1、“.....要严格按照国家关于建设项目的有 关程序，在进行充分可行性研究的基础上作出项目决策，并按程序报批。 在实施过程中，要注意优化设计方案，实行项目业主负责制招投标制 合同制工程监理制，以保证工程进度和质量。 三加强建设资金的筹措和管理工作。本项目建设资金较大，要多 渠道筹措，并且在建设过程中建立健全建设资金管理制度，用好管好资 金，真正为项目建设发挥作用。 四抓紧做好五龙山景区前期规划工作，早日形成乡独特的文 化自然遗产保护旅游景观。 五抓紧谋划与周边旅游点线的对接。 第章建设背景及必要性 项目提出的背景 旅游业是当今世界发展速度最快关联范围最广带动作用最强， 富有蓬勃活力和巨大潜力的新兴产业。同时，旅游业也是当今世界最 庞大的行业之。根据的统计，它每年产出万亿美元的收 入，直接或间接地为万人提供了就业机会......”。

2、“..... 旅游业在国际上被誉为永不没落的产业。经过多年的发展， 目前旅游业已成为我国国民经济发展速度最快的行业之，也是具有 明显国际竞争优势的产业之。进入新世纪，我国旅游业发展面临着 更多的机遇，是被列为国民经济新载是麻寮土司于公元 年以前修建，早称南府。后来为田氏所掠夺，遂为之南府。山 顶有张桓侯庙，山腰有燕喜洞，山脚有石拱桥石板桥等。西南 诸土司中最为强盛的在的南村设置了南府行宫，至今这里还存 留有南府的建筑遗址。康熙四十三年年，清代戏剧家诗人 顾彩应王田舜年之邀游历，就是从的大隘关正式进入容美 辖区，并在南府住了十余日，写下了虎不伤人堪作友，猿能解语代 呼童等经典诗句。村内留存的历史遗迹包括古镇街头的古红豆杉， 燕喜洞麻条洞门，张飞庙遗址等。村后有石林山......”。

3、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传, 国务院关于印发服务业发展十二五规划的通知国发 号 湖北省风景名胜区管理办法湖北省人民政府令第号 湖北省旅游发展总体规划 鄂西生态文化旅游圈发展十二五规划湖北省人民政府 年月日 县十二五规划纲要 散广场相关附属设施建成平方米的集散广场兼停车场，配 套建成旅游公厕个，并完善相应的道路改造米栏杆米 垃圾箱个排水管网米及电气等设施。 坪老街革命旧址群保护工程完成旧址群内个居住户的搬迁， 及围墙米约平方米出入口大门消防排水公厕的建筑 工程......”。

4、“.....相应完成燕喜洞门修缮及洞内开发游览栈道亭台及 平方米的生态停车场景区公厕的建设。 在此基础上抓紧做好五龙山景区前期规划工作，早日形成乡独 特的文化自然遗产保护旅游景观。 建设期 本项目建设期为个月。 项目投资 经测算，县乡南府遗址旅游配套基础设施项目总投资为 万元，其中建设投资万元，全部为固定资产投资。 财务指标 投资利税率 投资利润率 年平均税后净利润万元 税后财务内部收益率 全部投资回收期年 税后财务净现值万元 生产能力利用率 结论与建议 结论 本项目建设适应国家大力发展旅游支柱产业的需要，充分依托 乡的红色文化土司文化自然资源优势，借国家西部大开发鄂西生 态文化旅游圈发展十二五规划实施的强劲东风和各级政府的大力扶 持，充分发挥人文自然资源独特丰富的旅游潜力......”。

5、“.....非常必要，十分迫切。本工程建设 条件落实，建设方案可行，社会经济效益显著，各项指标符合国县十二五旅游发展规划 县发改局关于县乡南府遗址旅游配套基础设施 项目立项的批复鹤发改社号 投资项目可行性研究指南 建设项目经济评价方法与参数第三版 业主提供的相关基础资料及数据 报告编制范围 本报告着重对县乡南府遗址旅游配套基础设施项目的 背景和建设意义，建设条件，建设内容和规模，建设工程方案，建设进 度，组织管理措施进行分析论证，并进行投资估算和效益分析，供建设 单位和有关部门决策参考。 项目概况 建设地址 项目位于县城东部，距县城公路里程公里的乡金钟村大 荒坝，总占地面积公顷，其中耕地公顷，未利用地公顷......”。

6、“..... 游客中心建设工程占地面积平方米，建筑面积平方米， 由咨询服务中心行政管理服务中心游客服务中心构成。主要功能设 置为住宿餐饮景区介绍旅游咨询旅程信息导游休息通讯 邮电便民服务景区形象展示投诉处理和安全提示及医疗救助。 满堂音非物质文化交流中心占地面积平方米，建筑面积 平方米，形成以满堂音非物质文化交流为主，兼有土司文化红色文化 山村生态文化交流的综合平台。 ，从 而扩大了旅游接待量，间接的增加当地农民的旅游收入。 实施鄂西生态文化旅游圈发展十二五规划的需要 县乡南府遗址旅游配套基础设施项目建设，开发景 区景点多。然而，没有游客中心，以游步道为代表的旅游基础设施建 设非常简陋和滞后，使目前正在开发的旅游景点接待游客的能力受到 极大的限制，景点的观赏效果也受到极大的影响......”。

7、“.....不仅能够解决亟需的不断扩大的游客容量问题，同时也 使乡南府遗址旅游提高区域旅游品位，使鄂西生态文化旅游 圈在大武陵山区旅游圈中有着更加显著的地位。 满足游客的需要 随着国民经济的不断发展，人们可支配收入与文化素质的普遍提 高以及休假期的延长，人们的旅游经验越来越丰富，对旅游活动的要 求也越来越高，旅游已逐步成为人们生活中的必需品，因此，游客对 于景区的要求也越来越苛刻。作为景区的部分，以游客中心游步 道古骡马道洞中景观满堂音土司文化交流中心坪老街革 命旧址群保护等为代表的旅游基础设施不仅发挥它最基本的作用即 增强景区景点的接待能力，提高景区的可进入性，而且它也逐渐成为 道靓丽的景观，赏心悦目，从而不断满足游客的需要。 第章旅游资源评价 乡基本情况 概况 乡位于县的东部，平均海拔公尺。东与五峰县湾潭 镇接壤......”。

8、“.....西与本县容 美镇毗邻，北与本县容美镇相望，国土总面积平方箬 叶精深加工取得重大进展，鑫益佳农业开发有限公司通过与武汉大学 合作，已从箬叶中提取种化学成份，对于做好箬叶的深度开发奠 定了坚定基础。 项目区域旅游资源概况 乡是全国重点文物保护单位坪革命旧址湖北省非物 质文化遗产满堂音所在地，是土司文化南府遗址所在地，还 是集奇险幽美于体的五龙山所在地，依托这四张名片， 乡提出了打造特色旅游第乡的口号，成立了旅游办，制定了 乡旅游产业总体规划，即通过年的时间，沿省道，打造 旅游风情带。近年来，乡党委政府决定将红色文化坪革命 旧址非物质文化满堂音土司文化南村南府生态文化五龙山进行 资源整合，依托这四张文化名片，加快发展旅游经济，提升旅游 品位，努力打造特色文化旅游名乡。围绕这目标，做好了前期相关 工作。是成立了乡旅游开发工作领导小组......”。

9、“.....二是拟定了初步的旅游开发规划方案。三是将旅游开发工 作纳入了全乡招商引资重要内容之，并邀请省内外投资商和旅游专 家指导和考察。四是做好宣传工作，除通过广大新闻媒体进行广泛宣 传外，还把党委政府的旅游开发工作思路在几个主景区进行宣传， 协调相关单位部门为景区开发出谋划策，协调景区内农户在山林 土地政策上给予大力支持，为特色文化旅游名乡建设营造了良好的工 作环境和宣传氛围。 自然旅游资源 南府土司遗址 南府遗址位于乡南村村，据史料记公里，省 道横贯全境，距县城县容美镇公路里程公里，距府公 里，距省会武汉公里，离湖南长沙余公里，交通条件较为便 捷。乡为典型的二高山地区，平均海拔米，地势东高西低， 海拔落差大，农户居住相对分散，辖个工作片，个行政村， 个村民小组，农业总户数户，总人口人，其中乡村劳动 力资源人。公路通畅率达到通讯覆盖率以上。 年......”。