1、“.....是我们党全心全意为人民服务宗旨的最 终体现，是处理好改革发展稳定关系的结合点。人民群众的 生活水平不断提高，推进改革就会得到更加广泛的支持，我们党 的执政基础就会更加巩固，农场的事业就更能稳步发展。 垦区农场是在特殊的历史年代，为完成特殊历史使命而建立 起来的。在几十年的艰苦创业中，垦区农场广大干部群众担负着 屯垦戍边发展经济的重任，长期在较为恶劣的自然环境下艰苦 奋斗，为当地经济与社会发展及社会稳定做出了重要贡献。加强 垦区基础设施建设，是为了凝聚起垦区人民创业的伟大力量，同 时也是建设国家重要商品粮基地，加快垦区经济发展和实现农业 现代化的最为可靠的智力与精神保证。 垦区跨越式发展的思路确定后，农场加快了发展速度，经济 实力快速增强，和人均收入都快速增长。随着我国向全面建 设和谐社会迈进......”。

2、“.....在垦区经济发展有了定基础之后，加强垦区 基础设施建设，不仅可改善群众活动的条件，还提高了群众的思 想道德文化素质，对推动精神文明建设移风易俗起到积极推进 作用。 三项目建设是构建农场和谐社会不可缺少的内容。 构建社会主义和谐社会，农场必须统筹协调各方利益，牢固 树立人民第群众至上的观念，把解决群众关心的问题作为群 众工作的重点，把维护和实现最广大人民的根本利益作为制定政 策开展工作的出发点和落脚点，高度重视和维护广大人民群众最现实最关心最直接的利益，真正体现执政为民。统筹经济 社会发展，就要确立以人为本的理念，更多地关注科技教育 健康文化体育和公共工程等事业的发展水平，满足老百姓日 益提高的物质文化生活需要。因此，农场在落实可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂 行规定。面向社会公开招标......”。

3、“.....招标组织形式为委托招标。评标按照中华人 民共和国招投标管理办法的有关规定和程序进行。开标时由委 托招投标代理单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公 正机关。 二项目建成后的运行管理 管理措施 要强化项目的运行与管理。工程竣工后移交给社区居民委进 行管理，除了加强各环节的基础设施建设之外，管理单位要提高 目录 第章总论 项目提要 二编制依据 第二章项目建设背景与必要性 项目建设背景 二项目建设必要性 第三章建设单位基本情况 自然资源概况 二社会经济情况 三存在的主要问题 第四章项目选址与建设条件 项目选址 二建设条件 第五章建设方案与建设内容 指导思想 二建设原则 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

4、“..... 建设概况总建筑面积为平方米。 建设期限该项目镇存在较大差距，尤其车库建设矛盾突出......”。

5、“.....也影响了职工进步发展经 济建设家乡的积极性，不利于发挥农场社区形象和示范带动作 用，甚至还将延缓农场经济发展和全面建设和谐社会的进程。在 目前农场的停车场所很少，由于没有车库，大部分车辆都停在小 区外面，有的干脆停在人行道上，严重影响居民出行锻炼。 为贯彻党的十七大提出的以人为本共建和谐社会的可持续 发展观的方针，以及与农垦总局提出的城乡体化发展战略格 局结合，全力打造中心城镇的战略构思，加强垦区社会公益性基 础设施建设，为农场创造良好的场容环境，以提高他们的精神生 活质量使其达到健康和谐生活标准。 为此，农场按照国家有关政策和要求，在调查研究的基础 上，提出在农场场部建设处集中车库。 二项目建设必要性 项目建设是落实党的科学发展观的需要。 以人为本的科学发展观，是我们党对社会主义现代化建设指 导思想的新发展。是国务院扩大内需......”。

6、“.....优先考虑已有规 划的项目加大支持力度，加快工程进度，同时抓紧启动些新的 建设项目，办成些群众期盼对国民经济长远发展关系重大的大事。坚持既有利于促进经济增长，又有利于推动结构调整既 有利于拉动当前经济增长，又有利于增强经济发展后劲既有效 扩大投资，又积极拉动消费。要把促进增长和深化改革更好地结 合起来，在国家宏观调控下充分发挥市场对资源的配臵作用发 挥中央和地方两个积极性。对于全面建设和谐社会进而实现现 代化的宏伟目标，具有重大而深远的意义。 随着农场近几年经济的快速发展和城镇化进程的快速推 进，人们在物质生活提高之后，急需规划场容建设，由于特殊的 历史原因导致基础设施建设极不均衡，场直地区车库较少，居民 停车位臵随机性极大。这种状况与党的十七大精神不相适应，也 影响了干部群众全面建设和谐社会的积极性......”。

7、“.....为落实党的十七大精神，体现以人为本的思设期年，即年。 三建设内容 车库，建筑面积平方米。 地上层，共个车库 每个库平方米 四投资估算及资金来源 投资估算 本项目总投资万元。 资金来源 项目建设总投资万元，资金来源全部由企业自筹。 二编制依据 文件依据 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意 见中发„展‟号。 黑龙江垦区小城镇建设规划。 黑龙江省农场国民经济和社会发展十二五规划。 第二章项目建设背景与必要性 项目建设背景 农场总体规划概况 目前，农场现有土地万亩，下属个管理区，总人 口人，总户数户，其中场直人口人，场直下 设社区居委会个，按照总局抓城强工带农的战略构思， 农场总体规划全部搬迁到场部居住，届时场直人口将达到人，由于人口集中，车辆也相应集中，因此现有车库使用矛盾日 益突出，所以兴建车库是新城镇建设发展的迫切需要......”。

8、“.....要坚持统筹城乡发展，统筹区 域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内 发展和对外开放的指导思想。全面建设和谐社会要在经济发展的 基础上实现社会全面进步。随着经济和社会的发展，人们对科 技教育卫生文化事业等社会公共产品的需求日益增长，对 社会公益性基础设施建设的要求日益提高。在加快经济发展的同 时，搞好人民群众关心的社会公益性基础设施建设是构建和谐社 会的重要内容。 垦区开发建设以来，虽然从多方面得到党中央国务院的亲 切关怀和各级政府的支持，经济和社会事业有了很大发展，在支 援国家社会主义建设，发展边疆经济，维护边疆稳定中发挥了重 要作用。改革开放以后，垦区经济快速发展，已成为我国的重要 商品粮基地，是农业部直属直供垦区。 三现有基础设施状况 由于投入不足，农场的社会事业发展相对滞后......”。

9、“.....多年来建设 性投资主要用于生产发展上，用于农场的公益性建设较少，与周 边农场全局着眼长远与时 俱进作出的重大决策，是推动农村走上生产发展生活富裕村 容整洁管理民主乡风文明的发展道路。 基于用地自身特点的区位和环境资源条件，以设计现代化 园林化创造充满时代感富有高品质体现城镇新风貌的生活 设施为目标，合理确定建筑物的布局与开发强度。最终达到人居 楼房中，车进库房内，楼臵花园中，花园森林中，森林自然中的 建设目标。以市场为导向，以景观建设为补充，以场所特征规划为重点， 以地域文化品牌打造为突破口的设计指导思想，并以以下三点作 为设计的核心内容 坚持生态环境优先，促进持续发展。 二提升建筑物品质，丰富小区景观内容。 三提高物业服务质量，增加服务项目......”。