1、“.....拟通过 对农产品实行从农田到餐桌全过程质量安全监控，从而基本实 现我国主要农产品产销无公害化。此后，系列行业和地方标 准的相继制定出台，拉开了无公害畜产品生产的序幕。目前许 多大中城市以对农畜产品实行市场准入制度，开设无公害农 畜产品市场专柜，以此来推动畜产品的标准化生产。 符合国家产业政策要求 大力发展草食牲畜符合中央对经济建设的五个统筹的要 求，也符合全国畜牧业结构调整的两稳定，两加快，两突出的 要求，其中两加快为加快发展牛羊肉生产。在全国畜牧业 发展产业带规划布局上，我省被规划进了生猪产业带肉牛羊 产业带。今后段时期，草食牲畜的发展必将是我县畜牧业发展 的重点。而全面推行循环经济，大力开展资源综合利用，最大 限度利用资源，减少废弃物的最终处臵，全面推行清洁生产......”。

2、“.....大力发展环保畜牧业，以及加强生 态环境保护和建设，是确保社会经济持续健康发展的需要。二 者的有机结合，必将推动我县畜牧业经济又快又好的发展。 二符合市场发展需求 符合人们的消费生 的原则。循环经济倡导的是种与环境和谐发展的经济模式， 它要求把经济活动组织成个资源产品再生资源的反馈式 流程，其特征是低开采高利用低排放。即其基本原则是减量 化再利用资源化。通过组织有效的生产，建立有效的运作机 制，合理利用农作物秸秆资源，推行清洁生产，变废为宝，从 源头上减少污染，促进社会可持续发展。 坚持因地制宜，循序渐进分类指导的原则。循环经济 方兴未艾，尽管国家制定和出台了系列政策和鼓励措施，但由 于秸秆资源循环利用养牛是项系统工程，需要政策资金技 项目区基本情况 县位于四川盆地北部边缘山区，居嘉陵江畔。全县 共辖个区......”。

3、“.....村，万户， 总人口万人，其中农业人口万人。全县幅员面积 平方公里，其中耕地万亩，林地万亩，有各类草山 草坡万亩。 二境内属亚热带润季风气候，气候温和，雨量充沛，光 照充足，四季分明，大陆性季风气候显著。常年气温，南 北温差，年平均总降雨量，常年日照， 无霜期天，总积温。 三年末，全县出栏生猪万头，存栏万 头，出栏小家禽万只，存栏万只，出栏肉牛万 头，存栏牛万头，出栏肉羊万只，存栏万只， 畜牧业产值达亿元，占农业总产值的，畜牧业产值 中，生猪产值达亿元，占，非猪畜牧业产值只占 ，发展牛羊等草食畜禽潜力巨大。 二项目建设概述 在当前，大力发展循环经济，实现社会经济可持续发善肉牛养殖场兽医卫生环境， 增强防疫抗病能力通过配套建设牛品改站，全面推广牛细管输 精冷配改良本地牛，推行杂交生产，改善和提高本地牛肉品质， 增加牛肉市场竞争力......”。

4、“..... 对牛粪等废弃物进行有效处理，达到无害化排放，方面粪便 发酵所产生的沼气，减少对环境造成污染，可为人们生产和生活 提供大量的清洁能源，另方面沼液可用于灌溉施肥和作为水产 养殖的原料，同时，通过使用沼气，可减少对林木的砍伐，保护 生态环境的安全。 因此，大力发展秸秆资源循环利用养牛项目，符合循环 经济减量化再利用资源化原则，可以促进我县经济社会持 续快速健康发展。 三项目建设的必要性 大力实施秸秆资源循环利用养牛项目，符合国家 政策和产业发展要求 符合国家省市有关循环经济工作会议精神 年国家发改委召开了全国循环经济工作会议，并牵头 制定了加快发展循环经济指导意见，提出了从四个方面采取 八项措施来推动循环经济的发展。近日，国家环保总局也决 定采取六大措施搭建政策平台，促进循环经济起跳。为此......”。

5、“.....及时召开了省政府常务会议，研究部署了 全省循环经济发展，要求扎扎实实的抓好全省循环经济发展 工作。此后，我省在循环经济发展方面取得了定的成绩，在 清洁生产节能节水资源综合利用生态建设秸秆综合利 用农村沼气建设等方面展已 成为世界经济发展趋势。而循环经济，是把清洁生产和废弃 物的综合利用融为体的经济，本质上是种生态经济，它倡导 在物质不断循环利用的基础上发展经济。自然资源的低投入高 利用和废弃物的低排放，将从根本上消解长期以来环境与发展之 间的尖锐冲突。循环经济主要有三大原则，即减量化再利用 资源化原则。减量化原则要求用较少的原料和能源投入来达到既 定的生产目的或消费目的，进而到从经济活动的源头就注意节约 资源和减少污染再利用原则是尽可能多次或多种方式地使用物 品，避免物品过早地成为垃圾......”。

6、“.....而不是不可恢复的垃圾 资源化原则是把废弃物再次变成资源以减少最终处理量，也就是 我们通常所说的废品的回收利用和废物的综合利用。 我县是农业大县，年农作物播种面积达万亩左右，农 作物秸秆副产物产量可达多万吨，过去许多农户将秸秆 作为燃料或就地焚烧，很少加以利用，既浪费了资源，又对环境 造成严重污染。据测算，如果我县所有农作物秸秆全部通过青贮 或氨化处理后用以喂牛，可新增载畜量万个黄牛单位，创造相 当可观的经济和社会生态效益。 实施秸秆资源循环利用养牛项目，通过修建青贮池，利 用青切机等机具把农作物秸秆切成定长度，通过装填压实 密封发酵等过程来改善秸秆的适口性，提高其消化利用率，增 加畜禽养殖规模和提高经济效益。 本项目通过配套修建牛舍，改 有开展肉牛品种改良的基础。我县自世纪年代开展 牛冷配改良以来，已有多年牛改历史......”。

7、“.....技术普及面广，并于年获得过四川省畜牧食品 局牛细管人工输精冷配改良技术推广等奖。 四肉牛养殖技术和物质基础好，基础母畜数量大 我县农民素有养殖牛羊的习惯。年开始，我县即在全县 推广肉牛育肥试点，年被省上列为秸秆青贮氨化肉牛育肥项 目县，年被列为省财政扭补项目县，年被列为省级示 范县，年以来，我县先后实施了以工代赈种草养牛羊项 目，省财政科技扶贫种草养羊项目，以工代赈南茶北草项目 等项目，为肉牛产业化开发积累了经验教训。养殖技术的普及， 秸秆综合配套技术的广为推广，提高了广大养牛农户的养殖技 术，增加了肉牛养殖经济效益，为秸秆资源循环利用养牛项 目的实施提供了较好的技术基础，同时有力地推动了全县肉牛的 产业化发展。年末，全县存栏牛万头，出栏肉牛 万头。常年存栏能繁母牛万头，充足的基础母牛基础群为发 展优质肉牛产业......”。

8、“.....全县已建成 各类种草秸秆青贮氨化养牛示范基地个，有年出栏肉牛 头以上的养牛大户万户，秸秆青贮氨化利用率示范户达 ，全县达。 五龙头企业带动，为实施秸秆资源循环利用养牛项 目提供了坚强的后盾 本着互利互惠优势互补共同发展的方略，积极开展招 商引资工作，进行牛肉精深加工，提升产品档次，实现二次增值， 推进我县循环经济向两名副县长，名政协副主席具体主 抓畜牧业生产。同时，为加快全县肉牛羊生产发展，县上成立了 肉牛羊生产办公室，配备有名行政技术人员专职从事全县肉牛 羊生产发展的业务技术指导工作，从经费人员政策上给予保 障落实。各乡镇也成立了相应机构，由主要领导任办公室主任 亲自主抓，分管领导具体负责专抓。同时，为了发展优质肉牛羊 生产，县上制定出台了系列优惠政策和措施，多方筹措资金解 决发展经费不足的问题......”。

9、“.....且尝到了甜 头，发展肉牛羊生产的激情日益高涨，社会氛围业已形成。 五项目实施方案 指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的 十六大和十六届三中四中全会精神，坚持以党的十六大提出的 全面建设小康社会和中央提出的要尽快把畜牧业发展成为 大支柱产业的精神为指针，认真贯彻国家和省市循环经济工作会 议精神，按照循环经济减量化再利用资源化三原则，全面 推行清洁生产，从源头上减少污染物的产生，坚持资源开发与 节约并重，因地制宜，循序渐进地发展循环经济，走环保型质 量效益型节粮草食性畜牧业发展之路，通过发展秸秆资源循环 利用养牛项目，实现我县畜牧食品经济的持续健康快速 发展。 二基本原则 坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位的原则。 坚持全面推行清洁生产......”。