1、“.....加强街道社区和乡村就业服务工作 平台建设，多渠道扩大城乡劳动者特别是农村劳动力就业，实现 社会充分就业。 积极推进新型农民养老保险制度，完善新型农村 合作医疗制度，扩大进城务工农民综合社会保险覆盖面，健全城 乡居民最低生活保障制度，进步丰富以最低生活保障和特别救 助为基础，以慈善救助和社会互助为补充的多层次广覆盖的城 乡社会救助和保障体系，建立起城乡体的社会保障格局。 县镇人民政府提出建设镇黄新庄景观工程建设 项目目的就是改善群众居住环境，享受城乡体化的成果， 同时也是彻底改变镇的面貌，树立良好形象，以促进 镇经济更好发展。 二项目建设的必要性 符合国家相关产业政策 旅游业在国际上被誉为永不衰落的朝阳产业，已成为世界 上最重要产业之。 世纪的世界经济将进入新轮的上升 阶段，为旅游业发展提供了极其广阔的市场空间......”。

2、“..... 我国实践也证明，加快旅游业的 发展是新时期促进经济增长的重大举措，旅游对经济的巨大推 动作用日益明显，旅游业已被列入国民经济新的增长点和支柱 产业，其发展历来受到党和国家的高度重视。 改革开放的总设 计师邓小平同志早在年就明远离污染源。 应远离易燃易爆物品的生产和贮存区高压线路及其 设施。 二选址条件 地形地貌与环境条件 公用设施齐全，道路畅通。 供水供电通讯等基础设施 配套。 交通条件 靠近主要干道公路附近，交通极为方便，为项目区提供了 更为快捷的交通条件。 三项目选址 镇黄新庄景观工程建设项目拟建于镇黄新庄村， 紧邻宿永路，该项目坐落在居民集中区内，地理环境比较优越。 四建设条件 项目区自然条件优越 气候特征 县地处北温带，属北方型大陆性季风气候，气候温和......”。

3、“..... 占地面积 该项目占地面积平方米。 项目总投资 项目建设总投资万元。 建设内容 绿化平方米道路米以及栈桥凉亭休 闲广场公厕等。 景观园定位 ‚生态客厅文化客厅‛，居民公共活动绿地之窗， 展示形象。 建设工期个月。 主要经济技术指标 项目总投资万元。 绿化平方米。 道路米。 栈桥凉亭休闲广场公厕等。 三项目编制依据及研究范围 项目编制依据 市县‚十二五发展规划‛ 镇年整体规划建设方案 口向城镇集 中农村土地向规模经营集中农村工业向园区集中，切实让 城乡居民充分享受改革发展成果，把建设成为城乡体 协调发展的现代化工业城市。 要积极构建城乡公共服务均等化体系......”。

4、“.....必须立足让城乡居民共享改革 发展成果，协调推进城乡社会事业发展，努力实现城乡公共服务 均等化。 要推进城乡教育均衡发展。 制定实施城乡中小学发展 规划，因地制宜地开展农村教育资源整合，推进小学向乡镇所 在地和中心村集中初中向中心镇集中高中向县城和市区集 中。 大力加强农村教师队伍建设，继续招录大学生到农村任教， 选派城市教师下乡支教，加大城乡教师交流力度，切实提高农村 师资力量。 加快普及农村高中阶段教育，大力发展农村中等职业 教育，加强农民技能培训，不断提高农民科学文化素质，提升农 村教育的整体水平，努力在皖北地区率先实现教育均衡化和教育 现代化。 二要推进城乡公共卫生服务体系建设。 进步整合全市 医疗卫生资源，巩固市县镇乡村四级基本医疗和公共 卫生服务体系......”。

5、“.....不断提高城乡公共卫生服务水平。 三要推进城乡公共文化服 务体系建设。 大力加强城乡公共文化基础设施建设，完善城乡公 共文化服务体系，深入开展文化下乡活动，大力发展文化事业和 文化产业，丰富农村文化生活。 扎实开展文明村镇镇居民集中区建设规划方案 项目单位的编制委托书 统计年鉴 承办单位提供的有关资料 研究工作的范围 对项目提出的背景必要性前景进行分析 对项目的建设条件交通运输条件进行研究 对项目实施进度及劳动定员的确定 进行项目投资估算对项目的产品成本估算和经济 效益分析，提出财务评价结论。 四研究结论 该项目是镇黄新庄景观工程建设项目。 结合现状，借 鉴国内景观园成功经验，将其打造成集绿化文化娱乐休闲 旅游公共游憩为体的新型景观园。 项目建设符合镇总 体规划，符合国际旅游建设发展要求改造建设规模和内容适 宜，工程建设方案切实可行......”。

6、“.....资金筹措方案可行项目建成后具有明显的社会效益 环境效益和定经济效益，项目建设是必要和可行的。 二项目建设的背景及必要性 项目提出的背景 根据中央关于城乡体化发展的总体要求和省委省政府 的部署，市城乡体化综合配套改革至年全面完成。 市委市政府制定实施的工作思路是坚持从实际出发，按照 ‚科学规划强化基础做大产业创新制度协调发展‛的 要求，全力推进城乡规划布局产业发展基础设施建设公 共服务就业和社会保障生态环境建设基层组织建设等七 个方面的城乡体化配套改革，着力推进农村力和发展空间的领域。 旅游业作为个新的经济增长点，必然 会为当地引来人流，进而带来资金流文化流信息流等，实 现真正全社会共同受益的三大效益......”。

7、“.....任何区域想提高本地经济的发展速度，必须加大第三产业 的发展力度，实现协调平衡的综合经济发展模式。 周边地区长期以来直是进行以农业和林果为重点的 农业综合开发，以农业为主的经济无法给居民带来更大经济效 益。 旅游业发展可以促进当地产业结构的调整，促使旅游区及 周边地区由传统农业向以旅游业为主体的第三产业跨越，将当 地的优势产业与第三产业紧密结合，树立‚旅游搭台服务，农 民唱戏赚钱‛的先进发展思想。 从而带动区域性地区经济全面 发展。 扩大再就业，保证社会稳定的需要 解决就业问题是我国经济建设和社会发展中项极端迫 切而艰巨任务，就业问题是当今世界各国都面临的个难题， 就业和再就业已成为关系政治稳定社会安定经济发展的极 为重要因素。 正如胡锦涛同志在全国再就业工作会议上指出 ‚扩大就业，促进再就业，关系改革发展稳定的大局，关系人 民生活水平的提高......”。

8、“.....不仅是重大的经济 问题，也是重要的政治问题。 就业问题解决得如何，是衡量 个政府个执政党治国水平执政水平的重要标志。 当前， 我国正处于经济体制转轨和产业结构战略性调整的关键时期， 劳动力供求总量矛盾和结构性矛盾都很突出，就业形势十分严 峻道，将成为最具潜力的就业领域。 根据国际经验，人均达到美元是第三产业加速发展 的转折点。 我国去年人均已超过美元，大中城市和部 分发达地区早已超过美元。 第三产业的高度发展将创造 大量就业岗位。 第三产业尤其是商贸餐饮服务业等传统服 务业和旅游业等新兴服务业，将是解决下岗失业人员就业问题 的主要渠道。 为了扩大就业促进再就业，中央确立了解决就业问题的 根本途径在于发展经济方针，并制定的若干鼓励性支持政策， 这些政策普遍地适用于旅游业的发展......”。

9、“.....这将是我国旅游业发展的又次重大机遇。 旅游业 的发展将进上步失去旅游就业，实现旅游经济与旅游就业同步 增长。 振兴镇经济的需要 合理利用旅游资源，进步发展旅游业，把旅游业作为新 的经济增长点和支柱产业，实现产业结构的调整，促进经济全 面发展。 旅游兴百业兴。 发展旅游业不仅将成为产业结构的调整 契机，更重要的是能够通过旅游业发展来提高当地群众的综合 素质，转变经营观念效益观念和市场观念，培育商品意识 资源意识和产业意识，这种思想的更新，将成为临邑发展经济 促进社会进步的新动力。 三选址方案及建设条件 选址原则 应具备较好的工程地质条件和水文地质条件。 应方便群众，交通便利。 周边宜有便利的水电路等公用基础设施。 应环境安静。 解决好就业问题，特别是解决好当前国有企业下岗职工再 就业的困难......”。