1、“.....农 民增收的关键举措，是建设社会主义新农村的重要内容。 年，省政府专门出台了关于加快发展高效农业的意见，并把该 场定为江苏沿海的原良种水稻麦子油菜繁育基地。盐 城市人民政府和东台市人民政府对该场种子产业的发展提出 了具体要求和意见，并出台了相应奖励措施。最近，黄莉新副 省长批示要在东台建立江苏农业现代化综合实验区中，又要求 把该场打造成苏北良种繁育基地和高效设施农业示范区。因 此，该项目的实施，是有国家﹑省市支持高效农业发展的有 利政策。国家省和盐城市相继出台了关于加快高效农业发展 方面的意见和政策措施，现在正是发展高效设施农业的机遇期 ﹑关键期。二是发展种子产业是加快农业增效的有效途径。当 前，为了加快农民增收步伐，亟待加强优良品种的繁育。发展 种子产业是发展高效农业的基础工程，也是提高农民收入的有 效途径。 项目建设的必要性......”。

2、“.....农业实行结构调整，需要好的作物品种。该场从上世纪年代初成立以来， 直承担着盐城市乃至苏北范围内的原种繁供任务。原种供应 的质量和品种直接关系到面上种植业的效益。在东台市黄海原 种场实施垦区配套工程，从根源上可以解决原种生产的制约因 素，必将对农民收入提高产生明显的拉动作用。 项目建设是提高产量的需要。由于地处堤东灌区的 末端，围垦开发时间短，土壤含盐量高，沟河淤积严重，地下 水位高，受涝受渍现象时有发生，严重制约了单位面积的产量 水平。常年水稻产量徘徊在斤左右，油菜产量徘徊在 斤上下。大力实施垦区配套工程，加快垦区内淋盐爽碱速度， 进行水土田林路综合治理桥涵闸站全面配套，推行农业水 利科技等综合措施，将大幅提高原种的产量，进步扩大原 种供应范围半径，发挥推进结构调整的核心作用。 项目建设浚，同时对项目区内部分淤积严 重的条排沟进行疏浚......”。

3、“.....土方计万。 建筑物工程 新建提水站台轴流泵座，新建 过堤涵洞，长座，新建防渗干渠防渗 支渠，新建桥梁座，新建中沟级涵洞 座，架设高压线路线径，配套变压器及配电盘 台套。 农业项目。新筑砂石路宽新建仓库 种子检验楼晒场购置烘干机械台选种及 种子加工检验设备台套水稻插秧机台。 林业项目。种植新品意杨树万株。 第二节分项投资估算 第章概要 第节项目提要 项目名称。东台市黄海原种场年度基础设施配套 建设 项目申报单位及负责人。 东台市农业资源开发局，负责人周能智 东台市财政局，负责人朱厚明。 项目执行单位及法人代表。东台市黄海原种场， 法人代表吴晓卫。 项目建设地点。东台市黄海原种场 项目建设总体目标。建成亩具有沿海农业特色 现代高效农业特点的现代高效规模农业示范区。 项目主要建设内容和规模......”。

4、“.....本项目按照建设亩优质水稻专用麦子双低油 菜优质种子生产区和亩高效设施农业示范区的目标，配 套建设项目区所需要的提水站过堤涵洞防渗渠道砂石路 电力设施仓库种子检验楼水泥晒场及购置各类农用机械 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,等。项目区内主要建设内容为 土方工程。将项目区内浅中沟进行疏浚，同时对项 目区内部分淤积严重的条排沟进行疏浚，总长度，土方计 万。 建筑物工程。新建提水站台轴流泵 座，新建过堤涵洞，长座，新建防渗 干渠防渗支渠，新建桥梁座，新建 中沟级涵洞座，架设高压线路线径， 配套变压器及配电盘台套。 农业工程。新筑砂石路宽新建仓库 种子检验楼晒场购置烘干机械 台选种及种子加工检验设备台套水稻插秧机台。，辐 射带动作用将远远超过本项目区。 生态效益。项目区对生态环境没有影响，同时通过实 施林业项目，进步提高防风固沙能力......”。

5、“.....促 进项目区生态平衡。 首先，发展灌溉，建造灌排水系统，提高复种指数，可使 地表水和植被覆盖面积明显增加，从而形成相对于周围干燥气 候环境的湿润气候。项目区建成后，农田灌排条件改善，灌溉 及排水保证率提高，增加水体自净能力，地表水和地下水质将 明显改善。其次，水土流失减少，农田小气候和生态环境得到 改善，通过综合防治，减少病虫害的发生和危害。第三，通过 项目实施，实现农田防护率，明显改善项目区内农业生态环境，林木覆盖率达以上。另外，项目区大力推广优 良品种，减少了农田化肥农药的使用量，减轻了土壤和水源的 污染。因此，滩涂开发项目对改善人类生存环境，提高生态效 益有着不可忽视的作用。 第二节项目建议书编制依据 江苏省十五规划纲要，江苏省土地利用总 体规划，江苏省海洋经济发展规划和东台市滩涂开发总 体规划等规划文件 中华人民共和国水法......”。

6、“..... 中华人民共和国土地管理法，自然保护区条例，基 本农田保护条例，江苏省沿海滩涂开发利用管理办法等 法律﹑法规﹑规章 江苏省滩涂开发项目可行性研究报告编写大纲 江苏省滩涂开发资金和项目管理暂行办法 东台市已围垦区投资规划 东台市建立江苏现代化农业综合实验区建设方案。 第二章项目背景 第节项目背景现状 东台市是江苏省的农业大县市，也是全国粮食生产大 县。建设优良种子生产基地，加快种植业新品种更新换代，也 是实现良种普及化，促进全国亿斤粮食增产目标实现的 重要举措。东台市黄海原种场项目区地理位置独特，良种繁育 的隔离条件好，是建立稻麦油菜种子繁殖的理想基地。但 由于项目位于偏僻地区，交通不便，农业生产及良种繁育模式 比较粗放。近几年来，尽管交通等基础设施条件逐步改善，良 林业工程。种植新品意杨树万株......”。

7、“.....建设省级滩涂开发现代高 效规模农业示范区，将会带动我市及邻近的如东海安大丰 射阳等周边县市多万亩沿海滩涂垦区的开发利用，为 优质高效现代农业发展奠定良好的基础。促进优质种子标准 化生产基地的建设，同时可以保证我市每年多万亩水稻 万亩麦子和万亩油菜的种子供应需要。项目区亩 高效设施农业示范区的建设，可以推动我市弶港新街唐洋 新曹等镇多万亩高效设施农业生产技术水平的提高和农业产业化发展，必将对东台市建设江苏农业现代化综合实验区起 到积极的推动作用。 项目总投资及资金来源。本项目预计总投资万元。 拟申请省级滩涂开发项目财政补助资金万元，其他 万元配套资金由东台市黄海原种场自筹资金解决，主要 在税后利润中列支。 项目效益 经济效益。项目建成后，可改善灌溉面积亩， 新增灌溉面积亩，年节约用水量万吨，年新增种子 生产能力吨......”。

8、“.....按每亩增收元市计算，每年可新增收入 万元。再加上新建的亩高效设施农业示范区，每亩可增 加收入元，每年又可增收万元，合计每年可为该场 增加直接经济效益万元。 社会效益。项目建成后，农田基础设施建设得到加强， 农业生产条件显著改善，防灾保产能力明显提高，农作物优良 种子繁育得到保障，良种供应能力得到提高，按年新增良种 吨估算，即可新增良种覆盖面积万亩左右。农作物种 子质量得到保证，优良种子使用后的增产增效作用将更大程度 的发挥，农业生产的科技贡献率将进步提高。预计每年可促进农民增收万元。由于项目建成后的明显优势，项目区 的示范带动作用也将明显增强，将提升社会各界投资农业的积 极性，促进农业生产健康发展。项目区良种产业和高效设施农 业的发展，不仅能缓解良种供应不足的矛盾，又能促进粮油增 产，满足城乡居民的口粮和食油供应，还能增加瓜菜产量......”。

9、“.....同时还能促进其他相关产业，如农产 品加工业林业生产资料供应交通电力以及通讯等料，拟实施区域部分田块土壤有机质仅 为，全氮仅为，速效磷，速效钾。 因地处偏僻，田间水系未配套，平田整地不到位，淋盐爽碱不 充分，作物产量较低。 基础设施情况。该项目区于年月年 月匡围海滩而成。西侧沿海堤公路有条引水河，但不能使用。 东西向有深沟条浅中沟条由于年久淤积，已不能满足 排涝要求。区内有东西水泥路条，东西向机耕路条和部 分电力线路。另外建有引水闸座深水井口，防渗渠， 中沟级涵洞座，小涵洞座，选种机械台套。生产经营现状 该项目区基础设施已具定规模，项目区主打产业为水 稻麦子油菜种子繁育，并配以大豆玉米棉花大棚西 瓜种植。近年来，由于市场行情的不断变化，加之基础设施配 套不够完善，种子繁殖率大幅下降，尤其是遇水灾年份，形势 更是十分严峻。由此可见......”。