1、“.....实行草原休牧制度，通过种植苜 蓿，机械化割草打包，提高草原管理水平和草原利用率。 第二章项目背景及必要性 项目提出的背景 中国是个农业大国。畜牧业的发展壮大是项基本国 策。提高奶源品质是中国乳品企业增强国际竞争力的关键。年月日日，胡锦涛总书记在视察黑龙江时关于 畜牧发展做了明确指示，黑龙江畜牧业在奶牛肉牛生猪 畜禽产品水产品上向规模化标准化方向发展。北安以奶 牛业为主的畜牧业正在向规模化标准化方向发展，目前急需 解决的问题是饲料搭配不均衡......”。

2、“..... 建设内容年利用三边地路边村屯边沟塘边 种植苜蓿亩，利用退化草原种植苜蓿亩购臵翻晒 机台，割草压扁机台，草捆打捆机台，施肥播种机 台，旋耕机台。到年三边地种植苜蓿达到万亩，退 化草原种植苜蓿达到万亩。 投资规模及资金构成 年项目建设投资万元，申请上级支持资金万 元，自筹资金万元。建设单位概况 北安市种畜场奶牛小区位于市区东公里处，总占地 面积万平方米，现有奶牛头，有现代化畜舍栋......”。

3、“.....米代化机械榨奶间座，机井眼，电力设施完备，靠近通村 公路，交通便利。 北安市自治奶牛小区，位于北安市西南北公里。总 占地面积万平方米，现有奶牛头，有现代化畜舍 栋，防疫配种室座，机井眼，榨奶设备套，电力设施完 备，交通便利。 存在的问题和建议 存在问题 该项目区内的奶牛养殖户以散养放牧和拴养喂食干纤 维饲料为主，苜蓿种植分散而少，以青刈鲜喂为主调制干草 为辅，自产自用。导致精饲料成本过高，奶源品质较差，奶量 不高。 项目区内的奶牛养殖户曾经也尝试过苜蓿种植喂食技术，但都是以户为单位的单打独斗模式，出现了机械和人 力的大量浪费，经济效益不明显......”。

4、“..... 草原面积大但利用率低，改良和建设滞后，过度放牧， 退化严重。 几点建议 推进苜蓿草种植示范，引导广深机井眼，移动式榨奶机套，电力设 施完备，交通便利。 北安市曙光奶牛小区，位于北安市西公里。总占地 面积万平方米，现有养殖户户，奶牛头，采取集中 饲养，分户核算的管理模式，有现代化畜舍栋，防疫配种室 座，专用机电井眼，机械榨奶车间个，电力设施完备， 交通便利。 北安市建民奶牛小区，位于北安市西北公里。总占 地面积万平方米，现有奶牛头，有现代化畜舍栋， 防疫配种室座，机井眼，机械榨奶车间个，电力设施完 备，交通便利......”。

5、“.....位于北安市东北公里。总 占地面积万平方米，现有奶牛头，有现代化畜舍 栋，办公区平方米，库房平方米，新打机电井眼，围墙延长米，电力设施完备，交通便利。 北安市自立奶牛小区，位于北安市西北公里。总占 地面积万平方米，现有奶牛头，有现代化畜舍栋， 地，面积广大，森 林植被多是针阔混交林阔叶混交林阔叶次生林，排水良好， 土肥生产力高。二是草甸土，多分布在地势平坦地带，水分状 况良好，自然肥力较高的部分已被开垦成农耕地。自然植被以 草甸植被为主，生长茂密，伴有散生灌木白桦。三是沼泽土 分布在河岸沟谷低洼地，水分过多，通气不良，有机质分解不 好，积累成泥炭层......”。

6、“.....土壤肥力指数在之 间，适于大豆玉米牧草生长。交通运输条件 北安市是黑龙江省北部的交通枢纽，是滨北齐北和北黑 三条铁路的交汇点。此外，黑大公路国道及碾北公路 绥北公路鹤嫩公路也在此交汇，形成公路交通运输网络。北 安火车站为特二等站，可办理整车另担货物运输，受理 吨吨吨集装箱业务，北安境内有个火车站，境内国 道总长公里，省道公里。项目建设地至北安市重点龙 头企业之，是黑龙江省最大的乳业加工企业，完达山北安分 公司日处理鲜奶达到吨。宜品乳业在原有基础上又投资 万元新建处日处理吨鲜奶的加工企业，已投入生 产，主要开发高端乳产品。 饲料牧草产业发展迅速......”。

7、“.....年加工贮藏青贮饲料万吨，打包牧草吨， 与养殖场户建立了稳定的联结机制，饲草饲料从生产加工 贮运到销售实现了产业化运作。 技术优势 苜蓿草种植和应用技术已推广多年，奶牛养殖户认识 逐年提高。项目建设单位有支强大的能创业善经营会管理 的干部群众队伍。首席兽医官人，中高级专业技术人员 人。 北安市农业机械化程度高，土地轮作，规模经营基础 好，对苜蓿草种植走上规模化产业化机械化道路将起到积 极的推进作用。 都是白色 路面，交通运输条件十分优越。苜蓿草种植示范基地建设单位 公路和主要巷道已硬化为白色路面......”。

8、“..... 项目实施的有利条件 资源优势 北安市有耕地面积万亩，草原面积万亩，林 地面积万亩，水域面积万亩。路边村屯边沟塘边等 未利用地近万亩，年月开始在全市范围内清查草原， 截止年末，清理确认的草原面积万亩，改变用途 退化草原万亩，。奶牛发展基础好，乳品龙头企业拉动作用明显。北安 市以奶牛为主的畜牧业发展迅猛，已成为促进农民增收的重要 产业。是我省北部重要的乳产品加工基地。目前市内有完达山 宜品兴安岭三家乳品生产龙头企业，日处理鲜奶吨以 上，市属乡镇及农村牧场奶牛存栏万头农垦所属各场奶 牛存栏万头......”。

9、“.....增强优质牧草供给能力。 引导养殖户利用道边村屯边沟塘边等未利用地种 植苜蓿，采取谁投资谁受益谁种谁得政府补贴的原则推进 苜蓿草种植。 加快草原改良建设，实行草原休牧制度，通过种植苜 蓿，机械化割草打包，提高草原管理水平和草原利用率。 第二章项目背景及必要性 项目提出的背景 中国是个农业大国。畜牧业的发展壮大是项基本国 策。提高奶源品质是中国乳品企业增强国际竞争力的关键。年月日日，胡锦涛总书记在视察黑龙江时关于 畜牧发展做了明确指示，黑龙江畜牧业在奶牛肉牛生猪 畜禽产品水产品上向规模化标准化方向发展......”。