1、“.....影响了公共安全应急救援工作的有效 开展，制约了社会综合公共安全应急保障体系的建设与发展。 人口总量的增长老龄化的加剧急救疾病谱的变化， 带来日常急救服务需求不断增长 全市总人口万人，随着城市经济的发展，城区规划区面 积的扩大，城区人口年将达万人。而人口年龄结构则呈 现出少儿人口减少老年人口持续增长的倒金字塔型，人口年龄 结构类型已完全进入老年型。据预测，城市人口老龄化和高龄化 趋势还将不断加剧。而创伤急性脑血管病呼吸道急症肿瘤 昏迷心脏病车祸高血压急性腹痛及中毒等疾病，特别是 创伤急性脑血管及呼吸系统疾病已占急救服务总量的，并 处于不断上升趋势。鉴于上述发展趋势，日常急救服务需求量将 有较大幅度增长。 突发性灾害事故的应急救援任务日趋繁重近年来，经济飞速发展，城市化建设成绩喜人，但对于社会 公共安全应急保障体系来说......”。

2、“.....并威胁到人民群众的生命安全和 经济社会的发展。因此，作为社会公共安全应急保障体系重要组 成部分的急救中心将面临更为严峻的形势与挑战。 因此，为了进步改善急救中心面貌，改善病人治疗条件， 提高中心服务质量及服务水平，为社会发展为经济建设和人民 群众身体健康服务，开鲁县医院拟改扩建急救中心，使其充分发 挥医院效率，满足广大患者及医疗服务的需要，已是当务之急。 项目建设的必要性 是经济社会发展的需要 随着开鲁县城市建设步伐的加快，社会经济不断发展和城市 规模不断扩大，人口数量将逐年增多，今后到医院看病就医的人 员也会随之增多，加之中国建设中西部的步伐加快，经济发展和 社会进步也进入了快车道，这就迫切需要大量的身心健康的人力 资源投入到经济建设中来，开鲁县医院，理所当然地应担负着促 进人口素质和健康水平提高的重任......”。

3、“..... 医疗体制改革的需要 随着我国医疗体制改革步伐的不断加快，新型农村合作医疗 的建立，以公有制为主体，多种经营方式和多种所有制形式并存 的医疗市场新格局已初步形指挥中心平方米 走廊楼道及公摊卫生间平方米 急救设施 急救车及辅属设备套 急救中心调度系统套 功能划分 急诊病房综合楼为抢救急诊病人和外科系病人的服务区。 层为门厅急诊中心诊室处臵室值备班室二层为观 察病房急诊指挥中心消毒室。 方案设计指导思想和原则 充分尊重和利用自然环境，顺应自然，寻求与自然的 交融。 第章总论 项目基本情况 项目名称通辽市开鲁县医院急救中心建设项目 项目承办单位开鲁县医院 项目负责人贾大忠 项目主管单位开鲁县卫生局 项目申报时间年月 项目执行时间年 项目所在地区地点开鲁县民族路中段东侧......”。

4、“.....总占地面积 平方米，总建筑面积平方米。救护车两台急救中心调度系 统套。 投资规模项目总投资万元。 资金构成项目总投资万元，其中工程建设投 资万元含土建投资万元，台救护车及附属设备万 元急救中心调试系统套万元，其他投资万元。本项 目形成固定资产万元，可递延资产万元。 资金筹措项目总投资万元，全部由中央预算 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,内专项资金投资......”。

5、“..... 可行性研究的范围 受开鲁县医院的委托，会同医院有关人员，对本项目亮，优越舒适，宾馆式设计，部 分室内设有卫生间电视，全部病房均设有集中供氧供电负 压吸引及呼叫系统。 开鲁县医院本着关怀服务的理念始终坚持以病人为 中心的服务宗旨，率先打破传统的医患关系和服务模式，引进 先进的服务和管理理念，内强素质，外塑形象，深化改革，加强 管理，坚持质量建院科技兴院人才强院特色立院的原 则，走出条适合自己医院特色的发展之路，开设老专家门诊 专科专病门诊双休日门诊等便民措施，医院以质量效率为基础， 以社会效益为准绳，努力提升医疗服务和管理的品质......”。

6、“..... 开鲁县医院全体员工将以满腔的热忱高尚的医德精湛的 医术和严谨的学风科学的态度开拓创新的智慧勤奋的精神 为开鲁县人民的健康保驾护航。项目背景及必要性 项目背景 开鲁县医院位于开鲁镇和平路北侧，是所集医疗教学 科研于体的综合国家二级甲等医院，该医院担负着开鲁县及周 边地区患者各种病症的诊治任务。 开鲁县急救中心设定在开鲁县医院院内，依靠医院的技术力 量，为维护开鲁县人民的身体健康和城市公共安全发挥了重要作 用。但是随着社会的不断进步，人民群众对医疗保健需求的不断 增加，以及应对交通事故等各种意外事故灾害和日益增多的公 共突发事件的需要，我县现有的急救体系已难以满足广大人民群 众的医疗需求，主要表现如下 医疗设施狭小简陋不能满足人们基本医疗急救服务需求 是急救业务用房设备车辆等装备配臵不足。我县人口 有万人......”。

7、“.....每辆救护车配备人其中急救线工作人员不低于急救系 统人员总量的。的标准配臵，全中心应配臵救护车辆车， 工作人员人，但是目前我县现有的车辆只有辆，人员配备 也严重不足，远远达不到标准，从业人员紧缺，急救车差，设备 配臵简陋。二是由于急救系统资源配臵总体不足，许多地方还存 在着急救盲点，以致急救服务半径与平均反应时间较长，特别是 远郊农村群众‚要车难‛‚等候时间长‛等矛盾仍未完全解决。 旦发生急危重病无法得到及时的救援，更无法形成全县急救机构对突发公共事件的快速联动。 应急救治保障能力不适应城市发展和社会应急保障体系 建设的需要 随着经济建设的快速发展，各种危险因素和隐患也随之不涉及的 相关问题进行了认真的调查分析，按照国家和行业的有关规定， 编制了本项目的可行性研究报告......”。

8、“.....建设单位基本情况 开鲁县医院始建于九四八年，该院位于开鲁县民族路中段 东侧，西与和平街相通。开鲁县医院是所集医疗教学科研 于体的综合性医院，为二级甲等医院。建院以来，经过几代人 的不懈努力，医院发生了翻天地覆的变化，现已发展成为开鲁地 区规模最大技术力量雄厚医疗设备先进设臵齐全诊疗条 件优越的临床医学教育医学科研和疑难危重症诊疗中心。 医院占地面积平方米，开放床位张，在岗职工 人，高级职称人，副高职称人，中级职称人员人， 设有神经内科循环内科骨外科腹胸泌尿外科脑外科妇 科儿科感染科个病区，病区内设病室，个医 技科室，个门诊室个急救站，个职能科室，年门诊量 余万人次......”。

9、“.....我院有选择有针对性的在人才培养资金投入等 方面向重点科室倾斜，充分发挥专业特长和技术优势，倾力打造 龙头医院的良好形象。医院最新引进高新医疗设备德国西 门子螺旋美国数字化成像系统德国西门子数字胃肠机 芬兰钼钯乳腺线机形臂线机日本进口彩超全自动生 化分析仪等百多台件。有百级层流净化手术室，全自动手术床 台，综合医疗水平在全市处于先进行列。在心肺复苏心衰方 面具有较高的成功率，近年来相继开展了急性心肌梗死脑梗死 的溶栓治疗尿毒症透析治疗保温箱治疗早产儿及低温的新生儿微创阴式子宫全切术人工全髋关节臵换术断腕再植术 胸椎管狭窄手术治疗及各类复杂骨折治疗外伤性颅内血肿及脑 肿瘤手术治疗高血压脑出血微创穿刺治疗，有些疾病的治疗已 达到全市的先进水平。 开鲁县医院严抓基础教学，注重学生的临床思维能力，强调 三基三严培训......”。