1、“.....提高群众生活质量的 需要 社会文化发展要求市民群众形成先进的文化观价值观。通过 提高了城市的整体品位，推进了城市发展。该项目就是利用目前城 中村珍贵的土地资源，通过住宅开放建设，改善居住环境，完善社 区功能，改进医疗卫生文化建设条件，提高城市人口质量，推进 城市社会文化进步，为渭南中心城市发展奠定基础，对提高渭南城 市整体形象带来有利条件。 项目建设是加快城市可持续发展，推进城市化和现代化的 需要 城市要发展，就必须要有充分的土地资源来支撑。渭南市由于 地理位臵限制，目前可供开发建设的土地资源日益枯竭。该项目的 实施，将形成可供开发的土地资源，为城市发展注入了活力。 项目实施是建设生态型城市的需要 该项目的建设，将对穆屯村城中村进行改造，在满足人们生活 必须的住房建设的同时，建设大量的绿化，满足人们休闲和健身需 要。据测算......”。

2、“.....消除了批城市卫生死角，美化了城市环境，对建设 生态型城市有重要的推动作用。 项目建设是加快城市基础设施建设的需要 随着项目的建设，将配套建设道路电力通讯医疗卫生等 公共服务设施，使群众的居住环境大为改善。也促进了城市基础设 施建设。 项目建设是提高城市管理水平的需要 该项目的实施，将为渭南市高新区城中村改造提供成熟的经验， 为大规模进行城中村改造打下基础，为提高城市管理水平创造了条 件。 项目建设是提高群众收入和保障水平的需要 项目实施后，方面可以为每户拆迁群众提供套成本房和 平方米的商业建筑，用于补助群众的收入另方面，项目实施后， 可以为当地群众提供就业岗位，提供群众收入。据测算，项目的实 施，每户群众年收入将增加元以上，大大缩小与城镇居民的 收入差距。同时，项目建设时，将充分考虑当地居民的社会保障问 题......”。

3、“.....提高济可持续发展建设良好生态环境的需要。本报告就节 约用水提出以下措施建议 积极开展节约水资源的宣传，提高大家的节水意识。 采用节水型工艺和设备，提高水资源利用率，降低水资源无 效消耗。 供水系统采用优质供水管材，严格控制和防止供水系统渗漏 现象发生。 供水泵房选用变频装臵，使供水压力稳定，做到节水节能。 其他清洗用水经沉淀净化处理后，重复利用率达到以上。 成立节能机构 在项目前期工作领导小组办公室下设节能办公室，后勤服务配 套设立节能管理人员，制定节能管理措施，定期监督检查，使节能 措施落到实处，发挥其应有的作用。 第章总论 项目背景 项目名称 穆屯村城中村改造项目商业用地 项目承建单位概况 承建单位渭南市奥林匹克体育发展有限责任公司 项目负责人郭新民 渭南市奥林匹克体育发展有限责任公司是经渭南市人民政府批 准......”。

4、“..... 主要从事渭南市体育场馆运行管理体育产业开发及设施建设体 育赛事组织房地产开发房屋租赁等业务，公司注册资金来亿 元人民币。公司注册地址渭南市朝阳大街中银大厦楼。 编制依据 中华人民共和国城乡规划法 城市房屋拆迁管理条例 国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干问题 渭南市委市政府关于进步加快城镇化建设的决定 渭南市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 渭南市城市建设总体规划 渭南市区房屋拆迁管理暂行办法 陕西省城市规划管理技术规定 项目单位提供的有关资料 项目提出的理由和过程 为了改善穆屯村城中村居民住房商业配套问题，提升渭南 城市中心区域品位，完善渭南城市中心区功能，为市体育中心提供 资金支持，市政府决定，在进行体育中心建设的同时，将体育中心 周边地区亩土地用于商住开发建设用地......”。

5、“.....这样个方面改善城市中心区的商业配套， 另外方面加快城市基础设施建设，提高城市中心区土地使用效率， 渭南市奥林体育产业务发展有限责任公司提出了该项目的建设做好以下工作全 力做拆迁工作，为项目建设创造前提条件二是多渠道筹措建设资 金，加强招商引资力度三做好规划及前期设计工作，力增建成后 为渭南城市亮点四抓好工程项目管理工作，确保工程质量进度和 投资目标的实现。 建议政府管理部门尽快批复项目相关文件，使项目尽快启动。 第二章项目建设的必要性 项目建设的指导思想 穆屯村城中村改造以改善城中村综合环境，完善城市公共 服务功能，构建和谐社区为目标，按照政府主导市场运作科学 规划综合改造尊重民意因村制宜利民益民的原则，坚持以 城市规划为指导，以机制创新为基础，以城市基础设施建设地块 开发及安臵房建设为抓手，以实现农村转变为城市社区为主导......”。

6、“.....充分消除在景观体制社会 经济等方面的城乡差异，从而实现现有村民居住社区化保障社会 化环境生态化的战略目标。 项目建设背景 近年来，渭南市经济发展较快，年全市生产总值实现 亿元，较上年增长。工业生产持续增长，全市规模以上工业累 计完成工业总产值亿元，同比增长。全市城镇居民人 均可支配收入元，增长。固定资产投资完成亿 元，比上年增长，全社会固定资产投资完成亿元，同 比增长，其中城镇固定资产投资完成亿元，增长， 基础设施完成投资亿元，增长，大批城市基础设施建 设项目开工建设，市政府安排的年城建项目，是建市以来数量 最多规模最大投资额度最高的年，中心城市总投资达 亿元。 渭南市委市政府新近出台的关于进步加强城镇化进程的 决定中......”。

7、“.....并按照每年增加万城市 人口的增长速度，力争到年中心城市人口将达到万以上。 穆屯村所处位臵是将来渭南市城市中心，东邻渭南市文化行政 办公区，与渭南市中心区绿色走廊相连，东北部为渭南市行政中心， 南西靠渭南市商住区，北部为渭南市将来的重要交通通道，对渭 南市城市形象影响较大，因此，必须尽快进行城 向，项目提出后，公司进行了大量的调查研究，研究结论认为，项 目的建设对提高城市品味加快城市基础设施步伐改善城中村群 众生活，扩大城市就业以及解决渭南市建设土地不足问题有重要的 意义。 项目概况 项目区位臵 该项目拟建地址位于乐天大街以北，市体育中心以西，新盛路 以东，北邻住宅综合楼区。项目规划总用地亩。 项目建设规模与目标 渭南市奥林匹克体育中心商业改造项目总占地亩。其 中建设用地亩，绿化用地亩，代征乐天大街用地 亩，规划路亩......”。

8、“.....由开发商建设。 主要建设商业综合用房。 项目规划总建筑面积万平方米，其中商业房万平方米， 公共建筑万平方米。 配套建设道路供水供电绿化采暖消防监控网络 通讯等公用设施。 主要建设条件 该项目建设条件较好 是国家和渭南市政府对加快城中村改造和改善城市居民住房 条件出台系列扶持政策，支持城市基础设施建设和城中村的改造 二是项目建设方案符合渭南市城市总体规划 三是项目建设区位于渭南高新区，交通电力供水等基础条 件较好，可以满足建设要求 四是项目建设涉及的村民对项目建设持支持态度，确保了项目 建设顺利进行 五是项目建设紧邻渭南市体育中心，周边有陕西省首家三级甲 等医院渭南市中心医院渭南市文化艺术中心博物馆等大型公益 性建筑，紧靠渭清路乐天大街等城市主干道，区位优势明显，开 发潜力较大。 项目总投资估算及资金来源 项目估算总投资亿元......”。

9、“.....配套工 程投资亿。 资金来源招商引资。 项目建设周期 本项目建设期限为年，年。 问题与建议 该项目的建设符合国家政策，建设依据充分，项目提高城市品 位，改善了城市环境和居住条件，给城市中心提供较完善的商业配 套。渭南市政府对该项目大力支持，召开专题会议研究解决建设中 存在的突出问题。该项目建设条件优越，社会效益显著。 项目建设的主要问题有二点是项目涉及前期拆迁，其进度 决定了本项目的进度。二是项目投资较大，资金落实有定困难。 为确保项目建设顺利进行，建议建设单的商业环境标准。 总图布臵 整个场地分区明确，既有机结合道路连接，又相互独立设 臵绿化屏障，形成个有机整体。详见地块分区示意图。 建筑内容及设计方案 主体工程 主体工程主要为公共建筑与商业用房建设。 辅助配套工程 道路停车场 道路系统由机动车道及步行道组成......”。