1、“.....而农业产业开发的缺失，导致贫困依然十 分突出。铁皮石斛连片规模化标准化示范种植，方面可带动项目区内农 户的长效脱贫，杜绝和减少返贫现象另方面通过技术蔓延与扩散产品 收购可有效整合当地闲散的土地劳动力及有限资金的积聚，从而实现开发 棵铁皮石斛，脱贫大片，发展个区域经济带，促进当地经济社会的 全面可持续发展。 有助于当地社会经济发展与稳定，有利于民族团结与和谐 项目位于藏区的少数民族聚居区，长期以来，由于受到自然和社会条件 的制约，农业产业结构优化不足，特色种植资源和优势未能发挥应有的作用， 地区发展和农民增收缓慢。而增加农民收入是当前农业生产中个突出的重正文第页共页 点和难点问题，也是关系经济和生产力发展的重大问题，也是保持当地民族 团结社会稳定的最主要环节之，项目通过石斛的种植和产业化，优化地 区产业结构，促进农业经济和社会的发展。同时......”。

2、“.....直接为当地的农民提供学习和示范的平台，带动农民重视石斛， 增加就业，增加农民收入，从而服务于当地人民，推进当地社会稳定，巩固 和更加夯实民族团结与安定。 项目提出的过程 石斛是兰科石斛属附生植物，我国有个，相继出台了各种政策法规，扶持中药产业发展，得到了各级党委 政府的大力支持。 项目用地符合土地利用总体规划中确定的利用方向及用途，符合云南药 产业发展规划，得到了各级政府对石斛产业发展高度重视和支持，项目单位 及当地群众对发展石斛种植的积极性很高。 因此，项目建设的政策及法律支持条件良好。 市场条件 石斛素有‚千金草‛之称，目前国内种植面积较大的省区有浙江云南 贵州和四川等省，但是多处于刚发展的阶段，生长比较缓慢，产量都不大。 铁皮石斛因其显著神奇的药理作用，由于石斛野生资源枯竭，市场供正文第页共页 核准通过......”。

3、“..... 未经允许，请勿外传,正文第页共页 总论 项目背景 项目名称 铁皮石斛林下种植基地建设项目。 项目性质 新建。 建设单位概况 建设单位法人代表 可行性研究报告编制依据 国家药监局中药材生产质量管理规范 农业部绿色食品产地生态环境质量标准 国家发改委投资项目可行性研究指南 云南省生物产业发展规划纲要 云南省石斛产业发展规划 项目提出的理由与过程 项目建设的必要性 项目建设符合国家的产业政策和导向，符合云南医药产业发展规划，有 利于示范带动当地药用石斛标准化种植产业化发展，具有良好的社会效 益。且辐射带动能力强，能促进当地群众增效显著，带动贫困人口的尽快脱正文第页共页 贫，有助于当设是示范带动石斛产业发展的重要基础。 根据药用石斛生长发育对生态条件的要求及药用石斛种植的实际情况， 云南省具有适宜药用石斛生长的优势资源......”。

4、“..... 项目符合云南省药产业发展规划和发展战略。 项目建设是推动‚南药‛特色系列产品的需要 铁皮石斛是政府确定重点开发的特色系列药材之，药用石斛产业是项 目区项新兴的药产业，但良种繁育和标准化种植滞后，产业发展缓慢，优 势资源待开发，产业发展前景看好。本项目的实施，以现有的药用石斛种植 基地为基础，以资源为依托，以市场为导向，按‚高起点规划，高标准建设， 高科技支撑，高效益示范‛的现代农业产业化建设要求，围绕着‚高产优 质高效生态安全低耗‛的目标，建设铁皮石斛标准化种植基地。 以此作为建设符合要求的规范化产业化，铁皮石斛实验示范重点 项目之，是推动南药特色系列产品开发，促进南药产业化发展的需要。 项目建设有利于推动农业产业化的发展 以铁皮石斛种植基地为基础，以资源为依托，建设符合中药材要求 的铁皮石斛基地，规模化开发，集约化经营......”。

5、“.....促进铁皮石斛产业化 的发展，推动农业现代化进程。 充分利用项目区项目点的土地资源和剩余劳动力，实施铁皮石斛基地 建设，有利于推动当地农业生产结构和农村产业结构的合理调整，示范带动 当地农民实施农业产业化生产，地的安定团结，是项保供给增后劲扩内需促增长的产 业，建设意义重大，建设是非常必要的。 项目建设符合国家产业政策和导向 中药产业是我国的传统产业，又是世纪最具发展潜力的产业之。按 照国家中药现代化纲要的要求，国家食品药品监督管理局加快了的进程， 在年就在全国认证企业按照全国优势农产品区域布局规划 年及特色农产品区域布局规划年，位于优 势区或出口重点区域内的南药热带作物等园艺产品的良种种苗繁育基 地标准化生产示范基地建设是国家重点扶持项目。 实现中药现代化是顺应中国医药发展的项重要战略决策......”。

6、“.....石斛产业发展被列为重要项目之。铁 皮石斛标准化种植示范基地建设项目是中药现代化发展的重要组成部分，也 是顺应中药发展现代化的需要，符合国家的产业政策和导向。 项目建设符合云南省的经济发展战略和政策导向 抓住国家实施扶持和促进中医药事业发展推进中药现代化和我省实施 云药产业化发展战略的机遇，落实云南省生物产业发展规划创新型云南行 动计划和中药现代化科技产业基地第二期建设方案，是推进中药材规范化与 规模化种植，促进我省中药材产业的可持续发展和由中药材资源大省向中药正文第页共页 材经济强省的转变，逐步把云南建设成为我国重要的中药材种植基地初加 工基地和面向东南亚的中药材贸易集散地的重要举措，石斛产业是云药产业 发展的重要项目，本项目有优越的气候资源优 势有中药资源种，占全国的，是我国中药资源最丰富的地区......”。

7、“.....目前国家正在编制关于云南‚桥头堡‛发展战略的相关规 划文件，将云南建设成为中国面向西南亚开放的桥头堡，这意味着云南将实 现开放与开发的双轮驱动。云南具有优越的区位优势，是我国著名的药材之 乡，有三七天麻云木香薯蓣石斛豆腐果蔓连灯盏花茯苓 滇重楼等批优势传统道地药材，中药材种植初具规模，中药天然药物生正文第页共页 产企业发展迅速，打造出了云南白药系列三七系列灯盏花系列康王系 列青蒿素系列排毒养顔胶囊等批知名品牌，具有发展中药材种植的良 好基础。 云南省金沙江边沿线是石斛的原产地，由于其特有药效和所积淀的历史 品牌效应，把石斛标准化示范基础建设成为促进云南省药业发展的重点工程 是非常有必要的。金沙江边沿线独有的地理气候条件，是药用石斛发展的 理想之地，但由于野生石斛对生态气候环境的要求较高，在自然环境中生长 缓慢，繁殖力低......”。

8、“.....造成野生石斛资源的严重破坏， 目前已近枯竭，从而严重制约了石斛产业的发展。 为合理开发利用石斛资源，早在上世纪六十年代，云南昆明植物研究所 率先进入珍稀石斛品种黑节草即铁皮石斛的人工组培研究，是我国 最早涉足石斛资源合理开发利用，并与云南思茅民族传统医药研究所合作， 进行人工集建设。 项目通过示范带动和技术培训等方式，直接为当地的农民提供学习和示 范的平台，带动农民重视石斛，增加就业，增加农民收入，从而服务于当地 人民，推进当地社会稳定，巩固和更加夯实民族团结与安定。正文第页共页 项目概况 拟建地点 云南省 建设期限 项目建设期限为年，即年月年月。 建设规模与目标 建设规模 拟建铁皮石斛种植基地亩，分为生产大棚区示范大棚区和综合功 能区。其中 铁皮石斛生产大棚区占地亩，包括钢架大棚亩铁皮石斛种植 示范大棚区占地亩......”。

9、“.....包括 办公组培楼和加工车间。 建设目标 完成拟建铁皮石斛种植基地亩的相关建设内容，配套建设相关的灌 溉排水供电等基础设施。 推广石斛种植的相关技术，以培训示范和讲课传授等方式，逐步推广 种植面积，普及相关的种植技术，带动当地农民种植石斛，培养和逐步建立 的石斛产业，帮助当地政府调整农业产业结构，增加农民收入，服务于当地正文第页共页 人民，推进当地社会稳定，巩固和更加夯实民族团结与安定。 在实现项目基本效益和农民增收的基本目标条件下，积极发挥的石斛资 源和种植条件优势，打造品牌。 主要建设条件 政策条件 中药产业是国家世纪最具优势的产业之，已实施中药现代化发展战 略，将石斛产业作为生物资源开发的重点项目之，加快发展南药产业，打 造‚南药知名民族品牌‛。从中央到地方，各级党委政府高度重视中药产业 的发展约化栽培实验，经过近十多年的努力......”。