1、“.....包括经济效益社会效益 和生态效益分析及评价。 对项目风险作出深入分析，并就项目的可行性从资源经济 社会生态等方面进行全面综合评价。 项目单位概况 本项目由四川金兴建设集团有限责任公司进行投资建设，建设模 式为公司基地农户。四川金兴建设集团有限责任公司成立于 年月日，公司是以土石方工程园林绿化环保工程基础工 程房屋建筑公路工程水利水电等为龙头的综合企业，是建设部 核准的具有法人资格的级施工企业，并通过质量体系 认证，拥有固定资产万元。公司现有员工人，其中高中级 技术人员人。公司管理机构健全，业务发展迅速，业绩好，多次 被主管部门授予质量信誉双信单位，工程质量信得过企 业等殊荣。近年来公司通过建设乐山市五通桥区牛华镇杨柳镇土地整改项目金堂县赵镇土地整理项目营山县黄渡等三个乡镇 土地开发项目等农业项目积累了丰富的经验......”。

2、“.....公司具有雄厚的施工 实力，在本项目相关领域积累了大批成熟技术，为项目的顺利完成 奠定了基础。 结论 贡山县独龙江乡万亩草果基地建设项目以草果资源培育与 开发为切入点和立足点，以打造标准化草果生产基地为目的，加强基 础设施建设，为草果产业化发展向深度和广度发展打下基础，将生态 治理社会发展和经济建设有机结合，大面积种植草果，综合开发利 用其深加工产品，构建生态建设产业化，产业建设生态化可持续发展 的经济增长方式，促进独龙江乡经济的发展，符合国家扶贫开发政策 和产业建设要求，也符合项目实施区域社会经济可持续发展要求。 本项目建成后，使项目区森林覆盖率有所增加，贡山县生态 脆弱区环境质量将得到改善，为加快森林云南建设作出贡献，也 提高了区域生态承载力。 对草果资源进行优化组合......”。

3、“.....有利于优化和延长产业链。 实施万亩草果基地建设，对依靠科技培育壮大我县具有较强区域带 动性的特色支柱产业，有效带动农民致富和财政增收，都具有重大而 深远的意义。 从财务评价看，计算期年，生产草果累计销售收入为 万元，交纳所得税累计为万元，税后利润累计为万元，财务效果可行。 本项目的建设对于调整农业产业结构促进重点，以 基础产业培育基础设施改善基本素质提升基本保障构建基本 队伍建设为关键，以交通建设为主的基础设施建设为突破口，以培植 特色旅游为主的增收产业为主要途径，采取集中力量整合资源协 同攻坚整乡推进整族帮扶的形式，着力实施独龙江乡安居温饱基础设施建设产业发展社会事业素质提高生态环境保护与建 设六大工程，从根本上解决独龙族脱贫致富和可持续发展问题......”。

4、“.....在党和国家的关心下，我国少数民族地区经济社会事业 取得了较大的发展，各族人民安居团结，城乡社会统协调发展。 年，胡锦涛总书记在云南考察时明确指出进步加快人口较少民族 脱贫致富步伐温家宝总理就解决好独龙族出行难问题作了重要批 示。党和国家领导人对独龙族人民的高度关心，给独龙江乡独龙族的 发展赢得了难得的历史发展机遇。 年月，云南省委副书记李纪恒同志率队深入独龙江调研， 并在独龙江乡召开专题会议，研究部署了独龙江整乡推进独龙族整 族帮扶综合发展工作，形成了省委专题会议纪要，明确要求通过 至年努力，使独龙江乡和独龙族经济社会实现跨越式可持续发 展。按照省委专题会议纪要要求，省发展改革委省扶贫办牵头， 省财政厅省民委等省直有关部门参加，以及怒江州贡山县独龙 江乡密切配合，结合独龙江乡实际......”。

5、“..... 是实现独龙江乡跨越式发展独龙族整体脱贫的迫切需要 贡山县独龙江乡是我国唯个独龙族聚集地，独龙族聚集在深 山峡谷地，与外界封闭隔绝，传统落后的生产生活方式已严重阻碍了 本民族的可持续发展，至今是全国最落后的民族和地区之。近年来， 独龙族的发展已引起了国家省市县的高度中央。在当地发展基地式规模种养殖业，逐渐引导和改变独龙族人民的生产方式，使人口 较少民族与其他民族协同统发展，事关民族平等民族团结边疆 稳定社会统和谐的政治大事，同时又涉及到个民族独龙族 的脱贫致富，缩小与其他民族和地区的发展差异，既是改变少数民族 同胞的生活现状与发展的需要，也是国家政治经济发展的需要。 项目区为怒江流域地区。长期以来农业结构性矛盾十分突出，独 龙族群众直依赖刀耕火种，狩猎，采集等原始生产方式......”。

6、“.....经济发展十分落后，独龙族仍处于整体贫困状态。 根据独龙江乡的自然气候特点，选择适生且经济价值较高的草 果实行产业化经营，是推动独龙江乡跨越式发展的重要突破口之。 项目区为草果的适生区，土地资源丰富，具有大量廉价农村剩余劳动 力，有种植经营和进行粗加工的习惯，是发展草果不可多得的有利 条件，同时有国家企业的资金投入和企业的管理优势，实现优势互 补，共同发展草果种植有着非常广阔的前景。草果产业发展项目离不 开项目区独龙族群众的参与，并且参与到企业化运作中，形成规模优 势，具有较强的抗市场风险能力。因此，草果产业发展项目区是调整 农业产业结构，推动独龙族群众整体脱贫的切入点。 是改善和保护生态环境的需要 生态环境建设是国家西部大开发的根本点和切入点。项目区位于 怒江流域区域，生态环境极其脆弱......”。

7、“.....长期制约着区域经济的发展。本项目的实施对怒江流域植 被恢复和区域林业建设有重要意义。本项目的实施将在年内营造大 面积集中成片的林下草果，随着草果在栽植后年逐渐发蓬郁闭， 其保护常绿阔叶林水源涵养调节气候减少水土流失等生态功能 第章项目概况 项目概要 项目名称 贡山县独龙江乡万亩草果基地建设项目 项目性质 新建 建设单位 四川金兴建设集团有限责任公司 建设地点 贡山县独龙江乡孔当村马库村巴坡村献九当村龙元村。 建设规模和目标 建设规模以独龙江乡为核心区新建草果基地万亩。 建设目标新建设标准化草果核心示范园万亩，草果生产基 地万亩。 建设期限及进度 项目建设期年。第年建立优质苗圃园亩，建设标准化草 果核心示范园亩第二年全面建设草果生产基地万亩第 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“.....全面完成新建任务。 编制的依据 党中央国务院西部大开发的决定。西部大开发的目的是要缩短 与东西部差距，将西部的资源优势变为经济优势，充分利用和保护好 西部资源。 中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定。决定强调 依靠科技进步，优化农业和农村经济结构推进农村小康建设， 加大扶贫力度。 中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农 村建设的若干意见年中央号文件。 全国生态示范区建设规划纲要年。 云南省农村扶贫开发纲要年云发号。 中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于独龙江乡整 体推进独龙族整族帮扶三年行动计划的实施意见云办发 号。 云南省贡山县独龙江乡整村推进独龙族整族帮扶综合发展规 划......”。

9、“.....根据国家及云南省财政厅省扶贫办及贡山 县有关独龙江乡产业发展扶贫政策和产业化发展规划，结合项目实施区域农村社会经济发展实际，采集社会经济技术指标参数，按照有关 标准和规范编制出可行性研究报告，为建设项目投资决策提供可靠依据。 可行性研究内容及方法 对草果发展区域土地资源达到经济成熟前后产量进行全面 深入调查和市场分析，分析和预测国内外草果开发现状，寻求对策， 确定产品方向。 对项目建设方案进行科学合理的设计。包括项目建设规模与 产品方案环境保护组织机构与运作机制等各个方面。 对项目所需投资进行估算盈利能力分析。 对项目的各种效益进行深入分析，包括经济效益社会效益 和生态效益分析及评价。 对项目风险作出深入分析，并就项目的可行性从资源经济 社会生态等方面进行全面综合评价......”。