1、“.....成为摆在我市 城市管理者面前个亟待解决的问题。 中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议第次明确提 出建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的 能力的要求。 市政府办公用房大部分建于年代和年代。目前，市政府 常务会议室电视电话会议室为原有用房改建成的，不仅会场小，通 风差，而且会议室原有设备陈旧老化，电路系统容量有限，很难保证 正常工作需要，更难以满足以现代智能化手段指挥监控调度收 集信息的功能需要。副市长办公用房既小又窄，拥挤不堪，智能化办 公系统标准低，急需改善......”。

2、“.....并提供决策信息支持手段，便于统 进行决策，最大限度地避免或减少国家和人民生命财产的损失，保持 社会稳定，市政府办公厅于年月向市领导报送关于在市 政府机关楼东侧建综合会议楼的请示，并得到了王岐山翟鸿祥刘晓晨等领导同志的批示表示同意，并于年月取得了发展和 改革委员会立项批复和项目建议书批复批文详见附件。 本工程的建成，除将满足市城市应急指挥目作为市城市应急指挥系统的组成部分，将会在城 市的现代化管理中发挥重要作用......”。

3、“.....并充分考虑了综合利用的原则。目前，市政 府大院行政办公条件拥挤，尤其是会议室条件远不能满足召开政府会 议的需求，从而对市政府的工作造成定影响。本项目的部分建筑在 平时可以用于会议室，为改善市政府办公条件美化院内环境提供了 条件，可最大限度地发挥项目的效能。 项目建设的迫切性 市城市应急指挥系统是个集计算机技术网络技术卫星 通信技术图形图像技术电视监控技术数据库技术及信息处理技 术等为体的先进高效平战结合的指挥系统......”。

4、“.....为政府领导及时全面直观地掌握重 大突发事件等的第手资料提供快速信息通道，并提供决策信息支持 手段，便于统进行决策，最大限度地避免或减少国家和人民生命财 产的损失，对社会稳定人民安居乐业具有十分重大的意义。 不论从城市应急指挥的重要性，还是建设现代化国际都市及举办年奥运会的需要，都迫切要求尽快建立个具有现代 化和国际化水平的应急指挥系统。作为市城市应急指挥系统的组 成部分，城市应急指挥中心综合业务楼项目的建设成为当前的重 要任务。第三章项目功能定位与建设规模 项目功能定位 除了符合智能化办公楼的基本要求外......”。

5、“..... 主要包括 收集处理系统信息查询系统指挥辅助分析发布系统地理信 息系统大投影系统。形成从信息报告工作调度迅速决策， 并从网上信息收集处理信息反馈等功能。与原有的公安消 防急救交通城管等应急响应系统相连接，成为紧急状况发生 时政令上传下达的快速通道。 与视频会议系统视频点播系统可视电话系统手机短线 以及未来可能出现的其它通讯系统相连接。 可能随时将大屏幕电视切换到公安防汛城市三维规划交通 等专用系统的现场图像，完成特定功能。 满足市领导办公智能化需求......”。

6、“.....地上建筑面积平方米 地下建筑面积平方米 各部分功能和面积详见附表 附表建筑面积分配表单位平方米 序号名称建筑面积 综合业务楼 地上层 大会议厅 大厅 贵宾接待厅 小会议室 值班室及传达室 办公室 卫生间 休息厅 楼梯间 其它 地上层夹层 地上二层 办公室休息室及卫生间 秘书室 接待厅 其它 地下层夹层 弱电机房 电话机房 空调机房 强电机房 服务用房 卫生间 洗浴房 楼梯间 活动用房及其它 第章项目概况 项目概况 项目名称......”。

7、“.....城市中人口集中经济活动频繁各 类建筑密集带来的环境能源卫生灾害和治安突发性事件影响的危 害性和复杂性也愈加显著。特别是年美国遭受的恐怖袭 击事件和年席卷全世界的非典流行传染病事件后，城市应急 核准通过......”。

8、“..... 未经允许，请勿外传,管理和紧急救援系统的重要性被人们所认识。 作为中国的首都，在国际上和全国人民的心目中具有特殊的 地位。年的非典突发事件表明，市现有的应急指挥系统还 有待完善，尚不能满足应对重大突发事件的要求。如何高效利用和建 设完善应急系统中各个组成部分，提高政府对紧急事件快速反应和抗 风险能力，为市民提供更加快捷有效的紧急救助服务，成为摆在我市 城市管理者面前个亟待解决的问题。 中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议第次明确提 出建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的 能力的要求......”。

9、“.....目前，市政府 常务会议室电视电话会议室为原有用房改建成的，不仅会场小，通 风差，而且会议室原有设备陈旧老化，电路系统容量有限，很难保证 正常工作需要，更难以满足以现代智能化手段指挥监控调度收 集信息的功能需要。副市长办公用房既小又窄，拥挤不堪，智能化办 公系统标准低，急需改善。 为了保证市政府领导及时全面直观地掌握重大突发事件等的 第手资料提供快速信息通道，并提供决策信息支持手段，便于统 进行决策，最大限度地避免或减少国家和人民生命财产的损失，保持 社会稳定......”。