1、“.....该河流由市与兵团农 七师共同开发利用，水资源利用根据年兵地双方分水协议 分配。协议主要内容如下每年的月日至月日，按 来水量的配给灌区，配给兵团灌区月份兵团引水 干渠维修，停水个月月日至月日，按来水量的 配给灌区，配给兵团灌区月日至月日，按来水量的配给灌区，配给兵团灌区月日至月 日，按来水量的配给灌区，配给兵团灌区月 日我市奎屯河灌区各乡场灌水结束，乡级引水干渠封冻，停 水至来年月日。 据此协议，我市拥有奎屯河水资源总量的，但由于受 工程引水能力限制，年实际引水量只有。奎 屯河新渠首事故发生后，我市年可引水量按照年引水 量预测为，同年相比，引水量减少 。 项目区泉水总量为，可利用泉水量。 项目区可引取的比例水量多年灌溉引水量及泉水井水利 用量详见表......”。

2、“.....灌水技术与灌溉管理水平有待进步提高。 项目建设的必要性 农业是国民经济的命脉，党中央国务院始终把农业作为重要 任务来抓，党的十五届三中全会通过的中共中央关于农业和农 村若干重大问题的决定，从着力解决制约我国农业长期发展的 突出问题和全面提高农业综合生产能力出发，加快以水利为重点 的农田基本建设，改善农业生产环境。中央已加大了西部大开发 的力度，经济建设重心正向中西部地区转移，市已被列入西部 大开发天山北坡经济发展快车道，这为我市的发展创立了个难 项目背景 项目区概况 自然地理 地理位置 市地处欧亚大陆中心，地南缘，天山北坡经济发展带内， 奎屯河流域冲积洪积扇平原上，地理坐标为东经 ......”。

3、“..... 市奎屯河灌区位于市区以东，东起兵团农七师西界，南 至流域分水岭，北至兵团农七师车排子垦区，西至甘河子镇。 地形地貌 奎屯河流域山区海拔以上终年积雪，冰川面积 ，夏季气温上升冰雪融化，是径流的主要补给源。 地区雨量充沛，降水历时短强度大，夏季暴雨 常形成洪水，加勒果拉水文站以上中高山区峡谷段两岸山体陡 峭，水流湍急，河道纵坡在以上，其间共有条支流汇入。 加勒果拉水文站至奎屯河大桥低山丘陵区，两岸山势逐渐降低趋 于平缓，河道两岸阶地发育岩体裸露，出山口后，河道逐渐变 宽，河道渗漏损失严重，河床 自然资源 水资源 地表水 奎屯河发源于天山支脉的依连哈比尔尕叶北坡，介于东经 ，北纬之间，河流全 长，集水面积，河流在山区内宽约， 坡陡水急，河流出山口后水量渗漏损失较大，经国道奎屯大 桥后流入平原区，河道比降趋缓，同四棵树河古尔图河汇合后......”。

4、“.....河水水质良好，水质级别Ⅱ级，各参数值没有 超标现象，可以满足各种用水要求。 该河发源于高山冰川，是冰雪降雨混合补给性河流，水量 年际变化小，但年内变化较大，时空分布不均， 月份来水占全年来水的，而月份特别缺水，春旱频繁发 生。 奎屯河多均年径流量，历史最大洪峰。 根据奎屯河上游水文站及市水管总站提供的水文分析成果及 灌溉引水统计资料，详见如表。 奎屯河多年平均水文特征统计表 表单位 径流 频率 来水量及分配比例 来水量来水量来水量来水量 年月日，奎屯河新渠首上游米处东岸山体突然 垮塌，近万立方米的块石滑入狭窄的河道，造成新渠首引水 设施严重受损，上游整治段及排水闸被堆石砸毁埋没，目前新渠 首已无法正常引水，只能从下游公里处的老渠首引水。根据 历年水文资料分析，奎屯河将因此减少引水亿立方以上......”。

5、“..... 项目区海拔在之间，地面坡度由南向北 ，堆积物由粗砂变细砂，地表为再沉积黄土所覆盖， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,土层由南向北逐渐变厚，主要土壤为灰漠土，草甸土，盐化草甸 土等，地表植被较茂盛，植被群落类型有琵琶柴梭梭铃铛刺 岌岌草芦苇等。 气象 项目区地处欧亚大陆腹地，属大陆性北温带干旱气候，冬夏 长，春秋短，四季分明，年内温差变辐大，最高气温，最 低气温，光照充足，降雨稀少，蒸发强烈，相对湿度小， 主要灾害气候有干旱春寒干热风冰雹霜冻沙尘暴等。 具体气象要素详见表......”。

6、“.....渗透系数，自流井 流量，水头可高出地面涌。 地下水补给来源主要为大气降水山前侧渗暴雨洪流河 道入渗渠系入渗田间入渗水库入渗，综上所述补给，项目 区地下水资源丰富，尤其是溢出带以南，补给强度大，含水层孔 隙率高，透水性强，单井出水量大，水质良好，是开发利用地下 水资源的首选地带。 项目区地下水可开采量为，灌区内有农用 机电井眼，年提水能力。 土地资源 项目区土地面积万亩，其中耕地面积万亩，园林地万亩，林地面积万亩，草地面积万亩，居民及工矿 用地区万亩，交通用地万亩，水域面积万亩......”。

7、“..... 经济概况 项目区位于市东部，辖八十四户乡夹河子乡九间楼乡 皇宫镇西湖镇头台乡镇等三镇四乡，主要有汉哈维 回等四个民族，总人口人，占市总人口的。灌溉 面积万亩，占全市灌溉面积的，是我市粮食作物 及棉花番茄蔬菜瓜果的主要种植区，为新疆高产棉和优质 棉生产基地。 项目区的经济以农为主，农牧结合，是自治区天山北坡经济 发展快车道地带，也是市经济实力较强的地区。当地农业生产 水平相对较高，年农业总产值万元，年末牲畜存栏 万头，农民人均收入元。 项目区交通便利，是欧亚大陆桥上的重要枢纽，国道和 北疆铁路横穿而过，国道从项目区东侧经过。各乡镇村 均有公路相连，且大部分为沥青路面，已经形成比 西湖镇 头台乡 八十四户乡 城镇 合计 水资源利用现状 项目区年灌溉总引水量为，其中引河 水......”。

8、“.....井水。 灌溉面积万亩，平均毛灌溉定额亩。奎屯河新 渠首毁坏后，河水利用量将再减少 项目区存在的主要问题 洪旱灾害频繁 由于项目区水资源时空分布不均，山区缺少控制性工程， 河道径流不能从源头控制调节，已建水库均位于灌区中部，调蓄 能力有限，难以对水资源进行合理配置和利用，加之防洪建设资 金严重不足，重兴利轻除害的情况普遍存在，防洪工程建设进展缓慢，现有的交通水利和城镇等国民经济重要基础设施防洪 标准低，防洪设施不配套，河道防洪标准低，绝大多数河段末进 行综合整治，加之奎屯河新渠首上游山体滑坡事故的发生，造成 今年洪旱形势非常严峻。 工程设施老化，灌溉水平低 项目区骨干水利工程修建于六七十年代，受当时条件的限 制，工程标准普遍偏低，工程布置不尽合理，经多年运行，各类 工程遭冻胀磨损淤积洪水的破坏，影响到工程功能和效益 的正常发挥......”。

9、“.....但由于 续建配套节水改造规模较小，水资源的利用程度仍然保持在较 低水平。 在灌溉方式上，项目区农业灌溉仍以传统的地面沟畦灌为 主。从灌溉管理方面看，由于灌溉工程配套不完善，使灌溉用水 量较完整的公路 运输网络。 项目区农网改造基本完成，供电已与北疆电网并网，电力 实现了统管理统经营统规划统调度的新局面。项 目区电视电话普及，科技文化兴盛。 水利资源利用现状 水利工程现状 奎屯河上游由农七师建有两座渠首。新渠首引水能力 ，现已报废，老渠首位于新渠首下游处，引水能力 不足。河水经新渠首引入团结渠，汇入老渠首进行二次引 水后进入总干渠，团结渠全长，总干渠全长，在总 干渠上由甘河子分水口和东西干渠分水口。我市西湖镇由甘河子 分水口经东风干渠分水，九间楼乡从东干渠分水，皇宫镇八十 四户乡夹河子乡及头台乡从西干渠分水......”。