1、“..... 农作物单产公斤，其中水稻单产公斤粮豆总产万公斤。 项目区水稻种植面积较大，水稻市场销路通畅。但在水稻种植中良 种应用较少，生产用种多为农户自留种，品种退化，影响了产量和品质 的提高，制约了农业的生产效益 地方财政及农民收入 项目区年实现农业总产值万元，农业纯收入万元， 农业人口人均收入元。项目区财政及农民收入来源包括种植业牧 业及加工业。 农业科技服务体系状况 项目区科技服务体系健全，有农业技术服务站个，农业技术人员 人，完全有能力为农民提供产前产中产后服务。 基础设施 水利骨干工程现状 项目区现有用水干渠条，支渠三条不完善，部分不完善的斗渠。 有四座干渠桥，座排水交叉等工程。讷谟尔河防洪堤民堤条，防 洪能力可达到年遇洪水标准。 农业机械及农机服务设施 项目区现有农业机械台套其中大型拖拉机台，小型拖拉机 台，配套农机具套......”。

2、“.....区内现有农机 服务队个，农机技术人员人。 交通与电力 项目区交通便利，城乡公路纵横交错乡村公路已实现网格化，为 人民生活农产品流通提供了便利条件。 项目区电力资源充沛，已实现与东北电网并网，电力资源可随时保 证供应，尼尔基水库建成后，电力供应更加充足。 第三章项目建设的必要性和可行性 项目区农业和农村经济发展的制约因素 项目区农业的制约因素主要是春旱夏旱和邻近水田用水期的涝 灾。农村经济发展的制约因素主要是种植业结构不合理，粮食生产总量 多质量不高效益不好，还是靠天吃饭的生产格局，农业基础设施比 较薄弱，种植结构不够合理，没有形成规模效益。 项目建设的必要性 根据国家调整农业产业结构，发展高产优质高效农业的总 体要求，明确了以后农业生产的发展方向。加大中低产田改造，大力发 展优质高效的粮食生产，使粮食生产即保证数量又确保质量......”。

3、“.....达到改造中低产田的目的。 安仁小区的耕地大部分为讷谟尔河滩地，上下游皆为水田，常年受 水的浸润和涝灾，解决了洪涝灾害，解决春旱问题，也就解决了阻碍农 业生产发展的基本问题。项目的建设把现有旱田改为水田，可以充分利 用丰富寒地旱育稀植插秧新技术。 要做到病虫草鼠害综合防治措施，防治率达。 农业机械 为了完成农业开发任务，需新增农业机械挖掘机台，链轨拖拉 机台，水田轮式拖拉机台及配套机具，清江旋耕机台。 科技措施 农技推广项目实施测土配方施肥技术，优化旱育稀植抛秧技 术等。 技术方案比选 土地利用规划 土地利用规划以开发原则为依据，以水利工程布局为规划主要骨架， 第章项目概要 项目背景 讷河市安仁小区中低产田改造旱田改水田项目，位于讷河市九井 镇安仁村，开发面积万亩。该小区因土地位于讷谟尔河与九井二分 干之间，地势比较低洼......”。

4、“.....土壤含水量 过大不利于旱田作物的生长，使项目区内的旱田粮食产量单产不高，甚 至有些年份收成仅为成，经济效益极为低下，农民反映十分强烈。 特别有相邻的双泉老水田项目区的辐射和带动作用，开发区的农民对旱 田改为水田的积极性非常高。为充分调动和保护农民群众的种粮积极性， 调整种植结构，实现农民增收和农业增效，解决项目区内粮食产量单产 不高，总产不稳的实际问题，拟在此建设项目区，改旱田为水田，并且 在小区内种植优质高产高效的水稻品种，实现农业增效农民增收和社 会和谐稳定的目标。 在该小区内把旱田改为水田，对于科学有效的利用耕地和当地的水 土资源，发展水稻生产，改进人民的食物组成和提高人民的生活水平都 具有重要意义。 讷河市位于黑龙江省西北部，地处大兴安岭合陇南缘的松嫩平原， 属于温带大陆性季风气候，全市盛产大豆马铃薯水稻和甜菜。 核准通过，归档资料......”。

5、“.....请勿外传, 年已来，由于水稻旱育稀植技术的成功引进和大面积推广，讷河市水田 灌区的二十多万亩水稻生产全部采用该项种植技术，已有相当丰富的理 论基础和实践经验，项目区的农民群众，也普遍掌握了水稻旱育稀植技 术，该项目小区旱田改为水田，种植水稻和发展标准化的水稻生产具备 良好的自然条件技术条件和群众基础。 项目范围规模内容和工期 讷河市中低产田改造旱田改水田项目位于讷河市九井镇境内，开 发面积万亩。 建设内容包括新修灌水支渠条，总长度米排水支沟条， 总长度米灌水斗渠条，总长度米排水斗沟条，总 长度米。新修田间路条，总长度米。新修支渠分水闸 座，支渠跌水座，过道涵座，斗门座，临时道涵座购置农 业机械台套营造农田防有机质含量土体水分状况好，呈微碱性。在低漫滩上地下水 位高，易受洪涝灾害。 水资源 地表水资源 本小区由山口水库通过卫星运河供水......”。

6、“.....最小流量立方米秒，最大流量 立方米秒，水质好，是区内农业用水的重要水源。 小区年平均降雨量毫米，其中作物生长季月降雨量为 毫米左右，水稻生长季节年有效降水为毫米。 地下水资源 小区地下水埋深米，含水层为砂岩砂砾岩中的承压水。其厚 度为米，适宜成井深度米。井距般在米，单井出 水量为吨小时。每年可补给地下水量为亿立方米，常年 可开采用量亿立方米。 制约因素和开发潜力 低温早霜成为威胁水稻生产的主要因素。近年来，通过应用水 稻旱育稀植技术和超稀植技术，基本解决了水稻生产积温不足的问题。 该小区排灌工程不配套，大部分支渠没有控制性建筑物，常出 现水充足时浪费，水少时争嘴的情况。因此，必须对开发区的水利工程 按质量标准进行新建和维修，以确保正常生产用排水需求。 中低产田面积较大......”。

7、“.....产量不高。因此可通过修建用排水渠系，把旱田 改为水田，可增加单位面积的生产效益。同时，区内尚有万亩的水 田低产田，平均单产公斤，低产原因主要由于渠系工程不配套，水 稻生产季节内供水不平衡，影响了水稻单位面积产量的提高。 综上所述，安仁小区资源充足，区内社会经济状况良好，人民生活富 裕，有能力进行农业生产的再投入。同时，受市场拉动的影响，水稻价 格持高不下，生产效益远远高于其它作物，大大促进了水稻生产的发展。 因此，安仁小区具备农业开发的必要性和先决条件。 自然灾害 本区自然灾害以春旱为主，由其是年，由于春旱严重，农作 物基本绝产。另外小区上下游皆为水田由于防洪工程标准低年遇的 民堤，上下游水田用水期经常出现涝灾。 社会经济状况 人口及劳力 讷河市中低产田改造旱田改水田项目区为讷河市九井镇的安仁村。 总人口万人，农业人口万人......”。

8、“.....总体看， 九井水田项目区劳力的科学文化素质较高，具有较强的接受和应用科技 成果的能力，这为使用新技术进行农业综合开发提供了基本条件。 土地利用现状 项目区幅员面积万亩。其中耕地面积万亩耕地中水田面积 万亩中低产田万亩，林地万亩，交通及居民点占地 护林亩实施测土施肥万亩。 项目建设期年。 投资估算和资金筹措 项目总投资万元，其中申请中央及省投资万元，本级财政 匹配万元，村集体及农民自筹万元。 效益 项目建成后，水稻亩产可达到公斤，项目区年增加优质水稻 万公斤，总增产万公斤，增加产值万元，增加收入万元， 项目区农业人口人均收入增加元。 组织领导和管理 成立中低产田改造旱田改水田项目建设指挥部，市长任总指挥， 主管农业的副市长为副指挥，有关委局主要领导任指挥部成员。开发办 负责具体的指挥协调，有关部门在指挥部的领导下，完成分管的各项工 作......”。

9、“..... 项目区乡镇成立中低产田改造旱田改水田项目领导小组，把手 负总责，主管领导具体实施，明确工作任务，完善奖惩机制，确保项目 实施。 项目建成后移交项目乡镇管理。运行时注意管好良种田建设及优良 品种的示范推广，对灌排渠系及配套建筑物要加强维护，保证正常运行。 同时大力宣传项目建设经验，提高项目区知名度，组织其他乡镇参观学 习，为推动全市中低产田改造及优质水稻生产起到辐射牵动作用。 第二章项目区概况 自然概况 地理位置及范围 讷河市安仁小区中低产田改造旱田改水田项目，位于讷河市东南 部，讷谟尔河左岸，距讷河市公里。地处东经， 北纬之间。项目区东靠九井乡九井村，南与良种场 接壤，西与讷南镇的双泉村水田项目区为邻，北以讷谟尔河为界与孔 国兆林村相望。开发区行政归属讷河市九井镇。 水文气象 本小区气候属大陆性季风气候，处于第三四积温带之间......”。