1、“.....确保交易场所的人身安全。 编制范围 本项目研究范围包括必要性分析市场分析选址分析 工程技术方案及建设规模环境保护等方面的内容。 投资估算及财务评价根据国家计委建设部颁布的建设 项目经济评价方法与参数及其他相关材料，本次研究中经济评 价指标选用财务内部收益率财务净现值静 态投资回收期和投资利润率等财务经济评价指标。 根据上述内容论证本项目建设与实施的必要性技术可行性 及经济合理性。 结论与建议 盘锦铁东旧物市场扩建工程项目符合国家产业政策和盘锦 市产业总体规划，已被列入盘锦市及双台子区十二五重点规 划项目。项目用地符合选址原则，地理位置优越，地质条件良好， 交通方便，水电供应有保障，适合项目建设。 项目建设有利于促进辽宁省盘锦地区现代旧物市场的发 展，有利于保障辽宁省盘锦市旧物市场的稳定安全供应......”。

2、“.....属于风险小利润长期稳定型增长项目，有利于巩固盘锦 市旧物市场在辽宁省的领先优势，增强核心竞争能力。项目建设 具有巨大的社会效益和经济效益。因此，盘锦更新换代的 高峰。进入更新期的电视机平均每年万台以上，洗衣机平均 每年万台，电冰箱每年约万台，每年将淘汰约万台 废旧家电。 如何处置这些废旧电子产品废旧电子产品中含有许多有色 金属黑色金属塑料橡胶玻璃等可供回收的资源。废旧电 子中还含有相当数量的贵金属，如金银铂钯等。美国环保 局曾经确认，从废旧家电中回收的钢材代替通过采矿运输冶 炼得到的钢材，可减少的矿废物，减少的空气污染， 的水污染，减少的用水量，节约的原材料，的能源， 而且两种钢材的性能基本相同......”。

3、“..... 建设单位概况 盘锦铁东旧物市场成立于年，座落在盘锦市双台子区高 家村。占地面积万平方米，固定经营业户近多户，年实现 营业收入万元，实现税金万元。 该旧物市场建设于上个世纪年代，旧物交易是伴随着油田 的开发建设而兴起的，为满足我市人民对旧物流通消费需求和 经济社会发展起到非常重要的作用。由于受规模功能和格局限 核准通过，归档资料。园区产业的集聚优势，缺乏竞争力等问题。 要全面提升盘锦旧物产业的档次，使之成为盘锦经济发展的新亮 点，让旧物经济发展给盘锦人民带来实惠。对盘锦铁东旧物市场 进行扩建已势在必行......”。

4、“.....年月日 关于铁东地区重新规划旧物市场和果菜交易中心的请示 双区政号 建设项目经济评价方法与参数第三版 建设单位提供的有关资料与数据。 编制原则 认真执行商务部关于健全旧货流通网络的意见，推进 旧物行业标准化工作 选址必须符合城乡建设总体规划，合理布局有足够的建 设用地，并有定的发展余地 总平面布置应满足旧物市场的有关要求和符合安全防火 的有关规定，并应因地制宜进行合理布置，既要求布置紧凑，力 求节约建设用地......”。

5、“.....同时要充分考虑 环境保护设施和绿化用地 充分利用 未经允许，请勿外传, 制，市场内软硬件设施相对落后，市场发展已至瓶颈期，发展速 度缓慢，并呈现衰退迹象。已不能满足盘锦市日益增长的旧物市 场消费的需要。加之，因高家村棚户区改造，老市场动迁，改扩 建新的铁东旧物市场已迫在眉睫。拟搬迁至光正台村道路 西侧建设盘锦铁东旧物市场。 近年来，随着经济体制的改革，盘锦的旧物产业进入了完全 的市场经济成熟时期。 经过多年的发展，盘锦的旧物市场基本上形成了以双台子区 铁东兴隆台区旧物市场为龙头，以盘山大洼县及各乡镇自发 形成的小旧物市场为分枝，以大带小的格局。铁东旧物市场 己经成为我市旧物交易的中枢。市场辐射二区四县及辽宁中西部 地区。产品种类也从单的居民生活用品扩展到汽车配件五金 电料机电设备酒店用品建材等两万余种，经营业户达到 多户......”。

6、“.....盘锦的旧物经济规模和理念已 经落后于些发达城市。盘锦的旧物经济由于资金投入，产业规 模，以及产业链条等方面的不足，使盘锦的旧物产业处于低档次 运行，以上是简单的旧物交易行为。 因此，盘锦的旧物经济在很大程度上仅限于收和卖的原始状 态，缺少精深加工，大大降低了其产品的价值。 借鉴外地旧物市场对收购的旧物，进行简单加工，然后销售 到河北京津带，并获得巨大利润的经营模式。要解决盘锦旧 物经济缺少系统性，很多县区的旧物经济没有形成规模，还处于 零散状态，没有形成中国旧物业协会组织，鉴定估价员的培训指导工 作由各地商务主管部门和同级旧物协会组织实施。 六严格规范旧物流通秩序 各地应统筹规划建管并重。制定和实施旧物行业发展规划， 将旧物经营网点纳入城市商业网点规划，合理布局，防止盲目发 展......”。

7、“.....支持旧物市场加强旧物流通信息系统建设，提高 行业管理水平和效率。加强旧物宣传，引导循环消费方式，创造 旧物业供给与需求。配合有关部门规范旧物行业交易行为，防止 欺诈收赃售赃等违法行为，加强质量检查，保障流通安全。 要求旧物经营者严格履行物品登记制度，禁止非法开展典当业务。 经营者在销售经过清理维修和加工的商品时，应在商品的明显 部位张贴中国旧物业协会统印制的旧物标识，不得以旧物 冒充新货，欺骗消费者。 项目建设必要性 近几年来，我国旧物市场无论在数量和规模上都取得了飞速 的发展，但仍然存在着诸多问题，而规范有序的旧物市场的建 立对于我国社会经济的发展有着极为重要的现实意义。 建立规范有序的旧物市场有助于社会主义和谐社会节 约型社会的构建。 大力发展规范有序的旧物市场，在货源流通等方面予以规 范，能够防止因盗窃抢劫等得来的赃物流入旧物市场......”。

8、“.....实现资源的二次利用，而不是闲置不用或 当垃圾随社会的循环利用问 题。 以美国为例，美国专门成立了全国物资循环利用联合会。该 联合会涉及万家废弃物回收利用企业，提供就业岗位万 个，每年的销售收入高达亿美元，为员工支付的薪金总额达 亿美元。该行业的发展规模与美国的汽车业基本相当，其中 最大的块是纸制品的回收利用，年销售收入达亿美元，其 次是钢铁和铸造业，年销售收入分别为亿美元和亿美元。 作为发展中国家，发展资源再生产业对于我国资源消耗多 需求大的现状尤其具有迫切意义。当然，我国的资源再生产业 还刚刚起步。目前我国的很多资源经过大量开采，已接近枯竭。 但根据物质不灭定律，这些物质并没有消失，而是转变成其他各 种不同形态的物质而存在。这些物质成为将来再生资源的来源......”。

9、“.....垃圾只不过是放错地方的资源，垃圾 还是世界上唯增长的资源。世纪中后期，再生资源将成 为我们资源需求的主要来源，这观点已经在世界范围内普遍达 成共识并在发达国家中开始付诸实践。 从国家统计局检索到的份资料显示，以电子产品为例，废 旧电子产品已成为如今城市垃圾的重要组成部分，电子垃圾 正成为全世界增长最快最具潜在危险性的废弃物。国家统计局 城调总局的调查资料表明，目前我国电视机社会保有量约为 亿台，洗衣机约为亿台，电冰箱约为亿台。这些电器大 多是在上世纪年代中后期进入百姓家庭的，按正常的使用寿命 年计算，从年开始我国迎来了个家电丢弃，这在很大程度上推动了循环经济的发展，能够 节约资源又完全避免了污染环境，为我国构建社会主义和谐社 会和资源节约型环境友好型社会起到了积极的推动作用。 有利于开拓广阔的农村市场，丰富农村居民的生活。 尽管我国社会经济迅速发展......”。