1、“.....达到产量质量 结构效益的统，实现农业的可持续发展。主要经济技术指标表 主要经济技术指标表 序号名称单位数据备注 优质原良种繁育基地万亩 二优质小麦生产基地万亩 三项目总投资万元 良种繁育体系万元 农田水利基础设施万元 农业技术推广体系万元 前期工作及管理费万元 四资金筹措 中央投资万元 地方配套万元 五经济效益分析 年销售收入增量万元 年增量总成本万元 年增量经营成本万元 新增税后利润万元 财务净现值万元 内部收益率 投资回收期年静态 投资回收期年动态 结论与建议 结论 商丘市优质小麦基地建设项目符合国家产业发展政策和农业投资 发展方向。按照立足资源优势，优化农作物区域布局的要求，项目建 设地点位置优越，自然生态条件好，基础设施较为完善，建设和生产 条件具备建设目标适中，定点定位准确建设内容合理，方案设计科学......”。

2、“.....项目实施后，可有效提高综合生产能力， 提升小麦品质和产量，增加项目区群众收入，具有显著的经济社会 和生态效益，该项目是可行的。 建议 要制定套较为完善的项目管理制度和办法，尤其是农田基本设 施的有效管理，保证工程完成后有良好的运行和管理。 项目落实后，实施单位要加强组织，各项目区应成立相应的管理 机构，抓紧规划和设计，确保各子项目顺利实施。 本项目生产的商品粮是优质专用小麦，小麦收购价格能否做到优 质优价，对项目的成败将产生至关重要的影响。因此粮食收购部门应 确定合理的优质小麦收购价格，积极推行优质优价。 项目承办单位要加快前期工作，早落实，早开工，早见效，发挥 其应有的效益。商丘市大型商品粮基地建设项目可行性研究报告 第二章项目背景和必要性 项目背景 建设国家大型优质商品粮基地是确保国家粮食安全的战略选择......”。

3、“.....国家在关于制定九五 计划和年远景目标建议中提出要有重点地选择若干增产潜力 大的地区，集中投入建立稳定的商品粮生子 粉和方便面用小麦万吨，加工饼干和糕点需用弱筋小麦万吨， 三项共计万吨。国家粮油信息中心对我国优质小麦需求和综合 平衡分析认为，目前般意义的优质小麦生产量已突破市场需求量， 高强筋小麦因品种资源和生产管理技术限制，还不能满足需要，弱筋 小麦因适宜种植地域及土壤条件的限制，生产发展较慢......”。

4、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,项目负责人吴连泉场长 项目实施技术依托单位及项目负责人 技术依托单位河南省农科院小麦研究所 项目负责人张新友副院长 技术依托单位商丘市农科所 项目负责人黄俊波所长 可行性研究工作的组成 中国国际工程咨询公司受商丘市发展和改革委员会的委托，承担 商丘市国家大型商品粮基地建设项目可行性研究报告的编制工作。通 过组织专家现场勘察，并与商丘市有关县区和部门领导充分交换了意 见。商丘市发展和改革委员会牵头组织商丘市农业局水利局农科 所水利堪测设计院等单位，组织各单位的专家和技术人员，收集相 关资料，对该项目进行研究论证，提出了编制项目可研报告必需的 相关资料包括田间水利工程的规划设计......”。

5、“.....中国国际工程咨询公司邀请各方面专家对该项 目进行可行性研究论证后，形成此报告。 研究的依据与范围 。研究依据 中共中央号文件关于促进农民增加收入若干政策的意见 农业部优势农产品区域布局规划年 农业部国家优质粮食产业工程建设规划年 河南省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要草案商丘市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要草案预 警与控制中心和购置仪器设备等植物保护体系建设平方米土壤肥 料质量监测检验室和仪器设备等土壤肥料服务体系建设平方米测 土配方数据分析监测检验室和仪器设备等测土配方施肥建设。项目管理与实施 该项目由商丘市发展和改革委员会承办，为做好优质小麦生产基 地建设的前期工作，商丘市人民政府成立了商丘市优质小麦生产基 地建设项目工作领导小组。主要负责项目的协调设计申报等工 作。 投资估算与资金筹措 该项目总投资万元......”。

6、“.....地方配 套万元，中央与地方投资比例为。 总体投资规划为 良种繁育体系投资万元，占总投资。 农业技术推广体系投资万元，占总投资。其中种 子质量检验检测体系投资万元优质小麦土壤肥料服务体系投 资万元优质小麦植物保护体系投资万元测土配方施 肥建设投资万元。 农田水利基础设施投资万元，占总投资，其中 良种田基础设施投资万元，大田生产投资万元。 项目前期费用及管理费万元，占总投资。 总投资合计万元。其中申请国家资金万元，占总投 资的省配套万元市配套万元县配套万元， 占投资的。 该项目建设期年，项目投资分年度进行。根据项目的实施需要， 年度投资万元，占总投资年度投资 万元，占总投资。效益分析 经初步分析，项目年均销售收入万元，比无项目增加销售收 入万元，全投资内部收益率，静态投资回收期年，动 态投资回收期年，财务净现值为万元......”。

7、“.....有定抗风险能力，项目在财务上可 行。 本项目的建设具有显著的社会效益和生态环境效益。 项目建成后，可进步提高小麦品质，为社会提供大量优质小 麦良种和专用商品麦，部分替代进口，使农民增收，产生良好的社会 经济效益。 农业服务体系完善后，检验监测水平提高，植保手段增强， 农化服务改善，为绿色优质专用小麦的标准化生产提供了可靠的保证。 增产本项目建成后，项目区小麦亩均增产公斤，下茬作 物亩均增产公斤，优质小麦良种覆盖区域亩均增产公斤，通过 项目建设共可增产粮食万吨，其中项目区优质小麦增产万 吨，下茬作物增产万吨，优质小麦良种覆盖区增产万吨。 节水本项目实行管灌后，取消了垄沟，减少了渗漏......”。

8、“..... 。研究的范围 根据国家对建设项目的可行性研究阶段的工作范围和深度规定， 在对项目的建设条件进行实地查勘的基础上，围绕农业结构进行战略 性的调整的要求和市场对优质小麦的需求，根据国家发改委对优质小 麦基地建设项目的指导原则，集中优势，因地制宜，科学规划，对项 目建设地点进行定性定位分析。按照国家发改委对优质小麦基地建设 项目可行性研究的范围和深度要求，紧紧围绕全市加快优质小麦生产 的步伐和国内外市场对优质小麦的需求，对商丘市的地理位置交通 优势自然资源条件农业资源优势和社会经济发展状况进行了细致 地分析......”。

9、“.....同时对项目区的农业生态环境保护项目的组织管理和运行方式投资估算与资金筹措及效益分析等方面 进行了研究和分析。 项目概述 项目建设地点 商丘市所属睢阳区民权县睢县柘城县个县区的优质 粮产业区。 建设内容与规模 万亩优质小麦良种繁育建设。新打配机井眼，修建井房 间，机井配套台套，地埋管道节水灌溉万亩，洗修旧井 眼，新修建筑物座，新修及清淤排水渠道万方。 万亩优质小麦大田生产基地建设。新打配机井眼，机 井配套台套，涂塑管道节水万亩，洗修旧井眼，新 修建筑物座，新修及清淤排水渠道万方。 育种繁育系建设。平方米小麦种子检测室建设平方 米机库建设和仪器设备购置平方米小麦品种加代室及配套 平方米育种家种子仓库平方米水泥晒场和良繁田基础设施等建 设种子加工体系建设......”。