刈割。 网围栏 围栏标准为道钢丝网围栏，上边道刺铁丝......”。

6、“.....地面上高度为厘米。 六投资估算及资金来源 投资标准每亩需要投资元，其中，含耕作种子 肥料围栏田间管理和水利设施等费用。 总投资中，国家投资万元，地方配套投资万元。 七效益分析 生态效益 通过万亩人工草地建设，使项目区草原生态环境有明 显改善，草场退化沙化趋势得以控制，植被盖度增加，草地 生产力水平提高，草地具有的保持水土，防风固沙防止水 土流失的作用得以发挥，使草原逐步恢复到原有的生态状 况，促使草原生态系统向良性循环的方向发展......”。

7、“.....全部人工种 植多年生优质牧草。 投资估算及资金筹措 项目投资万元，其中申请国家投资万元，地方 配套资金万元。 效益分析 项目建成后，植被盖度增加到以上，草地产量提高 ，年产值万元，投入产出比，投资回收期年， 项目经济上是可行的。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 项目建设是保护生态环境，合理利用资源的需要......”。

8、“.....因此，生态建设必须坚持以草先行，建 立人工草地，才能更提高草原生产能力，实现舍饲圈养，保 护和合理利用草地资源。 项目建设是提高草原生产能力，实现畜牧业现代化 的需要。 优良的生态环境是草地畜牧业可持续发展的基本条件。 由于阿鲁科尔沁旗属于自治区级贫困旗县，地方财政十分困 难，经济基础非常薄弱，在草原建设方面存在严重的资金不 足，再加上近几年各种自然灾害频繁，超载过牧和重利用 轻建设现象严重，草原沙化退化盐碱化面积不断扩大， 沙化退化盐碱化的草原面积已达万亩，占可利用 草原面积的以上，其中沙化草原面积达万亩......”。

9、“.....造成草地生产力下降，草 畜矛盾突出，接踵而至的是生态环境的进步恶化和天然草牧场的荒漠化，如此严重的草原生态形势，已严重地影响到 全旗广大农牧民群众的生产生活，制约着这地区的经济发 展。加强草原建设，实现草地资源的保护建设利用良性循环 已迫在眉睫。因此大力发展人工草地，提高单位面积产草量， 才能使退化草地从根本上得到更新复壮，恢复生态，重建地 区生态平衡，为全旗发展生态效益型畜牧业打下坚实的基 础，实现畜牧业由传统粗放型向现代集约型转变。 项目建设的可行性 项目建设具有良好的政策支持......”。