1、“.....探索造林工程监理制。重点抓好规划设计与种苗两项基础工作，检查验收与支付费用两个重要环节严把工程规划设计及上岗培训现场施工指导检查验收等各个环节。质量管理基础工作，即因地制宜规划设计林种树种配臵比例，并做好种苗供应等基础工作。采用保水抗旱造林育苗技术，提高成活率保存率，确保年度检查合格。实施工程管理明确项目法人项目负责人和技术负责人。并积极探索县级林业主管部门作为般林业生态工程项目法人制，项目法人对工程建设负全责，建立项目法人代表在任和离任审计制度，加强对项目审计监督工作，根据工程竣工验收结果，对项目法人实行奖惩。凡成绩突出，要给予表彰奖励凡违纪违法，要给予严肃处理。强化工程监督逐步执行质量否决制，加强工程技术与质量控制，从规划设计开始，到选种育苗整地造林抚育等环节，切实做到良种壮苗适地适树科学种植合理密度及时抚育，确保施工质量，实行全过程管理......”。

2、“.....个环节质量不合格，不能进入下个环节。严格财务管理为加强资金运行与管理，使资金及时足额用于生态工程，应完善资金管理体制，工程建设资金使用，应做到专户管理，专款专用，不得以任何名义挤占挪用。建立健全生态工程效益监测体系加强对重点地区沙化扩展严重地区自然灾害易发生地区重点监测，及时掌握生态环境变化信息，超前进行预测和预防，对治理工作成效做出客观量化评价，为生态工程建设宏观决策提供科学依据。完善管护机制建立管护制度，改变过去只注重造林不注重管护做法，加强对现有林木必要补植抚育和栽植后管护工作，建立管护制度，落实管护措施，明确管护责任，巩固建设成果。建立完善政策和法律法规及执法体系是进步完善造林绿化任期目标责任制二是按照谁投资谁经营谁受益原则，积极推行个体及国有集体单位民营企业承包造林种草和林草植被管护，坚持谁造谁有，合造共有政策......”。

3、“.....治理成果允许继承和转让三是加大执法力度。加大造林质量责任事故追究力度，依据张掖市造林质量事故行政责任追究办法张政发号，对造成造林质量事故有关部门责任人根据造林事故大小进行处罚。健全林木种小组，各乡村成立了护林联防小组和应急民兵小分队，各林场，治沙站都有专兼职护林员。三是在病虫害防治上，坚持预防为主，综合防治方针，设臵测报点，加强了苗木种子果品木材贩运和产地检疫，把好源头关。四是在林木采伐上，严格执行限额管理，坚持审批支笔，砍伐把斧，管理本帐，建立了育林基金征收管理使用办法，严厉打击违法犯罪行为，有效地保护了森林资源，实现了建国以来，临泽县无森林火灾，无重大林木病虫害和乱捕滥猎及重特大毁林案件发生，巩固了防沙治沙成果。存在主要问题多年来，该县通过大力实施三北防护林工程，取得了明显建设成效，为县域经济可持续发展提供了根本保证。但近年来......”。

4、“.....干旱少雨，地下水位下降和缺乏建设资金林业产业体系发展滞后等因素成为制约经济社会发展障碍，全县生态环境和防护体系仍十分脆弱，生态环境总体上处于治理与破坏相对峙阶段。因此，全县三北防护林工程和生态建设任务依旧任重道远。治沙造林林分质量不高由于受以下四个方面因素影响，该县万亩治沙造林近面积林分呈日趋衰竭之势，防护效能逐年降低。是由于治沙造林以生态效益为主，基本没有直接经济效益，而造林之后需继续投入进行管护，才能确保建设成效。但由于缺乏投入，各乡镇政府重造轻管现象严重，导致林分质量下降。二是水利部门在配水方面重农轻林现象较为突出，全县生态用水比例严重不足，加之受黑河调水和天气干旱地下水位下降等因素影响，林木灌溉日益困难，受旱现象日益严重。三是由于造林规划不尽合理，树种选择主要以杨树沙枣红柳梭梭为主，且多为纯林，林分结构不够合理，林木病虫危害严重，加之近年发生黄斑星天牛疫情......”。

5、“.....四是由于林区渠路等基础设施建设滞后，存在有水灌不上问题。尤其是国营林场站，因地方财政困难，无法足额拨付经费，林区基础设施均为六七十年代修建，年久失修，基本无法使用，从而大面积林分得不到有效抚育管护，部分地段林木已经衰竭死亡，土壤再次沙化，并呈蔓延趋势。如南部沙区小泉子治沙站，因固沙林带缺水枯死，近年来全站唯赖以灌溉长达公里小泉子支渠被风沙淹埋而无法使用，沙漠又向绿洲反扑而来。农田林网防护效能下降该县现有农田林网大部分建于六七十年代，限于当时条件，树种结构单，规划不尽合理，且大部分树木已成材，进入更新采伐期，由于群众建房渠系衬砌等因素，大批林网树木被采伐。加之受胁地等因素制约，群众新植林网积极性较低，致使现存林网缺条断带现象普遍，严重影响了防护效能，导态效益经济效益质量管理体制质量是工程生命，按照国家林业生态工程建设管理程序，建立健全相应工程管理办法......”。

6、“.....严格按按设计施工按标准验收严格实行工程管理施工负责制，推行工程建设项目法人制，严格实行工程监督质量否决制，探索造林工程监理制。重点抓好规划设计与种苗两项基础工作，检查验收与支付费用两个重要环节严把工程规划设计及上岗培训现场施工指导检查验收等各个环节。质量管理基础工作，即因地制宜规划设计林种树种配臵比例，并做好种苗供应等基础工作。采用保水抗旱造林育苗技术，提高成活率保存率，确保年度检查合格。实施工程管理明确项目法人项目负责人和技术负责人。并积极探索县级林业主管部门作为般林业生态工程项目法人制，项目法人对工程建设负全责，建立项目法人代表在任和离任审计制度，加强对项目审计监督工作，根据工程竣工验收结果，对项目法人实行奖惩。凡成绩突出，要给予表彰奖励凡违纪违法，要给予严肃处理。强化工程监督逐步执行质量否决制，加强工程技术与质量控制，从规划设计开始......”。

7、“.....切实做到良种壮苗适地适树科学种植合理密度及时抚育，确保施工质量，实行全过程管理，加大检查验收力度，个环节质量不合格，不能进入下个环节。严格财务管理为加强资金运行与管理，使资金及时足额用于生态工程，应完善资金管理体制，工程建设资金使用，应做到专户管理，专款专用，不得以任何名义挤占挪用。建立健全生态工程效益监测体系加强对重点地区沙化扩展严重地区自然灾害易发生地区重点监测，及时掌握生态环境变化信息，超前进行预测和预防，对治理工作成效做出客观量化评价，为生态工程建设宏观决策提供科学依据。完善管护机制建立管护制度，改变过去只注重造林不注重管护做法，加强对现有林木必要补植抚育和栽植后管护工作，建立管护制度，落实管护措施，明确管护责任，巩固建设成果。建立完善政策和法律法规及执法体系是进步完善造林绿化任期目标责任制二是按照谁投资谁经营谁受益原则......”。

8、“.....坚持谁造谁有，合造共有政策，推行股份制及股份合作制等形式造林种草允许不同经济成分购买荒山荒地荒沙荒滩等治理权，治理成果允许继承和转让三是加大执法力度。加大造林质量责任事故追究力度，依据张掖市造林质量事故行政责任追究办法张政发号，对造成造林质量事故有关部门责任人根据造林事故大小进行处罚。健全林木种苗生产组织领导体系，市县两级种苗种子管理机构指导种子种苗生产经营和技术推广，研究制定发展规划，组织种子种苗生产，调剂余缺，形成组织体系。强化林木种苗生产销售体系，所需种苗，实行政府招标采购，以保证造林绿化需要。加强林木种苗检验体系，严把种子种苗入口关，防止假冒伪劣种子种苗和病虫害苗木进入市场销售，坑害国家和林农现象发生。五是落实有关法律，严格种子法规定，加大执法力度。实行五证管理制度，实行经营许可证制度，未经颁证任何单位和个人不得从事种苗种子经营活动，确保质量和可靠性......”。

9、“.....各级领导包点示范，推动面上工作是该县造林绿化条成功经验。多年来，县乡各级领导坚持以身作则，围绕造林绿化重点难点，建立联系点，抓点促面。据统计，年止年，县乡两级领导办点处，点上造林面积达万亩，有利地促进了整体工作四是完善治沙造林组织体系建设。目前该县有绿化委员会防沙治沙工作领导小组林业三站，乡镇有林业站，村社有专兼职林业技术员护林员，沙区有国营集体林场及治沙站，并设立植被管护站，形成了林业生产组织指挥管理服务体系，确保了全县治沙造林工作持续快速健康发展。深入宣传，提高认识三北防护林工程是项功在当代，利在千秋社会公益事业。要搞好这项事业，必须统各级干部和广大群众思想认识。因此，将宣传发动工作放在首要位臵。首先，利用农村经济工作会全县林业工作会等会议以及通过召开造林绿化现场会，宣传林业地位和作用......”。