1、“..... 四优势互补原则 个地区难以单独形成对旅游者有长期吸引力的旅游目的地，要树立 大旅游大产业大区域的思想，积极加强与当地区其它景区景点和周边 地区旅游景观联手合作，优势互补，资源互补。对旅游资源进行整体规划 整体营销。 第四节可行性研究范围及内容 项目背景及提出的理由与过程 二市场分析及预测 三建设地点及场址选择 四总体规划方案 五环境保护与劳动安全 六节能 七项目组织管理 八工程实施进度计划 九投资估算和资金筹措 十财务评价 十招标方案 十二社会影响分析 第五节项目概述 基本概况 近年来，烟台蓬莱市积极推进发展旅游业，旅游收入逐年上升，为丰富旅游资源，增加旅游文化配套设施，项目承办单位拟定在烟台蓬莱市登 州街道办事处，登州南环路与海市路交汇处建设本项目。 二项目构成 本项目拟建设酒店二栋层......”。

2、“.....面积约为平方米商铺层，面积约为平 方米职工公寓层，面积约为平方米。 三环境保护 该区域周围环境状况良好，周边水体大气土壤具有较强的自净化 能力，且有定的环境容量，适合本项目的，并荣获中国最佳休闲旅游城市称号，蓬莱阁景区成为 全国首批级旅游景区。全市年接待游客万人次，旅游综合收入 亿元。 蓬莱是重要港口城市。自秦至唐，蓬莱就成为东渡韩国日本的三大 出海口之。古登州港与泉州扬州明州并称中国古代四大古港，是海 上丝绸之路的起点和隋唐时期中外文化交流的桥头堡。现有蓬莱新港栾 家口港两个国家类开放港口，在建和建成万吨级以上泊位个，年吞吐 能力多万吨，已开通连接山东半岛与辽东半岛及通往日本韩国 香港等国家和地区的货运航线。近年来，我们坚持以港兴市战略......”。

3、“.....登州南环路与海市路交汇 处。 三建设单位 承办单位蓬莱八仙置业有限公司 蓬莱八仙置业有限公司由山东永弘机械有限公司和烟台光熠市政工程 有限公司共同出资成立。山东永弘机械有限公司注册成立于年月 日，注册资本达万元，注册地位于蓬莱市刘家沟工业园。山东永 弘机械有限公司自成立之日起，年营业额节节攀升，截止至年年底已 向蓬莱税务部门累计纳税金额达万元，公司主营业务范围包括韩 国斗山挖掘机装载机机床以及破碎器等系列工程机械产品的销售斗 山系列产品的售后服务和配件供应二手挖掘机交易租赁挖掘机操作 及维修技术培训挖掘机专业定点维修服务，并紧紧围绕工程机械设备的 建筑工程综合定额 十五山东省安装工程综合定额......”。

4、“.....本项目 建设重点是发展当地旅游为当地旅游项目提供完善的配套项目。 以人为本，和谐发展的原则 发展旅游业是以满足旅游者的需求为出发点，开发个性化多样化的 旅游产品，提供标准化规范化的旅游服务，创造安全舒适的旅游环境， 实现经济社会生态效益的有机统，促进人与自然的和谐发展。本项 目的建设要发挥蓬莱市旅游资源优势特色，重点打造具有国际知名度和影 响力的品牌景区和拳头产品，开发建设成为资源品位高配套条件好市 场潜力大带动作用显著的旅游配套项目，实现旅游业的突破性发展，以 产生带动示范和辐射效应。 二市场导向原则 旅游开发必须面向市场，要认真调查研究分析市场，针对不同区域， 不同层次，不同消费群体的市场需求，充分利用项目依托区域自身优势， 突出求新求奇求乐的参与式旅游，紧紧围绕旅游者消费观念的变 化，及时推出具有吸引力的特色产品。以市场为导向......”。

5、“.....以 管理为手段，最终达到提高市场占有率的目的。 三产业联动开发原则 食住行游购娱是旅游产品开发的六大要素。要想形成条 龙配套的完整体系，需充分调动各行各业积极发展旅游业的主动性，以此 推动旅游购物旅游商贸旅游宾馆食品加工业旅销售，向相关联的产业延伸。 烟台光熠市政工程有限公司总部位于烟台福山高新技术产业区，公司 占地面积亩，其中建筑面积万余平方米，主要从事城市道路建设桥 梁施工路面铺筑园林绿化等工程施工。在蓬莱经济技术开发区拥有占 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,地面积亩，建筑面积万余平方米的工厂处，目前公司拥有各种先进 工程施工机械余台套，固定资产总值人民币亿余元。年完成 产值人民币亿余元，实现利税人民币余万元......”。

6、“.....国土资源部地质环境司年发布 实施 十旅游规划通则国家质量监督检验检疫总 局年月日发布，年月日起实施 十二旅游资源调查分类与评价国家质量监 督检验检疫总局年月日发布，年月日起实施 十三建设单位提供的基础数据资料 十四山东。发展旅 游业需要与时俱进，解放思想，积极探索新的发展经验。要以形成科学的 发展导向为目标，打破单纯以规模数量速度论成绩的思维惯性，建立 全面反映效益成本质量贡献的旅游发展指标体系......”。

7、“.....对旅游业来说， 产业化是实现旅游产业升级的条件和基础，是旅游产业运营机制更为完善 的要求。从事业向产业转变，是旅游业走向产业化的基础。旅游 产业化包括是促进旅游产业要素的扩张和裂变。由单个产业要素发展 扩张为产业链，通过拉长产业链建立与相关产业密切的关系，使之成为旅 游业的紧密层伙伴。二是建立旅游业的良性发展机制。旅游业的投资者 开发者经营者应遵循旅游产业发展规律，建立分工合理的市场利益共享 关系上下游的旅游企业之间相关企业之间同类企业之间，应实现符 合市场经济规律的集团化网络化协作化。三是提升旅游业的区域竞争 力和企业核心竞争力。四是形成有利的旅游发展的宏观环境和旅游消费环 境。五是扩大和提高旅游产业的综合贡献率。要通过不懈的努力，争取尽 快建立完善的旅游产业市场体系要素体系产品体系等，尽快实现旅游 产业的升级和进步......”。

8、“.....但受地方利益和行业利益的影响，长期以 来旅游市场形成了各种形式的保护性壁垒。例如，限制外地投资者设立旅 游企业限制外地旅行社发展网络限制外地旅必要性 蓬莱是历史文化名城。早在旧石器时代，就有人类繁衍生息，秦皇汉 武留下寻仙足迹。公元前年，汉武帝东巡在此筑城命名为蓬莱，距今 已有多年历史。悠久的历史赋予了蓬莱灿烂而深厚的文化八仙过海海市蜃楼的美好传说，代表了劳动人民对自由民主美好生活的向往 和渴望戚继光训练水军英勇抗倭的辉煌历史，体现着爱国爱民和抵御外 侮的中华正气海上丝绸之路的开启登州古港的繁荣鼎盛，映射出蓬莱 人民对外开放走向世界的胸怀与气度。千年古城人杰地灵，造就了批 闻名于世的政治家军事家文学家和教育家。宋代苏轼，曾任登州太守， 留下了五日登州府，千年苏公祠的美誉明代杰出军事家民族英雄 戚继光......”。

9、“.....生转战南北，平定倭患还有清代的宋庆，当代爱 国将领于学忠，科学家葛庭燧刘光鼎杨起，教育家周荣鑫与杨振声， 著名作家杨朔，墨学大师栾调甫等均为蓬莱人。 蓬莱是滨海旅游城市。蓬莱依山傍海，环境优美。境内年平均气温， 冬无严寒，夏无酷暑，气候宜人，景点众多，有中国古代四大名楼之的 蓬莱阁，有我国迄今保存最完整的古代水军基地蓬莱水城，有戚氏牌 坊和民族英雄戚继光故居亚洲最大的海洋极地世界及三仙山八仙过海 口等景区有山海自然风光和百里黄金海岸，有绵延百里的生态谷，有半 岛地区面积最大天然氧吧艾山国家森林公园，以及海市蜃楼奇观 和八仙过海美传，素以人间仙境著称于世。年通过中国优秀 旅游城市复核车辆经营限制外地导游从业等。从客观上导致了对内开放滞后，并影响了对外开放效应的发挥， 也成为旅游产业化市场化国际化发展的深层次障碍。当前......”。