1、“.....以扩大其影响是势在必行的，而交通运输对提高区域内经 济的发展具有巨大的推动作用，对于改善投资环境，增大公路密度， 扩大对外开放具有十分重要的意义。该项目的建设，可以进步加强 与周边省市的横向联系，促进沿线地区的商品贸易，改善投资环 境，为地区经济发展提供有力的支持，从而加速中原城市群体的体 化进程，因此该项目的建设无疑是区域经济发展的迫切需要。 是目前路网发展的需要 根据市经济发展十五规划而制定的市公路发展目标 是首先抓好国道主干线建设，其次改建改善部分省道，提高道路 等级，促进本地区的道路与周边地区连接成网，与国家交通大动脉互 相贯通，增强通行能力，以满足和适应市经济发展需要。根据这 指导思想，近几年来市的国道省道逐步得到了完善和改造， 通行能力有了很大提高，然而由于任务重，有些道路仍未得到改善......”。

2、“.....其地理 位置十分重要，它西南连接市平顶山和驻马店以及以远地区，东北连接开封市，经国道线豫线通山东商丘地区，是豫 西南平顶山通往山东等交通运输的主要通道。另外，就目前国 道线来看，交通量几乎处于饱和状况，目前还没有条与之相平 行而分流的路线，开封至龚家棚路线尚未打通，因此，国道线的 车流在以北可通过小南海至洧川公路得以分流以减缓运输压 力。因此改建此条道路将为县市市及河南省的经济发 展起到十分重要作用。 改善旅游环境，发展旅游事业的需要 汉末是帝都，后为魏都，经曹操数十年的经营从公元二世纪至 三世纪上半叶，曾是中原的政治军事经济文化中心，三国时期 遗留下来的名胜古迹在境内星罗棋布。如汉魏故城灞陵桥关羽 辞曹处春秋楼华佗墓射鹿台受禅台冢，全市有古遗址处， 古碑刻块，古建筑余所也是许陈钟方等姓氏宗亲 祖根的发源地。名优特产驰名遐迩......”。

3、“.....浓艳晶莹。鄢陵腊梅素有梅开腊月杯酒， 鄢陵腊梅冠天下之称。泉店档发则有青丝飘飞烟草机械继电器橡胶制品棉纺织品钧瓷布 鞋等产品享誉国内外。 为三国时期魏都，历史悠久。境内名胜古迹遍布，三国 时遗迹尤多，如汉魏故城灞陵桥关羽辞曹处春秋楼华 佗墓射鹿台受禅台毓秀台等。历代都有不少文人墨客到此 游览观赏。东汉名士著名书法家钟繇不仅生长于许，而且长期活 动于许。唐代画家吴道子曾在西湖筑洞而居，潜心作画，被 第章概述 七蚁线洧川至小南海公路是市东北部的条重要干 线路，起点位于县与市交界洧川，终于市小南海地方铁 路北侧，全长公里。随着国民经济的迅猛发展，此条道路交 通量有很大增长。但目前道路状况已满足不了日益增长的交通量的需 要，因此改建此段道路满足交通运输需要，对地区经济发展将有十分 重要作用。路线具体位置详见项目地理位置示意图......”。

4、“.....交通运输在国民经济发展中的战略地 位和作用日益为人们所重视，国家制定的国民经济和社会发展九 五计划及年远景目标纲要中，将交通基础设施的建设继续 列为经济建设的重点之，要求在今后十五年内取得明显进展，到 年，使我国交通运输与国民经济发展相适应。不久前，党中央 制定颁布了十五计划，为各行各业指明了发展方向。十五计 划充分考虑了公路在社会经济生活中的重要地位和作用，继续把公路 建设放在突出地位优先发展，指出交通建设要统筹规划，合理安排， 加强公路铁路港口机场，管道系统建设，健全畅通安全便 捷的现代化综合运输体系。加强公路国道主干线建设，完善公路网络， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,逐步提高路网通达深度。 河南位于中原腹地，承东启西联南贯北，具有重要的交通区位 优势......”。

5、“.....结合河南国民经 济发展总体水平和交通实际，十五期间河南交通建设的总体目标 是在公路建设方面围绕三纵三横四幅射公路主骨架长远发展目 标，发挥高速公路效益和提高路网运输能力，服务水平和社会经济效 益。力争十五末，使制约河南省经济发展的瓶颈现象得到全 面缓解。 市根据在全省全国战略格局中的地位，从实际出发，加 快改革，全面实施科教兴许开放引进旅游带动可持续发展 战略，十五时期市政府对公路建设的要求是，首先重济。其建设理由是十分充分的。 该项目符合国家的产业政策及国民经济和社会发展远景目 标。 国务院审议通过的年代国家产业政策纲要明确提出要 努力缓解基础设施和基础工业严重滞后的矛盾，使之逐步与整个经济 发展相适应，要求本着统筹规划合理布局突出重点尽力而为 量力而行注重效益的方针，加快基础设施建设和基础工业的发展......”。

6、“..... 强调基础设施和基础工业要统筹规划合理布局突出重点兼顾 般集中力量有计划地建设批重点骨干工程。在具体到交通行 业时纲要规定公路继续实行以地方为主国家为辅的方针，与经济发展相协调，重点抓好国道主干线建设，带动整个公路网的完善和 配套。实行国家投资地方筹资社会配资利用外资的建设投资体 制。市制定的国民经济和社会发展九五计划和年远 景规划纲要指出到年，要把交通邮电基础设施的建设与充 分发挥现有设施的作用有机结合，交通运输要以逐步建成的铁路公 路为主，立足大交通，促进本地的交通基础设施与周围地区连接成网， 与国家交通运输大动脉相贯通，增强综合运力和运量，加速各种运输 方式共同发展形成快捷通畅的现代化综合运输体系。该路正是在上 述系列国家政策指导下，根据区域经济需要......”。

7、“.....项目设置以及融资方式 的选择是符合国家产业政策和远景目标纲要的。 是国民经济发展的需要 改革开放十几年来，为满足国民经济发展的需要，国家在国内 资金有限的条件下积极采取引资等方式，大力加快交通能源等基础 设施的建设，取得了很大的发展。进步深化改革，坚持改革开放是 我国的基本方针政策。国家制定的国民经济和社会发展九五计 划和年远景目标纲要中明确提出要促进区域经济的协调发 展，积极朝着缩小差距的方向努力，优先安排中西部地区的资源开发 和基础设施建设项目，增强中西部地区的自我发展能力，改善投资环 境，引导外资更多地投向中西部地区中西部地区要积极适应发展市 场经济的要求，加快改革开放步伐，加强水利交通通讯建设，充分发挥现有的经济技术基础，发挥资源优势，使资源优势逐步变为经 济优势。 河南是内陆省份......”。

8、“.....其次是改建改善部分省道，提高道路等级，促进本地区的交 通设施与周围地区连接成网与国家交通运输大动脉相贯通，不断增加 综合运力和运量，以满足和适应市经济发展的需要。根据这指 导思想，市近几年来大力发展公路建设，陆续将境内省道进行提 级改造。洧川至小南海公路是最近省定的省道七蚁线的段，随 着国民经济的加速发展，该段公路交通流量也有了很大增长。就目前 此段路况看，已满足不了日益增长交通量的需要，势必阻碍地区经济 发展，因此改建此段道路，使其物畅其流，将促进及周边地区经 济的快速发展。此条道路是依据市十五道路建设计划，根据市政府 省交通厅省公路局市公路局的计划安排，由郑州两地 公路设计院来编写此段公路工程可行性研究报告，以证此项目的必要 性可行性。 研究范围 针对该项目特点......”。

9、“.....调查收 集资料，就不同建设方案在经济上的合理性工程上的可靠性和实施 上的可能性，做过步的论证，提出推荐方案，作为编制项目可行性 研究报告的依据。研究的主要范围为 调查现有公路相应段落现有技术状况及适应程度，结合项目 所在区域经济社会现状发展前景项目在区域运输中的地位和作 用，论证项目建设的必要性和迫切性 收集项目所在地区经济交通发展的历史资料及规划资料， 掌握可靠基本数据，预测项目交通量发展水平。根据预测项目交通量 发展水平，提出项目建设规模和标准 通过实地踏勘和必要测量，基本确定路线的具体走向和主要 控制点，提出路基路面桥涵及路线设施的主要工程数量结构类 型及实施方案 调查沿线筑路材料分布情况及可供程度，编制项目投资估算 根据建设单位对项目资金筹措和工程实施计划......”。