1、“.....它构成城市亮丽的风景线，它给予市民舒适感自豪感和归属感，它必将成为奠定世纪前川新城市生活的基石而具有示范意义。 旧城改造的规划目标 基于以上定位，我们希望此项城市改造达致以下目标 新前川新城市新街道新生活 旧城改造的总体规划 从规划结构上，用地布局突显前川城市新生活的交融特征，形成轴交五带， 园融四区的空间结构。 具体地 轴以拓宽改造后的前川大道为整个项目用地的主轴线，具有功能和空间意 义上的维系和引导作用 五带规划考虑与前川大道垂直的街道为主要的商业文化娱乐服务带民 安街金融服务带，文教巷人文风情带，共和巷民俗商业带，规划小区内道路居住 服务带，石阳街商业带 园在民安街至文教巷之间前川大道南侧用地规划前川新天地，依托文 教巷的文化主题和前川大道的商业主题打造成形式的文化商业主题园，这里 将是前川新的天地，前川新天地 四区城市空间是居民生活的舞台和载体......”。

2、“.....路北宜居生活小区，路南康居生活小区，石阳西生活小区。 四项目概况 项目区位 旧城改造所包含的各个项目均位于黄陂区前川街的城区。 项目具体的区位描述 如下 房预购人将购买的未 竣工的预售商品房再行转让。 实行实名制购房，推行商品房预销售合同网上即时备 案，防范私下交易行为。 严肃查处和严厉打击房地产开发企业中介机构违法违规 销售以及不履行开工与竣工时间销售价格与套型面积控制等项目建设要求的行为。 对各类违法违规行为，房地产主管部门要将其作为不良记录，纳入房地产企业信用 第章总论 项目背景 项目名称 旧城改造项目是对纳入黄陂区政府前川旧城改造指挥部统筹规划组织实施的 系列项目的总称......”。

3、“.....暂以开发和用地地块的划分加以区别。 需要视项目具体的 开发运作方案和根据市场策划拟定合适的项目名称。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

4、“..... 项目提出的理由和过程 旧城改造区地处老城区西部，东至民安街，西至石阳街，南至人民大道，北 至接驾湖，占地面积亩。 其间有二程宋代理学家程汉市特别是汉口城 区的后花园，城市居住区的扩散地，其逐步完善的基础设施条件，必将成为武汉市 北部的产业经济区。 特别是在汉口主城区产业功能布局不断弱化的时期，黄陂的产 业化发展已经具备了得天独厚的地理优势和绝佳的发展机遇。 而当代产业化的发展 离不开现代化的城市功能的支撑。 旧城改造项目是形成黄陂现代城市功能，实现武汉市卫星城快速发展， 改善武汉市城市发展形态的重要步骤。 武汉市的城市发展直呈现为轴射状圈层式 的发展形态，以这种模式发展下去，给城市带来的问题会越来越多。 根据国外的城 市发展经验，特大城市定阶段圈层式扩展之后，都会明显减缓这种扩充的态势， 转而注重周边卫星城的建设和发展，以强化和完善城市发展格局，既体现特大城市 的城市竞争力......”。

5、“..... 具备这种卫星城的发展条件和 发展能力。 相应的决定发展的不主要取决于武汉市主城区的圈层式扩展的发展节 奏，主要在于卫星城地域自身的经济与社会发展，与主城区在功能与定位上的互补 和相互支撑关系。 通过本项目的实施推进，将有利于形成这样的城市格局，并切实 提升与其他卫星城镇的竞争能力，获取更多的发展机遇。 旧城改造项目不单纯是个房地产开发项目或城市建设的个简单个例， 要通过项目的实施推进，改变目前散乱缺乏有效控制的城市建设格局，为规范土地 和房产市场，特别是政府的调控机制的形成提供契机，全面提升黄陂城区的发展质 量和发展水平，实现城区的跨越式发展，将成为黄陂城区城市建设和城市发展的重 要模式。 旧城改造项目的经济社会发展条件 旧城改造项目的经济社会发展条件可以归纳为以下几点经过这些年经济与社会的快速发展，黄陂区已经在各方面积累了相应的实 力，有能力对前川的城市道路基础设施和条件进行改造和进行城市创新......”。

6、“.....特别是商品房开发已经成为解 决住房问题的主体路径，着手解决旧城区的居住状况改善旧城区居民的生活质量 和水准，提高城市的现代功能和城市吸引力，已经具备了相应的条件。 围绕项目发展建设的经济社会重要意义和必要性全区上下已经形成了高度 的致，已经明确列入黄陂区十五规划，具备了促成项目尽快实施的强烈意愿。 三旧城改造的目标和总体规划 旧城改造的规划定位 按照武汉市政府年批颐程颢遗址，建筑以 民宅为主。 该区域俗称老三街，房屋密集，绝大部分年久失修，破烂不堪，存在极大的消防安全隐患，市政基础设施配套严重不足，居民生活环境极为恶劣，严重 影响居民生活和城市形象。 由于该区域人居环境恶劣，安全隐患较多，长期以来，居民多有反映要求改造。 黄陂区人大政协也多次提出改造的议案提案。 近年来黄陂区政府虽然进行了 些局部整治，但没有也不可能解决根本问题。 年年中......”。

7、“.....初步确定整体改造这区域，以彻 底解决老百姓生活环境质量问题，改善城市面貌。 旧城改造指挥部随之成立，由黄 陂区区长任指挥长，区主管领导任副指挥长，各相关部门负责人为成员。 指挥部下 设办公室，从相关部门抽调人员组成工作专班，全面启动和推进前川的旧城改造工 作。 二旧城改造项目的必要性与重要性 旧城改造项目的经济社会意义和重要性 旧城改造项目已经纳入黄陂区十五规划。 是黄陂区城市化进程中具有里程 碑意义的重点实施项目。 通过项目的实施推进，的城市面貌和城市功能将得以根本 改观。 旧城改造项目是带动城区经济特别是商品经济发展的龙头项目。 前川作 为黄陂区的区域中心，作为个人口过百万的大区的政治文化和地理中心，城区的 商业业态散乱无序规模偏小偏弱，个重要原因就在于前川的城市风格和特性 不明显，被类同于般乡镇街的地域属性。 通过项目的实施推进，作为承载平台， 可以实现对商品经济的业态集合，发展壮大专业市场和特色市场......”。

8、“.....实现前川商品 经济本应具有的对周边区域的辐射力和穿透力，使城区的商品经济质量和规模获得 应有的发展。 旧城改造项目的实施推进，将使黄陂城关能够更好的建设成为黄陂区发展现代工业产业的生活服务基地，为工业产业的发展创造良好的生活物质条件。 前 川不仅是黄陂区的行政中心，而且是今后的商业服务业中心，现代工业产业化发展 的支持服务基地。 围绕旧城改造项目，将陆续在前川周围形成和举办系列的产业 园区，不断壮大黄陂的产业经济规模，提升黄陂区的工业产业的质量和对产业的吸 引力。 黄陂区从武汉市的经济地理区位上来讲，已经不单纯是武济适用住房开发投资出现负增长，占房地产开发投资的比重由上年的 下降到，有的地区甚至停止了经济适用住房建设。 存在问题的原因分析 产生这些问题的原因是多方面的，有些是合理因素，如城镇人口增长较快，居 民生活水平不断提高，对住房需求迅速增加土地价格上升，建筑材料价格上涨， 加之商品房品质提高......”。

9、“.....商品房开发建设成本增加。 但是，也 有许多不合理因素，最主要的是各种投资投机需求大量增加，部分地区市场总需 求偏大，导致价格上涨过快，扩大了房地产开发的利润空间，吸引了各类资金参与 房地产开发投资和购房投资，从而使房价进步上涨。 大量资金涌入房地产市场。 近年来，银行存款利率较低，股票低迷，债市 盘子小，钢铁水泥电解铝等热点行业也开始降温，社会资金缺乏其他投资渠道。 在这种情况下，大量社会资金，如上市公司募集的资金民间拆借资金典当行资金，纷纷挤向房地产市场。 特别是在负利率的情况下，居民个人住房贷款成本低， 银行大量资金通过住房消费信贷转化为房地产开发资金，成为开发企业最主要的资 金来源。 国内投资性购房和投机性炒房抬头。 些城市房价较快上涨，社会各方面 对市场产生较高预期，使得局部地区投资性需求迅速扩大，投机炒作现象严重。 如 曾经活跃时的温州炒房团山西炒房团，聚集资金在些城市进行期房的买 卖......”。