1、“.....市场对玉米的需求已 经发生了根本性的变化，玉米生产已由过去单追求数量型转为 优质高产型，市场对玉米品种的品质有了更高的需求。同时，我 国入世后，迫切需要增强河南省玉米产业在国内国际市场 上的整体竞争力。通过建立批高质量的良种繁育基地，促进种 子产业化的发展，可以快速为生产提供更多高质量低价位受市 场欢迎的优质玉米良种，将有力提升优质专用商品玉米的生产规 模与品质，提高整体效益，满足国内市场需求，占领国内市场， 进而增强我国粮食产业的竞争力和可持续发展能力。 项目建设的可行性 符合国家政策的要求。建设玉米良种繁育基地，通过改善 种子生产和加工条件，提高良种扩繁供应能力，促进技术措施与 工程措施的有效结合，玉米生产与加工转化的有效衔接，实现粮 食产业发展与区域经济发展生态环境改善和增加农民收入的相 互促进，切实提高玉米的综合生产能力......”。

2、“.....符合我国由单纯藏粮于库向藏粮于库藏粮于地 和藏粮于科技结合转变，依靠科技进步，发展粮食生产，符 合农业部实施优势农产品产业带促进行动的要求，是贯彻落实党 的十七届三中全会精神的具体体现。 具有区位优势和资源优势。市位于河南省西部，地处东 经，北纬之间，属 暖温带大陆性季风型气候，四季分明，光照充足，年平均气温 ，无霜期天，年平均日照时数小时，年降水量 毫米。市属豫西黄土丘陵区，土壤多为壤土，耕层深厚， 养分平均含量为有机质，全氮，速效磷， 速效钾，适宜发展玉米生产。所产种子纯度高净度 好色泽鲜艳品质优，是玉米种子生产的良好区域。 有良好的技术基础和群众基础。市有独特的区位优势与 资源优势，多年来直是玉米良种生产的重要基地，有着良好的 技术基础和群众基础。根据近几年的试验示范和良种繁育生产 实践，结合国内外研究成果......”。

3、“.....形成了套标准化良种生产技术，可以确保该项目的顺利实 施。 第三章市场需求预测 项目区玉米种业现状 购和公开招标 实行重大责任事故追究制度，严格工程质量管理。 办公室设在农业局，兼任办公室主任，任办公室副主任， 负责项目实施的综合事务。负责安排各项建设任务到相应的职能 机构，负责汇报项目建设情况，传达项目领导小组的意见和指示 并加以落实，负责项目土建田间工程仪器购置的招投标事宜 负责项目实施过程中的具体日常工作。 第章总论 项目提要 项目名称 市万亩玉米良种繁育基地建设 主管单位 主管单位市农业局负责人 项目建设单位 建设单位市种子管理站负责人 项目协作单位市灵丰种业有限责任公司负责人 技术依托单位河南农业大学农学院负责人 建设地点 市镇乡 建设规模 本项目选择在个乡镇个行政村，面积万亩......”。

4、“..... 主要建设内容 土建工程新建种子检测实验室考种室 良种挂藏室常温库低温低湿库种子加 工车间辅助用房晒场农机库 配电室。 田间工程建种子鉴定圃亩，修支渠，建提灌站 座，打机井普通井眼深水井眼，地埋输水管道， 修田间道路，配备喷灌设施套，修围墙。 仪器设备购置实验检验仪器台，加工设备台套， 农机具台。 投资概算与资金来源 项目总投资万元，其中工程建设费万元，占总投 资的工程建设其它费用万元，占总投资的 基本预备费万元，占总投资的。在资金来源上，申请 中央投资万元，地方配套万元。 建设期限与进度安排 项目批复后，两年内完成建设任务。第年，建成种子检验 检测室，建立良种繁育基地亩，达到生产能力 第二年，建立良种繁育基地亩，总面积达到万亩，全 面实现项目建设目标。 经济分析 项目建成后......”。

5、“.....新增销售收入 万元，利税万元，税后利润万元，项目区农民 人均纯收入。元，新增效益万元。 可研报告编制的依据 中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 国家粮食安全中长期纲要 全国优势农产品区域布局规划年 农业七大体系建设规划 农业部关于实施九大行动的意见 优势农产品产业带促进行动方案 河南省国民经济和社会发展的需要， 限制了玉米生产的发展，急需扩大种子基地规模，改善基地生产 条件，进步提高种子生产加工能力，以满足市场需求。 根据国家粮食安全中长期纲要和全国优势农产品区域布局 规划确立的指导思想以及面对国家农业产业政策和我国入世 后农产品的国际竞争的新形势，市制订了以建立玉米良种繁育 基地为突破口的农业发展战略，通过改善农业基础设施和生产技 术条件，提升市玉米质量档次和科技含量，实现农业增效农 民增收。为此，项目建设单位成立专门机构......”。

6、“.....组织专家和农业技术工程技术人员对本 项目进行了系统调查论证，并编制了可行性研究报告，以争取上 级支持。 项目建设必要性与可行性 项目建设的必要性 良种是粮食发展的核心之，是粮食生产的首要环节。种 子质量的好坏直接关系到作物产量的高低和产品质量的优劣。提 高良种扩繁供应能力，是提高粮食综合生产能力的内在要求。建 设玉米良种繁育基地，对稳定和提高粮食综合生产能力，确保国 家粮食安全增加农民收入促进县域经济发展和提高我国粮食 产业国际竞争力都具有十分重要的意义。 建设玉米良种繁育基地是确保国家粮食安全的需要。根据 有关部门预测，到年我国总人口将达到亿，按人均 公斤的安全标准，我国的粮食产量要达到亿吨，而目前我国 粮食总产亿吨，根据人口计划发展的需要，我国的粮食生产能 力还需要有较大幅度的提高，才能保证粮食供给......”。

7、“.....继续实施优质粮食产业工程和粮食丰产科技工程， 继续实施种子工程，加快建设大型商品粮生产基地和粮食产业 带，稳定粮食播种面积，不断提高粮食单产品质和生产效益。 这对市进步加大粮食生产提供了个机遇，特别对良种生产 提出了更高的要求，只有通过对玉米品种品质结构的调整，按 市场的需求，引进和推广优良品种，提高完善现有的种子生产加 工基础条件，增强玉米良种扩繁能力，提高玉米的综合生产能力， 才能为确保国家粮食安全发挥应有的作用。 建设玉米良种繁育基地是提高玉米生产综合效益，增加农 民收入的需要。目前，农民收入主要来源是种植业，玉米又是种 植业的大头。由于近年来畜牧业迅猛发展，玉米生产前景广阔， 而发展玉米种子生产又是个基础工程，可以提高种植效益，保 障良种供应，增加农民收入......”。

8、“..... 研究结论 综合评价 种子是重要的农业生产资料，优良玉米品种在提高产量和品 质方面具有重要作用，利用品质优良的种子是保证优质商品粮生 产的前提之。发展玉米生产是保证国家粮食安全的主要措施， 符合目前我国的产业政策市位于豫秦晋三省交汇的黄河 金三角地带，生态条件优越，光热水土资源丰富，交通便 利辐射带动效果好种子生产具有较好的基础，基本建立起了 种子繁育和加工的技术体系，具有较好完成项目的技术基础。 可行性研究结论 在市建设该项目，有利于充分利用国家政策，加速新品种 的繁育推广步伐，提高品种的利用水平有利于探索市场条件下 新品种的推广机制和方法，使项目建设完成后能长期发挥效益。 该项目符合我省农业和当地农村发展需要，具有较强带动性和辐 射性，技术上有保障工作上有基础生态上有代表性......”。

9、“.....建议尽快立项实施。 第二章项目背景及必要性 项目建设的背景 三农问题始终是关系党和国家发展的全局性和根本性问 题，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。党的 十七届三中全会作出关于推进农村改革发展若干重大问题决 定明确指出粮食安全任何时候都不能放松，必须长抓不懈。 要加快构建供给稳定储备充足调控有力运转高效的粮食安 全保障体系。要把发展粮食生产放在现代农业建设的首位，稳定 播种面积，优化品种结构，提高单产水平，不断增强综合生产能 力。随着经济的发展，农业用地的减少是不可回避的问题，要解 决保证粮食供应和土地面积减少的矛盾最根本的出路就是提高 单位面积的产量，提高单位面积的产量首先要解决的就是优良种 子的充足供应。市从年开始相继实施河南省优质粮食生 产基地项目国家优势粮食良种推广补贴项目等，加快了良种推 广进程。市是玉米适生区......”。