1、“.....属于九大龙头景区之抚远华夏 东极及界江旅游区，规划嘉荫段界江旅游成为集观光生态 体验探险休闲度假于体的界江旅游精品。年月份 召开的黑龙江省重点旅游城镇建设座谈会上，省委书记吉炳轩指 出，要打造五大连池镜泊湖亚布力汤旺河神州北极兴 凯湖黑瞎子岛海林农场七星农场横头山等旅游名镇， 加快构建具有北国风光特色的旅游网络。十五期间在县委县 政府和全县人民的共同努力下，县已被列入国家西部大开发战 略大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划资源型城市规 划黑龙江北国特色旅游开发区规划黑龙江省主体功能区 规划等多项规划中，先后投资建设了黑龙江流域博物馆岛 树上人家界江国际酒店太平沟接待中心等，成立了旅游发 展总公司，十二五期间，县将全力建设旅游名镇和龙江 三峡太平沟黄金古镇，促进旅游产业快速发展，提高龙江三峡北 国风光特色旅游地位......”。

2、“.....与俄罗斯个州接壤， 已经建立个贸易口岸。县多年来坚持口岸搭台，经贸唱戏， 口岸现已成为全省设施最齐全功能最完善吸引力最强发 展前景最好的口岸之，连续两年在全省口岸排名第五，被省政 府授予文明高效口岸荣誉称号。是中国各省区市与俄罗斯 独联体国家欧洲交流与合作的重要桥梁和纽带。 县可通过旅游业增强双方贸易往来加深两国人民理解及 友谊，旅游与边境贸易相结合，大力发展中俄边贸旅游，使成 为中俄边贸旅游的明星，成为黑龙江省促进沿边地区综合经济发 展的示范地。 现状与问题 有土著文化抗联文化俄犹文化垦荒文化知青文化 等等，具有深政策，严格规划， 不懈努力，团结和带领全乡人民与时俱进，求真务实，开拓进取， 奋力拼搏，使全镇自然资源得到充分合理利用，生态环境得到良 性循环，生态破坏得以恢复，生态环境污染得以控制，形成合理 的产业结构......”。

3、“.....综合提高农 林牧副渔发展能力，努力促进城乡经济体化发展，社会 总产值和经济实力稳步增长，小城镇建设初具规模，人口素质和 人民生活水平生活环境质量大幅度提高，社会服务和科学文化 教育与卫生保障体系进步完善......”。

4、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,风景旅游等相关专业技术规范及其它相关法律法规 建设地点内容规模周期目标 建设范围及地点 该项目位于县旅游名镇内部，旅游名镇座落在黑龙 江畔，是界江游的主要集散地，年的界江游被纳入全 省十大旅游集合区，镇被确定为全省重点开发的旅游名镇。 镇南起镇规划垃圾处理厂用地边界，北至黑龙江南岸，西以 为界，东至规划旅黑龙江城市，具有良好的市场发展前景。 但随着界江游的日益兴旺，旅游服务功能和娱乐功能缺少与旅游 业快速发展不相适应的矛盾也日益突显，因此急需建设批娱乐 设施齐全，功能完善的景区娱乐场所。 犹太会馆作为旅游名镇的重要组成部分，围绕打造界江旅 游品牌，着重完善旅游名镇建设，丰富名镇旅游场所和设施......”。

5、“.....进步提高旅游服务设施和 娱乐水平，增加旅游趣味，刺激消费，对发展县域经济调整 产业结构，增加社会就业机会，满足社会发展需求，具有重大社 会意义，将为区域内旅游资源开发建设带来显著的经济效益和 社会效益，为真正打造出界江游生态旅游的独具魅力作好充 分准备，顺应当代人的旅游需求。因此，该项目的建设十分必要。 第二章项目建设必要性 项目提出建设的背景 县界江边境旅游蓬勃发展 我国主要国际河流有条，集中分布在东北西南与西藏三 个地区。东北地区界江最多，主要包括吉林省中朝界江鸭绿江， 以及黑龙江省中俄界江黑龙江乌苏里江绥芬河等。黑龙江作 为我国第三大江最大国际界江，是东北地区，乃至中国界江边 境旅游的典型代表，亦是中俄界江旅游的最重要所在地之。 目前，黑龙江省共开发六段中俄界江旅游......”。

6、“.....漠河段卖点在 于它是我国境内黑龙江源头，同江段卖点在于位处黑龙江与乌苏 里江汇合处。而嘉荫段拥有龙江三峡国家森林公园兴 安大峡谷省级地质公园等自然地质景观与俄罗斯与犹太两大 文化，是黑龙江界江旅游十分独特的板块。县镇被确定为 全省重点打造的十二大旅游名镇之。以上可见，界江旅游在 黑龙江龙头旅游区中占有重要席，界江之都这品牌已得到 省内外社会各界的广泛认同，两峡岛界江游被列入全省旅游 发展总体规划，镇被确定为全省重点打造的旅游名镇之。 旅游名镇作为界江旅游区的名牌，旅游游综合服务区以东公里杂木林边界规划 区范围包含农场三队农场八队农场老场部岛旅 游风景区，以及岛与镇建设用地之间的水面滩涂，总规 划占地面积约平方公里。犹太会馆项目位于迦南星城核心区 大卫广场东南侧。总投资万元，占地平方米，总建筑 面积平方米......”。

7、“.....建成集客房餐饮 娱乐酒吧桑拿按摩于体的高级会馆。 建设规模 项目总占地平方米，总建筑面积平方米。由休闲 区和宾馆两部分组成。其中休闲区占地平方米宾馆占地 平方米，是以犹太风情为主题的高级会馆。 项目建设周期 本项目建设期为个月，年月开工，年月完 工。 预期目标 项目预期于年月完工，当年预计接待游客人数达到 人次左右。 总投资估算及来源 项目总投入万元，来源为招商引资。 经济及社会效益 县旅游名镇犹太会馆建设项目，将进步充实县旅游名镇娱乐设施，对于完善旅游名镇建设，改善旅游环境， 提升景区服务功能，加快旅游产业发展，将起到极大的推动作用。 以国内游客人均消费元，海外游客人均消费美元计算， 到年旅游直接收入将达到亿元，带动间接收入超过 亿元。 该项目对发展县界江游，完善旅游名镇建设，开发 旅游资源，丰富娱乐场所和设施建设......”。

8、“.....对发展县域经济调整产业结构，增加社会就业机 会，满足社会发展需求，具有重大社会意义，将为区域内旅游 资源开发建设带来显著的社会效益。 结论与建议 近几年来，旅游景区景点不断丰富，围绕打造界江旅游品 牌，重点开发建设了两峡岛精品旅游线路，包含龙江三峡 小兴安岭兴龙峡谷和岛三个综合风景区，形成了界江游水陆循 环线路。年，又相继开工建设旅游名镇和太平沟黄金古镇。 旅游名镇被确定为全省重点开发的旅游名镇，是集吃住行 游娱购于体的综合性森林旅游景区，旅游辐射鹤岗佳木 斯伊春哈尔滨等其龙江三峡景区内容，丰富界江之都，魅力 等形象的内涵。县的旅游景区景点将进步从点线富集向板 块富集化发展，这样可延长游客停留的时间，大幅度提升界江旅 游品牌产品的市场价值，提高经济效益......”。

9、“..... 必然要打造自己的品牌，要有与众不同之处，才能吸引更多的游 客前来观光游览和旅游消费，在山水美景已经具备的前提下，丰 富各种娱乐设施方能提升名镇的总体品位，从而打造出品牌，增 加旅游趣味，刺激消费，增加经济收入。 县旅游名镇犹太会馆项目的建设有利于对外开放和招 商引资 随着旅游名镇内部娱乐设施的逐步完善，县的旅游业很 快发展，的知名度也会大大提高，可开发项目必然会增加，将 会吸引更多外来资金的投入。通过发展旅游业和对外开放，调整 县的产业结构，加快第三产业发展，特别是为当地居民脱贫致 富创造条件，促进县的经济发展。 第三章项目单位概况 县概况 县位于黑龙江省东北部，小兴安岭与三江平原交汇处，东 北隔黑龙江与俄罗斯相望，国境线全长公里......”。