1、“.....从生态状况看，工程实施区原生态环境非常脆弱，实施退耕还林后虽有较大改善，但稳定性比较差。从经济状况看，退耕还林地营造林木大多处在未成林或幼林阶段，短期内难有经济效益。从农户生计看，退耕农户尚有大多数缺乏增收门路，长远生计没有得到解决，长效机制尚未建立。随着现行退耕还林政策补助陆续到期，旦停止补助，部分退耕农户生计将会出现困难。因此，切实做好完善退耕还林政策工作，搞好以基本口粮田建设农村能源建设生态移民建设补植补造和后续产业发展具有十分重要现实意义和深远历史意义。认真贯彻落实系列扶农惠农政策，树立全局意识，服务意识，将退耕还林后续建设与家庭农场职工增收和农业产业结构调整紧密结合，走可持续发展路子。组织领导成立总场苗木基地建设领导小组，由总场场长任组长，分管场长任副组长，有关部门及各农场负责人为成员，负责示范小区建设重大事项决策与协调。领导小组下设办公室......”。

2、“.....主要负责人兼任办公室主任其职责是负责领导小组下达各项工作组织落实监督检查总结验收。抽调相关技术人员，成立总场苗木基地建设专家小组，配合办公室做好示范小区建设实施方案规划设计项目审定评价和验收等工作资金管理首先，对苗木基地建设资金坚持实行专户储存，专款专用，专人负责，单独建账，核算，封闭运行，确保资金安全运行。其次进步加大负责力度，对工程建设资金使用进行定期不定期审计和检查。把坚持检查验收作为重要环节来抓，统部署组成专业队伍，采取现场规划，实地定植，定期检查验收，并实行定点定人工作责任制谁检查谁签字谁负责，保证合理利用工程建设资金。科技支撑培养科技人才，完善人才竞争激励机制，加大培训教育投入，调整思路，开展技术承包，技术培训和技术推广等多种形式技术服务活动，尽快促使科技成果向生态绿化林业生产实践转化，切实发挥科技支撑和主导作用......”。

3、“.....我场进步活化机制，创造宽松环境，鼓励和引导外部经济组织或个人参与绿化苗木基地工程建设。与此同时，在工程管理上，大力推行苗木询价采购，工程苗木规范定植，资金使用报账制。档案管理首先，农场成立林业站加强技术组织机构，加强领导，并抽调专门人员进行档案管理工作，进步落实责任。其次，健全制度，依照国家省市有关档案管理办法，制定切合我场实际，行之有效档案管理办法，使农场巩固退耕还林成果后续产业档案管理逐步走向正规化。第八章附件附表平凉农业总场年巩固退耕还林成果专项规划后续产业省林业厅省水利厅关于下达年退耕还林成果任务计划通知甘肃省退耕还林工程关于组织实施巩固退耕还林成果专项规划年林业建设项目通知甘林还办字号和省农垦集团公司关于下达年度巩固退耕还林成果任务计划通知甘垦集团发规号文件精神，结合全场实际情况，在尊重群众意愿基础上，结合农场实际情况，充分考虑区域经济发展产业布局和市场需求......”。

4、“.....发展绿化苗木基地，为切实改变我场无苗木现状，巩固退耕还林成果，拟在万宝川农场白马川分场建设苗木基地亩。涉及白马川分场户职工。建设任务在尊重群众意愿基础上，结合平凉垦区实际情况，充分考虑区域经济发展产业布局和市场需求，利用自身优势资源，发展绿化苗木基地，为切实改变我场无苗木现状，巩固退耕还林成果，在万宝川农场白马川分场麻园新建云杉刺柏苗木基地处，三年后产出公分中高档合格苗木万株。建设内容建设对象万宝川农场退耕还林户。建设时间年年。苗木品种根据立地条件和市场需求，按照适地适树原则，所用苗木均属绿化苗木。主要定植云杉刺柏。营造方式全部为人工植苗定植。整地时间年春季月日月日。整地方式苗木定植整地采用人工整平带状方式，亩整地平方米。定植方式植苗定植要掌握三埋两踩提灌及深埋砸实根展等要求，栽植穴挖成圆形，坑底宜平，不能挖成锅底形，将苗木放好，整理根系，填土半，略提苗，踩实，再填土，踩实......”。

5、“.....定植密度按照苗木大小密植度，株行距以每亩定植绿化苗木初值密度为亩株左右视苗木大小而定。抚育管护根据我场气象灾害兔鼠害特点管护内容及管护习惯，抚育管护主要包括松土除草防兔防鼠防病虫害等四项内容。管护强度每年次，全抚育期共次。第五章投资概算及来源概算指标概算原则以退耕户投入为主，国家补助为辅原则。退耕户投工投劳折资计入总投资内。对国家已经补助建设退耕户，不再进行同类项目投资安排。概算依据国家计委投资项目可行行研究指南试用版建设项目经济评价方法与参数第三版国家计委建设部拟建项目各单项工程建设内容及工程量项目区及本项目有关资料等结合我场所在地区现行市场价格作为估算依据。有关政策和文件精神。补助标准根据集团公司关于下达年度巩固退耕还林成果任务计划通知甘垦集团发规号文件精神，苹果基地建设每亩补助元，苗木基地建设每亩补助元。补助方式项目竣工后，经农场自查，总场复查......”。

6、“.....面积核实率达到，合格率达退耕户，填发项目验收合格证后，由农场通过农业银行农村信用社等金融机构以册明折通卡形式将补助款直接发放到退耕户手中。投资测算和资金来源投资测算万宝川农场白马川分场苗木基地建设计划投资项补助资金巩固退耕还林成果专项资金万元，中央专项补助资金元亩，占项目总投资二企业配套资金企业配套及职工投工投劳万元，占项目总投资。第六章保障措施政策措施退耕还林是扶贫帮困最直接最有效手续之。但巩固退耕还林成果任务还十分艰巨和繁重。从生态状况看，工程实施区原生态环境非常脆弱，实施退耕还林后虽有较大改善，但稳定性比较差。从经济状况看，退耕还林地营造林木大多处在未成林或幼林阶段，短期内难有经济效益。从农户生计看，退耕农户尚有大多数缺乏增收门路，长远生计没有得到解决，长效机制尚未建立。随着现行退耕还林政策补助陆续到期，旦停止补助，部分退耕农户生计将会出现困难。因此......”。

7、“.....搞好以基本口粮田建设农村能源建设生态移民建设补植补造和后续产业发展具有十分重要现实意义和深远历史意义。认真贯彻落实系列扶农惠农政策，树立全局意识，服务意识，将退耕还林后续建设与家庭农场职工增收和农业产业结构调整紧密结合，走可持续发展路子。组织领导成立总场苗木基地建设领导小组，由总场场长任组长，分管场长任副组长，有关部门及各农场负责人为成员，负责示范小区建设重大事项决策与协调。领导小组下设办公室，办公室设在企业管理科，主要负责人兼任办公室主任其职责是负责领导小组下达各项工作组织落实监督检查总结验收。抽调相关技术人员，成立总场苗木基地建设专家小组，配合办公室做好示范小区建设实施方案规划设计项目审定评价和验收等工作资金管理首先，对苗木基地建设资金坚持实行专户储存，专款专用，专人负责，单独建账，核算，封闭运行，确保资金安全运行。其次进步加大负责力度......”。

8、“.....把坚持检查验收作为重要环节来抓，统部署组成专业队伍，采取现场规划，实地定植，定期检查验收，并实行定点定人工作责任制谁检查谁签字谁负责，保证合理利用工程建设资金。科技支撑培养科技人才，完善人才竞争激励机制，加大培训教育投入，调整思路，开展技术承包，技术培训和技术推广等多种形式技术服务活动，尽快促使科技成果向生态绿化林业生产实践转化，切实发挥科技支撑和主导作用。机制探索在年巩固退耕还林后续工程绿化苗木建设中，我场进步活化机制，创造宽松环境，鼓励和引导外部经济组织或个人参与绿化苗木基地工程建设。与此同时，在工程管理上，大力推行苗木询价采购，工程苗木规范定植，资金使用报账制。档案管理首先，农场成立林业站加强技术组织机构，加强领导，并抽调专门人员进行档案管理工作，进步落实责任。其次，健全制度，依照国家省市有关档案管理办法，制定切合我场实际，行之有效档案管理办法......”。

9、“.....第八章附件附表平凉农业总场年巩固退耕还林成果专项规划后续产业建设项目区基本情况表平凉农业总场年巩固退耕还林成果专项规划后续产业建设项目任务安排表平凉农业总场年巩固退耕还林成果专项规划后续产业建设项目投资计划表平凉农业总场年巩固退耕还林成果专项规划后续产业建设项目实施范围表附图平凉农业总场地理位臵图平凉农业总场年巩固退耕还林成果后续产业建设项目施工图附表平凉农业总场年巩固退耕还林成果后续产业建设项目区基本情况表单位万人万斤元万亩工程区社会经济情况土地利用现状退耕地还林任务完成情况总人口农业人口农村劳动力粮食总产量农民人均年纯收入土地总面积林业用地农业用地牧业用地其它退耕地还林任务完成面积不重复统计涉及农户数不重复统计涉及农村人口数计有林地疏林地灌木林地未成林造林地苗圃地无林地计其中耕地计生态林经济林草计其中宜林荒山荒地万宝川农场附表平凉农业总场年巩固退耕还林成果后续产......”。